渝府辦發(fā)〔2020〕36號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市應對新冠肺炎疫情穩外貿穩外資若干政策的通知》
《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市應對新冠肺炎疫情穩外貿穩外資若干政策的通知》
渝府辦發(fā)〔2020〕36號
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
重慶市應對新冠肺炎疫情穩外貿穩外資若干政策的通知
渝府辦發(fā)〔2020〕36號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
《重慶市應對新冠肺炎疫情穩外貿穩外資若干政策》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳
2020年3月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
重慶市應對新冠肺炎疫情穩外貿穩外資若干政策
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話(huà)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作安排,全力穩外貿、穩外資,努力把疫情影響降到最低,結合我市實(shí)際,制定以下政策。
一、支持企業(yè)有序復工達產(chǎn)。落實(shí)分區分級分類(lèi)防控要求,精準穩妥推進(jìn)外貿外資企業(yè)復工復產(chǎn)。加強跨境和國內物流統籌調度,保障外貿外資企業(yè)及全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)物資供應。對經(jīng)濟貢獻度較大、訂單履行時(shí)間緊迫的重點(diǎn)外貿外資企業(yè)及其上下游配套企業(yè)和物流企業(yè),全力保障用工。對外貿外資企業(yè)復工復產(chǎn)所需疫情防護物資做好統籌調度。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市商務(wù)委,各區縣〔自治縣,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣〕政府,兩江新區管委會(huì )、重慶高新區管委會(huì )、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
二、加大金融支持力度。全面落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策措施,鼓勵銀行等金融機構加大對外貿外資企業(yè)的資金保障力度。支持進(jìn)出口銀行與我市商業(yè)銀行開(kāi)展針對中小外貿企業(yè)的政策性信貸資金轉貸款業(yè)務(wù)(總限額10億元),按實(shí)際發(fā)放貸款額給予中小外貿企業(yè)1%(年化)貼息資助。擴大信保資金池使用范圍,進(jìn)一步加大對小微企業(yè)出口風(fēng)險保障力度。鼓勵擴大出口信用保險保單融資規模,簡(jiǎn)化報損和索賠程序,對外貿企業(yè)投保短期出口信用保險保費資助比例提高至70%。(責任單位:市商務(wù)委、市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、進(jìn)出口銀行重慶分行、中國出口信用保險公司重慶分公司)
三、降低物流成本。暢通市內及出市出海出境物流通道,全面落實(shí)收費公路免收運輸車(chē)輛通行費等物流降成本舉措。對我市企業(yè)通過(guò)中歐班列(渝新歐)及陸海新通道班列運輸的外貿貨物,在裝運效率和運價(jià)方面給予積極支持。(責任單位:市交通局、市政府口岸物流辦)
四、支持企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。指導企業(yè)綜合利用展會(huì )、跨境電子商務(wù)等手段維持并擴大國際市場(chǎng)客戶(hù)和銷(xiāo)售渠道,引導企業(yè)加大網(wǎng)上廣交會(huì )、華交會(huì )等展會(huì )的參與力度,積極開(kāi)展重大經(jīng)貿活動(dòng)前期策劃。對疫情期間赴境外參展企業(yè),給予展位和人員費用補貼;對因疫情防控未能參展且無(wú)法退回展位費用的企業(yè),對展位費用予以全額補貼。(責任單位:市商務(wù)委)
五、支持加工貿易穩定發(fā)展。全力做好加工貿易重點(diǎn)電子信息企業(yè)用工保障及產(chǎn)業(yè)鏈配套。用好加工貿易專(zhuān)項資金,重點(diǎn)支持加工貿易企業(yè)穩訂單、保障用工、降低物流成本、技術(shù)改造等,引導承接沿海加工貿易梯度轉移,推動(dòng)加工貿易穩中提質(zhì)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市商務(wù)委,保稅港區管委會(huì )、西永綜合保稅區管委會(huì ))
六、加大服務(wù)外包支持力度。對醫藥研發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)、系統運維、大數據分析等與疫情防控相關(guān)的服務(wù)外包業(yè)務(wù),在岸業(yè)務(wù)視同離岸業(yè)務(wù),享受相應補貼。服務(wù)外包企業(yè)或機構在2020年上半年開(kāi)展的服務(wù)外包相關(guān)培訓,線(xiàn)上培訓視同第三方培訓或線(xiàn)下培訓,享受相應補貼。(責任單位:市商務(wù)委)
七、加強外貿法律援助。強化貿易救濟法律咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)發(fā)布疫情期間國際貿易風(fēng)險提示,積極協(xié)助受疫情影響無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同的外貿企業(yè)辦理不可抗力事實(shí)性證明。(責任單位:市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市貿促會(huì ))
八、優(yōu)化出口退稅服務(wù)。疫情期間,準予非無(wú)紙化企業(yè)暫不提供紙質(zhì)資料,對單證齊備、信息齊全、審核通過(guò)的出口企業(yè)優(yōu)先分配退稅指標,給予及時(shí)足額退稅。無(wú)法在規定期限內辦理出口退稅的企業(yè),可在收齊資料后申報辦理。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)
九、便利疫情防控跨境資金結算。支持銀行為進(jìn)口疫情防控物資、捐贈等跨境人民幣業(yè)務(wù)按照特事特辦的原則開(kāi)辟綠色通道,鼓勵銀行在“展業(yè)三原則”基礎上,憑企業(yè)提交的收付款指令,直接為其辦理疫情防控相關(guān)進(jìn)口跨境人民幣結算以及資本項目下收入人民幣資金在境內支付使用業(yè)務(wù)。(責任單位:人行重慶營(yíng)管部)
十、保障快速便捷通關(guān)。設立進(jìn)口疫情防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口,開(kāi)通綠色通道,做到即到即提,通關(guān)“零延時(shí)”。對疫情防控相關(guān)進(jìn)口特殊醫療物品,口岸海關(guān)憑主管部門(mén)證明直接驗放。對企業(yè)復工復產(chǎn)自用疫情防控物資可先登記放行再補辦相關(guān)手續。對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的生產(chǎn)設備、原材料給予快速通關(guān)保障。提高查驗機檢比例,減少開(kāi)箱檢查,收發(fā)貨人可免于到場(chǎng)。通過(guò)采信第三方認證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明,進(jìn)一步降低實(shí)驗室檢測比例。(責任單位:重慶海關(guān))
十一、創(chuàng )新優(yōu)化外資招商方式。加快編制外商投資指引,為外國投資者和外商投資企業(yè)提供便利。積極推廣網(wǎng)上洽談、視頻會(huì )議、在線(xiàn)簽約等網(wǎng)上招商方式,“點(diǎn)對點(diǎn)”“屏對屏”密切與外商的聯(lián)系溝通。強化對重大外資項目的協(xié)調服務(wù),推動(dòng)在談外資項目盡快落地到資。(責任單位:市商務(wù)委、市中新項目管理局、市招商投資局,各區縣政府,兩江新區管委會(huì )、重慶高新區管委會(huì )、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
十二、強化外商投資企業(yè)服務(wù)。全面落實(shí)《中華人民共和國外商投資法》及其實(shí)施條例等法律法規,積極營(yíng)造更加穩定公平透明、可預期的投資環(huán)境。構建外商投資全流程服務(wù)體系,建立市政府領(lǐng)導聯(lián)系外商投資企業(yè)機制,指導外商投資企業(yè)用好國家和市級出臺的各類(lèi)政策,進(jìn)一步提高外商投資服務(wù)質(zhì)量和水平。(責任單位:市商務(wù)委、市中新項目管理局、市招商投資局,各區縣政府,兩江新區管委會(huì )、重慶高新區管委會(huì )、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
以上政策執行期限為我市啟動(dòng)新冠肺炎疫情重大突發(fā)公共衛生事件一級響應之日起至2020年6月30日止。國家及市委、市政府出臺的穩外貿、穩外資支持政策及管理規定,遵照執行。

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