河南省“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會(huì )在鄭州召開(kāi)

2015年6月5日，河南省“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會(huì )在鄭州召開(kāi)。河南省工商局黨組書(shū)記、局長(cháng)周春艷作主題發(fā)布。省質(zhì)監局黨組成員、副局長(cháng)傅新立，省國稅局黨組成員、副局長(cháng)魏正武，省地稅局黨組成員、副局長(cháng)楚新民，省工商局黨組成員、副局長(cháng)李建國出席發(fā)布會(huì )。省政府新聞辦副主任趙鋼主持發(fā)布會(huì )。發(fā)布會(huì )宣布河南省將全面推行“三證合一”登記制度，先實(shí)行“一照三號”登記模式，待國家層面政策出臺后，再向“一照一碼”過(guò)渡。來(lái)自河南北斗天穹大數據信息技術(shù)有限公司的代表現場(chǎng)領(lǐng)到了全省統一的首張 “三證合一”營(yíng)業(yè)執照。

“三證合一”，就是打破工商、質(zhì)監和稅務(wù)部門(mén)的辦證界限，簡(jiǎn)化手續、優(yōu)化流程，通過(guò)信息化手段，將《工商營(yíng)業(yè)執照》、《組織機構代碼證》、《稅務(wù)登記證》合并為一個(gè)證照。“三證合一”是深化商事制度改革的重要內容和必然要求。作為一項跨部門(mén)的行政管理事務(wù)改革，“三證合一”對整合行政資源、方便群眾辦事、優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化準入手續、提高行政效率、降低社會(huì )成本和行政成本、進(jìn)一步提高國家治理體系和治理能力現代化水平、發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用具有十分重要的意義。此前，我省的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、南陽(yáng)、開(kāi)封、漯河臨潁、焦作武陟、信陽(yáng)新縣等地先后開(kāi)展了不同形式的“三證合一”試點(diǎn)工作，社會(huì )反響良好。

周春艷局長(cháng)介紹到：“‘三證合一’登記制度實(shí)現了企業(yè)和政府部門(mén)的‘雙減負’，大大提升了我省營(yíng)商便利化水平，可謂一舉多得。”改革前，創(chuàng )辦一家企業(yè)，申請人需要到工商局核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，再到質(zhì)監局核發(fā)組織機構代碼證，還要到國稅局、地稅局核發(fā)稅務(wù)登記證，一份材料要復制多份，往返多次交給不同的部門(mén)，辦理時(shí)間長(cháng)，手續繁瑣。實(shí)施“三證合一”后，申請人只用到工商窗口，提交一套材料，辦一份證照即可完成登記，辦結時(shí)間可由原先分別辦‘三證’的30天左右壓縮到5個(gè)工作日內。申請人的申請表格在工商登記申請表的基礎上只增加一張《“三證合一”稅務(wù)登記申請表》即可。而其他信息由質(zhì)監、稅務(wù)部門(mén)在后續環(huán)節采集補充。如果是在申請材料和登記事項中屬于工商、質(zhì)監、稅務(wù)部門(mén)共有的信息，經(jīng)工商部門(mén)依法形式審查后，其他部門(mén)不再重復審查，直接認可。

我省的“三證合一”登記制度改革分兩步實(shí)施，先行實(shí)行“一照三號”登記模式，待國家層面“一照一碼”政策出臺后，再向“一照一碼”過(guò)渡。此次“三證合一”改革首先從企業(yè)開(kāi)始實(shí)施，個(gè)體工商戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社暫不實(shí)行，等到今年年底前，我省實(shí)施“一照一碼”后，個(gè)體工商戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社直接過(guò)渡到“一照一碼”階段。

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