小微企業(yè)將再受惠減費400億元 地方財政落實(shí)是關(guān)鍵
在國家罕見(jiàn)年內兩次給小微企業(yè)頒布減稅新政后,本周末,李克強總理主持的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議(下稱(chēng)會(huì )議)上決定實(shí)施普遍性降費,這會(huì )讓企業(yè)和個(gè)人每年卸掉400多億元費用負擔,而約5600萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)是受惠主體。
小微支持再加力
根據會(huì )議的內容,明年起,小微企業(yè)將免征組織機構代碼證書(shū)費等42項行政事業(yè)性收費。未來(lái)三年,月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的小微企業(yè),可以享受自登記注冊之日起3年內免征教育費附加、文化事業(yè)建設費等5項政府性基金的優(yōu)惠。另外,安排殘疾人就業(yè)的小微企業(yè)符合相關(guān)規定就可以三年免交殘疾人就業(yè)保障金。
《第一財經(jīng)日報》記者了解到,早在2011年,財政部就出臺了《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知 》(下稱(chēng)《通知》),而上述針對小微企業(yè)費用減免的新政也是對《通知》里政策的延續和擴充。
《通知》決定小微企業(yè)免征管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等22項有關(guān)行政事業(yè)性收費,而政策有效期正是今年的12月31日。而上述小微企業(yè)減費新政將行政事業(yè)收費免費范圍擴展到42項,至于政策有效期還有待財政部隨后確定。
其實(shí),近年來(lái)國家出臺了一系列惠及小微企業(yè)的發(fā)展的稅收政策,力度不斷加大。比如,國家將享受減半征收企業(yè)所得稅政策的小型微利企業(yè)范圍,由年應納稅所得額低于3萬(wàn)元擴大至低于6萬(wàn)元,今年又進(jìn)一步擴大至低于10萬(wàn)元。今年國家小微企增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)由月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元(年銷(xiāo)售額24萬(wàn)元)提高到3萬(wàn)元(年銷(xiāo)售額36萬(wàn)元),并將適用范圍從現行的個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人擴展到小微企業(yè)。
稅總督促地方落實(shí)不行“懶政”
而稅收優(yōu)惠政策也顯成效。
國稅總局數據顯示,今年前三季度辦理稅務(wù)登記的小微企業(yè)有856.1萬(wàn)戶(hù),243.34萬(wàn)戶(hù)盈利的小微企業(yè)中,有236.43萬(wàn)戶(hù)享受所得稅優(yōu)惠,受惠面逾90%,享受企業(yè)所得稅減免74.62億元。增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)優(yōu)惠政策惠及約2100萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),獲減免稅款296.47億元。這三個(gè)稅種合計減免稅371.09億元。工商總局數據顯示,3月至8月新登記市場(chǎng)主體同比增長(cháng)61%,大多數為小微企業(yè)。
不過(guò),在今年地方財政收入吃緊的情況下,針對小微企業(yè)的稅費政策能否落實(shí)備受基層期待。
為了督促地方落實(shí)政策,今年國稅總局已經(jīng)四次總共派出14個(gè)督查組對地方政府小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行督查,將落實(shí)情況列入重點(diǎn)督辦事項和績(jì)效考核。
今年10月底,國稅總局總結了前期督查情況后,發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作的通知》,其中稱(chēng),小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策“含金量”高,各級稅務(wù)機關(guān)必須進(jìn)一步采取有效措施,解決政策執行“最后一公里”問(wèn)題。要充分認識到“尸位素餐是腐敗,不作為的‘懶政’也是腐敗”,進(jìn)一步應用工作督查和績(jì)效考核手段,增強基層稅務(wù)機關(guān)落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執行力。

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