上海自貿區海關(guān)改革方案出爐

今年內我國海關(guān)領(lǐng)域的又一重點(diǎn)改革項目“面世”。近日，海關(guān)總署正式向上海海關(guān)下發(fā)了《中國（上海）自由貿易試驗區海關(guān)監管服務(wù)模式改革方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)方案），宣布設立統一管理試驗區的“中國（上海）自由貿易試驗區海關(guān)”。

    方案表示，通過(guò)實(shí)施“信息化、智能化、便利化、法治化和安全化”改革以及機構人員、科技裝備和信息化系統的配套改革（簡(jiǎn)稱(chēng)“五化三配套”），形成“簡(jiǎn)政集約、智能驅動(dòng)、風(fēng)險可控、便利高效”的試驗區新型海關(guān)監管服務(wù)機制體制和管理模式，是本次改革的總體目標。

    在信息化方面，建立統一的試驗區海關(guān)監管信息化系統，實(shí)現內外部信息系統互聯(lián)互通，推行海關(guān)作業(yè)全程無(wú)紙化，探索試驗區電子圍網(wǎng)管理；在智能化方面，建立統一的中央監控平臺、智能化風(fēng)險分析機制，實(shí)現卡口自動(dòng)核放和海關(guān)作業(yè)的智能化；在便利化方面，實(shí)施流程再造，創(chuàng )新監管模式，支持功能拓展，探索開(kāi)展“單一窗口”試點(diǎn)；在法治化方面，完善法規制度確保有法可依，夯實(shí)執法基礎推動(dòng)執法統一，強化引導監督規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理；在安全化方面，以“科技十制度”規范權力運行，加強實(shí)際監管提升監管效能，依法實(shí)施海關(guān)知識產(chǎn)權保護，依法維護國家意識形態(tài)安全，打擊走私違法犯罪。

    同時(shí)，將上海海關(guān)隸屬外高橋保稅區海關(guān)、洋山海關(guān)以及浦東國際機場(chǎng)海關(guān)負責海關(guān)特殊監管區域業(yè)務(wù)的機構和人員進(jìn)行整合，設立統一管理試驗區的“中國（上海）自由貿易試驗區海關(guān)”。

    方案制定了近期、中期、遠期的推進(jìn)步驟，最近的目標是到今年6月，機構人員重組基本到位，中央監控平臺基本建成，試驗區海關(guān)監管信息化系統完成一期開(kāi)發(fā)，除H986設備外的其他查驗設備基本配備到位，業(yè)務(wù)流程再造和監管模式創(chuàng )新穩步啟動(dòng)。

本文關(guān)鍵詞： 上海自貿區, 海關(guān)改革方案, 出爐

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