中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好2021年春節期間疫情防控和生產(chǎn)生活保障有關(guān)工作的通知

中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好2021年春節期間疫情防控和生產(chǎn)生活保障有關(guān)工作的通知

各市、縣（區）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗區黨工委和管委會(huì )，省委各部委，省直各單位，各人民團體，中直駐閩各單位:

為了統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同步推進(jìn)春節期間疫情防控和保障群眾基本生活，讓群眾安全有序安心過(guò)年，經(jīng)省委和省政府領(lǐng)導同志同意，現就有關(guān)工作通知如下：

一、保障人民群眾健康安全

1.壓緊壓實(shí)“四方”責任。各級各部門(mén)要嚴格落實(shí)“四方責任”，加強專(zhuān)班建設，充實(shí)防控隊伍，強化從省應對疫情工作領(lǐng)導小組各工作組到村居（社區）一級的疫情防控體系，落實(shí)落細各地區各行業(yè)各單位春節期間疫情防控各項措施，確保每一項工作、每一個(gè)環(huán)節責任到人、落實(shí)到位?！藏熑螁挝唬菏獙σ咔楣ぷ黝I(lǐng)導小組各成員單位，各市、縣（區）黨委和人民政府、平潭綜合實(shí)驗區黨工委和管委會(huì )，以下各條均需各市、縣（區）黨委和人民政府、平潭綜合實(shí)驗區黨工委和管委會(huì )負責，不再列出〕

2.落實(shí)人員聚集場(chǎng)所防控措施。加強人員聚集公共場(chǎng)所“掃碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風(fēng)清潔消毒等疫情防控措施。督促商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)和餐飲、外賣(mài)企業(yè)加強員工衛生健康防護。嚴格落實(shí)進(jìn)口冷鏈食品全檢測、全消毒、全追溯“三全”管理，消毒證明、核酸檢測證明、追溯證明、入境貨物檢驗檢疫證明“四證”不齊的不準上市。（責任單位：省商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、衛健委，福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)）

3.切實(shí)加強基層疫情防控。各地要發(fā)揮基層黨組織作用，實(shí)施網(wǎng)格化、精細化管理，做到重點(diǎn)人群防范到位、過(guò)往人員檢查到位、一般人員管控到位。加強農村聚餐管理，倡導“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì )不辦”。加強基層醫療衛生機構值班值守，鼓勵村衛生所、個(gè)體診所、藥店正常營(yíng)業(yè)，保障群眾醫療需求。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)境衛生綜合整治，春節前組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。對參與疫情防控的一線(xiàn)城鄉社區工作者發(fā)放臨時(shí)性工作補助，對因疫情防控工作加班的機關(guān)事業(yè)單位工作人員按規定發(fā)放加班伙食補助。按規定落實(shí)疫情防控期間一線(xiàn)醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補助、衛生防疫津貼等政策。（責任單位：省衛健委、人社廳、農業(yè)農村廳、民政廳、財政廳、公務(wù)員局）

4.加強人員流動(dòng)引導和聚集性活動(dòng)管控。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭，非必要不出省、非必要不出境，盡量留在省內過(guò)年。各地要按照減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險“三減少”要求，落實(shí)春運春節各項防控措施，防止發(fā)生聚集性疫情。加強對口岸入境人員、中高風(fēng)險地區入（返）閩人員健康管理，嚴格落實(shí)各項防控措施。（責任單位：省衛健委、交通運輸廳、國資委，福州海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)，省直其他有關(guān)單位）

5.做好春節期間值班值守、應急處置工作。各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格執行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班等制度，動(dòng)態(tài)精準及時(shí)報告有關(guān)情況。加強應急演練，做到有備無(wú)患。做好大規模核酸檢測、流調、醫療救治等所需的各類(lèi)醫療物資儲備與供應，一旦發(fā)生疫情，確保反應迅速、措施有力、高效處置。（責任單位：省衛健委，省直其他有關(guān)單位）

二、抓好春節穩產(chǎn)保供

6.鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效。鼓勵春節期間企業(yè)連續生產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)能，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、2021年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬(wàn)元（其中三明市、南平市、龍巖市、平潭綜合實(shí)驗區的企業(yè)不低于3000萬(wàn)元）且較2019年一季度增長(cháng)10%以上的規模以上制造業(yè)企業(yè)，對企業(yè)一季度用電較2019年一季度增量部分給予每千瓦時(shí)0.02～0.1元的獎勵，單家企業(yè)獎勵最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對已進(jìn)入電力市場(chǎng)的工業(yè)用電大戶(hù)開(kāi)展短周期電力直接交易。（責任單位：省工信廳、財政廳，國網(wǎng)福建省電力公司）

7.力爭項目建設“不打烊”。強化要素保障和協(xié)調服務(wù)，加強施工組織，積極推進(jìn)項目建設，力爭節日期間不停工。對春節期間做好重點(diǎn)項目建設工作、持續擴大有效投資成效較好的3個(gè)設區市和10個(gè)縣（市、區），在一季度“五個(gè)一批”正向激勵考評獎勵中加分10%。對提前到春節前開(kāi)工的項目和春節不停工的重點(diǎn)項目建設單位，各地可從獲得的省級前期工作經(jīng)費獎勵中以專(zhuān)項補助形式予以支持。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、財政廳）

8.支持企業(yè)開(kāi)拓春節市場(chǎng)。鼓勵各地開(kāi)展各具特色的線(xiàn)上線(xiàn)下產(chǎn)品推介、直播帶貨、互采互購、協(xié)作配套等促銷(xiāo)活動(dòng)，幫助企業(yè)開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，推動(dòng)供需對接、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)。對各地舉辦的線(xiàn)上線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng)，省級按照當地財政補助資金的50%給予補助，每場(chǎng)活動(dòng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責任單位：省工信廳、商務(wù)廳、財政廳）

9.加強生活物資市場(chǎng)供應。抓好早稻生產(chǎn)，推進(jìn)蔬菜擴種，發(fā)展生豬標準化規模養殖，加大農機購置補貼，對符合條件的設施蔬菜溫室大棚、畜牧機械予以?xún)?yōu)先補貼。加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接，重點(diǎn)保障米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應，增加“福字號”福建優(yōu)質(zhì)綠色農產(chǎn)品供給，保障口罩、消毒液等居民防護物資。組織和引導商場(chǎng)、超市提前組織節日需求量大的商品貨源，留足員工，備足貨物，確保市場(chǎng)供應不斷檔、不脫銷(xiāo)。加強糧油保障，一季度福州、廈門(mén)主城區米面油可供天數應達到30天以上，其他設區市、平潭綜合實(shí)驗區應達到20天以上。加強農副產(chǎn)品質(zhì)量監測檢測，確保食品安全。嚴厲打擊擾亂市場(chǎng)行為。（責任單位：省發(fā)改委、商務(wù)廳、農業(yè)農村廳、海洋漁業(yè)局、市場(chǎng)監管局、糧儲局）

10.完善城鄉物流配送服務(wù)。鼓勵物流企業(yè)因地制宜，開(kāi)通農超對接、產(chǎn)銷(xiāo)對接物流線(xiàn)路，推進(jìn)城際配送、城市配送、農村配送的有效銜接，暢通農村貨物運輸渠道，優(yōu)先保障疫情防控急需物資和群眾生產(chǎn)生活必需品的運輸。引導運輸、郵政、供銷(xiāo)等企業(yè)合作，依托供銷(xiāo)、郵政快遞等部門(mén)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸末端配送網(wǎng)絡(luò )。各地政府可對春節期間在城鄉物流配送中表現突出的企業(yè)予以正向激勵。（責任單位：省交通運輸廳、商務(wù)廳、工信廳、公安廳、農業(yè)農村廳、郵政管理局、供銷(xiāo)社）

三、支持企業(yè)穩崗留工

11.鼓勵外地員工留閩過(guò)年。鼓勵企業(yè)采取發(fā)放“留崗紅包”、“過(guò)年禮包”、房租補貼及組織集體過(guò)年、文體娛樂(lè )活動(dòng)等各種形式，引導在閩務(wù)工人員留在就業(yè)地過(guò)年。對企業(yè)積極采取措施留住省外員工在閩過(guò)年的，各地可按人數給予一次性獎補。組織開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)，為城鄉勞動(dòng)者和各類(lèi)用人單位提供有針對性的公共就業(yè)服務(wù)；鼓勵參加互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上培訓，按規定發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼。（責任單位：省人社廳）

12.實(shí)施企業(yè)用工正向激勵。各地要優(yōu)先保障城鄉運行、能源供應、交通物流、醫用物資和群眾生活必需品生產(chǎn)、公共服務(wù)窗口單位、重大工程項目等關(guān)系國計民生的單位用工。對經(jīng)當地有關(guān)部門(mén)認定、采取措施穩定職工隊伍、春節當月保持連續生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)，給予一次性穩定就業(yè)補助。支持企業(yè)將失業(yè)保險穩崗返還用于春節期間的職工生活補助、轉崗培訓、技能提升培訓等支出。各地要落實(shí)屬地責任，強化春節期間穩崗留工工作，確保企業(yè)生產(chǎn)有序、員工健康安全、就業(yè)形勢總體穩定。（責任單位：省人社廳、工信廳、商務(wù)廳、農業(yè)農村廳）

13.落實(shí)節假日工資報酬。對節假日保障城鄉運行的保潔環(huán)衛、公共交通、水電氣供應等企業(yè)的員工以及保持連續生產(chǎn)、穩定生產(chǎn)的企業(yè)員工，用人單位要依法依規按時(shí)足額支付節假日工資報酬。鼓勵各單位為除夕在崗職工提供年夜飯。（責任單位：省人社廳）

四、保障群眾安心過(guò)年

14.做好重點(diǎn)群體保障。各地要打夠打足基本民生保障資金，按照資金直達要求，及時(shí)足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中，組織開(kāi)展脫貧人口等重點(diǎn)幫扶對象送溫暖活動(dòng)。各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等要組織開(kāi)展“送溫暖送春風(fēng)行動(dòng)”，走訪(fǎng)慰問(wèn)一線(xiàn)工作人員和企業(yè)困難職工、特困失業(yè)人員等。對經(jīng)濟困難的高齡、失能、獨居（留守）老年人和孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、農村留守兒童、流浪乞討人員、殘疾人、精神障礙患者等特殊困難群眾，開(kāi)展巡訪(fǎng)探訪(fǎng)，提供針對性幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)。妥善安排留校師生寒假生活，做好吃住、用水、用電、用網(wǎng)、文體等生活保障，建立師生寒假離校返校健康信息臺賬。做好有關(guān)重點(diǎn)人群心理疏導工作。（責任單位：省直各單位）

15.滿(mǎn)足群眾節日消費需求。各地要因地制宜，持續開(kāi)展“全閩樂(lè )購”促消費行動(dòng)，舉辦“云上跨年購·拜年送百福”活動(dòng)，豐富完善線(xiàn)上業(yè)態(tài)。支持商貿、文旅服務(wù)企業(yè)推行無(wú)接觸消費模式，讓人們在家中也能享受到多元化多層次的服務(wù)和高品質(zhì)的消費體驗。開(kāi)設“宅家學(xué)閩菜”專(zhuān)欄，推出具有地方特色的年夜飯菜譜；開(kāi)設“新春云餐廳”，提供“網(wǎng)上點(diǎn)餐、送餐到家”。鼓勵開(kāi)展“愛(ài)心年夜飯”活動(dòng)，為孤寡老人、困難群眾等送出免費年夜飯。節日期間免費開(kāi)放文化館、博物館、圖書(shū)館、體育館等公共文體場(chǎng)館。（責任單位：省商務(wù)廳、文旅廳、體育局）

16.加強市場(chǎng)和價(jià)格監測預警。嚴密監控疫情、氣候變化與節假日疊加形成的潛在價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，密切關(guān)注重要民生商品和防疫物資的價(jià)格變化，加強煤、電、油、氣供需監測和協(xié)調保障，及時(shí)掌握旅游、交通服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)，暢通12315平臺等投訴舉報渠道。落實(shí)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，對達到啟動(dòng)條件的，各地要立即啟動(dòng)，及時(shí)向低保等群體發(fā)放相關(guān)補貼，保障好基本生活。全面啟動(dòng)平價(jià)商店銷(xiāo)售機制，向廣大人民群眾銷(xiāo)售糧油肉蛋菜等平價(jià)商品。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、財政廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、文旅廳、市場(chǎng)監管局）

17.保障群眾出行平安暢通?？茖W(xué)研判春節期間出行形勢，制定專(zhuān)項出行保障方案，增強運力供給，優(yōu)化運力配置，做好多種運輸方式接續接駁，鼓勵采取提高工資、減免出租車(chē)承包費用等措施，留足駕駛員和從業(yè)人員，保障公共交通供給充足，暢通旅客出行“最先和最后一公里”。做好道路疏堵保暢工作，強化城鄉公共交通服務(wù)，落實(shí)春節假期免收小型客車(chē)通行費政策。關(guān)愛(ài)幫扶重點(diǎn)旅客，保留使用現金支付、紙質(zhì)票據等乘車(chē)方式，方便老年人出行。嚴管“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車(chē)輛，嚴查“三超一疲勞”等嚴重違法行為，確保群眾安全出行。（責任單位：省交通運輸廳、工信廳、公安廳）

五、豐富節日文化生活

18.倡導勤儉節約文明過(guò)節。加大“厲行節約、反對浪費”宣傳教育，營(yíng)造浪費可恥、節約光榮的社會(huì )氛圍。摒棄婚喪嫁娶陋習，倡導樹(shù)立文明新風(fēng)，反對大操大辦、鋪張浪費、高額彩禮、厚葬薄養、不文明祭掃等不良習俗。持續開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，杜絕“舌尖上的浪費”。加強健康安全和生態(tài)保護宣傳教育，革除濫食野生動(dòng)物陋習。（責任單位：省委宣傳部、文明辦，省林業(yè)局）

19.提倡本地旅游消費。加強旅游景點(diǎn)景區、線(xiàn)路推介，完善一部手機“全福游”APP，實(shí)施網(wǎng)上預約、現場(chǎng)限流，督促指導景區提前發(fā)布游客量動(dòng)態(tài)信息，鼓勵全省旅游景點(diǎn)推出相關(guān)門(mén)票優(yōu)惠舉措，指導各地旅游企業(yè)、星級賓館酒店推出打折促銷(xiāo)優(yōu)惠措施。（責任單位：省文旅廳）

20.豐富群眾“云生活”。推出“新春通信大禮包”，推廣“遠程拜年”和“云端家庭聚會(huì )”等應用產(chǎn)品，播出一批優(yōu)質(zhì)電視劇、紀錄片、動(dòng)畫(huà)片、廣播劇等廣播影視節目。開(kāi)展文藝精品集中云上展播，組織各級文旅廣電部門(mén)、國有院團及文藝工作者通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等新媒體，開(kāi)展經(jīng)典優(yōu)秀劇目點(diǎn)播、“云中劇院”直播、云上書(shū)畫(huà)展等。鼓勵群眾居家健身增強體質(zhì)，開(kāi)展“運動(dòng)健身進(jìn)萬(wàn)家、居家鍛煉抗疫情”主題活動(dòng)。持續推出云上博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、藝術(shù)館，鼓勵開(kāi)展網(wǎng)上數字展覽展示，推廣線(xiàn)上閱讀活動(dòng)，豐富群眾文化生活。（責任單位：省文旅廳、廣電局、體育局）

各級各部門(mén)要高度重視，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，細化實(shí)化各項措施，全力做好春節期間疫情防控和民生保障各項工作，讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的春節。






 

中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2021年1月23日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/101432.html

本文關(guān)鍵詞： 中共福建省委, 福建省, 辦公廳, 統籌, 2021年, 春節, 期間, 疫情, 防控, 生產(chǎn), 生活, 保障, 有關(guān)工作的通知