地方出招穩增長(cháng)：多省份千億投資緊跟國家戰略

進(jìn)入2015年2月以來(lái)，穩增長(cháng)的氣息日漸濃厚。昨日（2015年2月5日），央行正式下調存款準備金率50個(gè)基點(diǎn)。為了遏制經(jīng)濟下滑，有可能繼續實(shí)施進(jìn)一步的刺激經(jīng)濟政策。

    目前全國地方“兩會(huì )”已經(jīng)進(jìn)入尾聲，從會(huì )議期間透露出的信息來(lái)看，各地在穩增長(cháng)方面的手筆也不小，多個(gè)省份都結合自身實(shí)際發(fā)展階段推出相應投資計劃。

    財經(jīng)評論員李文海告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，我國目前正處于經(jīng)濟換擋期，保持一定增速存在切實(shí)必要性，而地方有效投資對經(jīng)濟增長(cháng)有托底作用。

    某中部省份發(fā)改委人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2014年前三季度新開(kāi)工項目明顯減少，增速為個(gè)位數，主要支柱產(chǎn)業(yè)大面積下滑。由于宏觀(guān)經(jīng)濟下行，使得居民收入保持較快增長(cháng)難度增大，進(jìn)而對消費增長(cháng)的支撐能力減弱。

    他說(shuō)，短期要將加大投資作為短期穩增長(cháng)的重點(diǎn)，集中力量謀劃支持一些全局性、基礎性、戰略性重大項目等重點(diǎn)領(lǐng)域建設項目，充分調動(dòng)各類(lèi)投資主體尤其是民間投資主體的積極性。

    多數省份也表達出類(lèi)似的想法，湖南明確，要不斷擴大有效投資，力爭完成固定資產(chǎn)投資2.6萬(wàn)億元，實(shí)施50個(gè)重大工程，推進(jìn)1000個(gè)重大項目；福建今年安排省重點(diǎn)項目490個(gè)、完成年度投資3500億元，并強調加快基礎設施建設，推進(jìn)一批重大水利項目。

    李文海分析說(shuō)，各省份與其說(shuō)是在加大投資，不如說(shuō)是在穩定投資，因為制造業(yè)受結構調整的影響，高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)造成的投資受限，而樓市仍在深度調整周期，房地產(chǎn)投資顯然無(wú)法補位，基建投資和交通投資就成為地方補充彈藥的重點(diǎn)領(lǐng)域。

    此外，多個(gè)省份推出的投資領(lǐng)域都與國家戰略布局直接相關(guān)。

    2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定把一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展與長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略作為發(fā)展重點(diǎn)。

    從地方兩會(huì )的工作報告看，不僅一帶一路直接涉及的9省份作為發(fā)展重點(diǎn)，其他省份也普遍提到要利用這個(gè)契機發(fā)展與目標市場(chǎng)的交通、貿易與文化互通。

    長(cháng)江經(jīng)濟帶涉及9個(gè)省2個(gè)直轄市，除了與“一帶一路”相重合區域外，其他5個(gè)省、直轄市交通投資也是大手筆。

    湖北提出投資850億元布局綜合交通運輸體系，貴州今年確保完成公路水路固定資產(chǎn)投資1300億元，力爭1350億元，同比增長(cháng)13.9%。重慶市今年將加快渝黔高鐵、渝萬(wàn)高鐵等9個(gè)鐵路項目建設進(jìn)度，建成黔江至恩施、銅梁至永川、開(kāi)縣至開(kāi)江高速公路。

    有機構觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，2015年仍然有大量基建投資政府主導，清理地方融資平臺功能對新發(fā)債務(wù)估計會(huì )造成較大影響，存量的相關(guān)債務(wù)特別是依托平臺的貸款或信托產(chǎn)品如被劃在地方政府責任之外，地方政府估計也會(huì )動(dòng)用各種資源避免違約，防范金融風(fēng)險也屬政府任務(wù)。

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