渝府辦發(fā)〔2020〕78號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區實(shí)施方案的通知》
《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區實(shí)施方案的通知》
渝府辦發(fā)〔2020〕78號
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市建設國家新一代人工智能
創(chuàng )新發(fā)展試驗區實(shí)施方案的通知
渝府辦發(fā)〔2020〕78號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
《重慶市建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳
2020年6月15日???
(此件公開(kāi)發(fā)布)
重慶市建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區實(shí)施方案
建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區是深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于人工智能系列重要指示精神、落實(shí)新一代人工智能發(fā)展規劃的重大舉措。按照國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設總體要求,為深入實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃,高質(zhì)量、高標準建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試驗區),制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,深化落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求,深入實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃,搶抓推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的戰略機遇,統籌推進(jìn)國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設,強化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),打造智能產(chǎn)業(yè)品牌,破解體制機制障礙,促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,建設“云聯(lián)數算用”要素集群,推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級,拓展技術(shù)融合示范應用,讓智能化為經(jīng)濟賦能、為生活添彩,加快建設“智造重鎮”“智慧名城”。
二、建設原則
賦能融合,示范牽引。突出汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級、電子制造業(yè)提振、“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈構建和智慧城市建設等重點(diǎn)需求,發(fā)揮人工智能溢出帶動(dòng)性強的“頭雁”效應,賦能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮人工智能在政用民用商用領(lǐng)域的示范牽引作用,應對新冠肺炎疫情對科技、產(chǎn)業(yè)的倒逼影響,“?!敝星蟆皺C”,強化補鏈強鏈延鏈。豐富發(fā)展線(xiàn)上業(yè)態(tài)線(xiàn)上服務(wù)線(xiàn)上管理,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟與數字經(jīng)濟的融合發(fā)展,在“一區兩群”中構建特色應用場(chǎng)景。
技術(shù)引領(lǐng),人才先行。聚焦人工智能多學(xué)科綜合、高度復雜的特征,把增強原始創(chuàng )新能力作為重點(diǎn),超前布局人工智能基礎研究和技術(shù)研發(fā),夯實(shí)數據中心和高性能計算中心等新型基礎設施建設,努力掌握一批人工智能硬核技術(shù)。加大定制培訓、再教育和教育教學(xué)改革力度,實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放的人工智能人才政策,大力營(yíng)造“近悅遠來(lái)”的良好環(huán)境。
協(xié)作發(fā)展,開(kāi)放共享。把握人工智能產(chǎn)業(yè)鏈國際化分工更細、合作更密,更加依賴(lài)科技共同體和全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)的特點(diǎn),堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,加強合作、強化共享,以開(kāi)放態(tài)度認識人工智能,樹(shù)立世界眼光,推動(dòng)更大層面更加深入的技術(shù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區域協(xié)同。加強與數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區協(xié)同,推動(dòng)成渝地區人工智能試驗區聯(lián)動(dòng),助力唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”。
生態(tài)優(yōu)化,先行先試。關(guān)注人工智能對人們生活和社會(huì )形態(tài)的沖擊與影響,加快優(yōu)化建立與之相適應的法律、文化、倫理等軟性配套環(huán)境。制定有利于推動(dòng)人工智能的創(chuàng )新政策,構建有形抓手、無(wú)形邊界、立體互動(dòng)的創(chuàng )新生態(tài),形成平臺載體、要素資源的疊加效應。加快推動(dòng)人工智能社會(huì )實(shí)驗和政策試驗,形成可復制、可推廣經(jīng)驗。
三、總體目標
到2022年,人工智能新型基礎設施保障體系和政策支撐體系基本建成,人工智能應用示范取得顯著(zhù)成效,人工智能技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全國第一方陣。
基礎理論和關(guān)鍵技術(shù)研究。在大數據智能、跨媒體分析、自然語(yǔ)言處理、自適應感知、群體智能、混合增強智能、類(lèi)腦計算、智能控制與優(yōu)化決策等重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大標志性成果100項以上,獲得核心發(fā)明專(zhuān)利及轉化應用300項以上,技術(shù)創(chuàng )新能力中西部領(lǐng)先。
產(chǎn)業(yè)培育。初步建成人工智能技術(shù)標準、服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,加快發(fā)展人工智能龍頭企業(yè)及品牌產(chǎn)品,培育人工智能高新技術(shù)企業(yè)500家以上,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)500億元,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)2000億元。
融合應用。人工智能在生產(chǎn)生活生態(tài)、社會(huì )治理等方面應用的廣度深度極大拓展,建設特色應用場(chǎng)景30個(gè)以上,建成智能制造、智慧醫療、智慧政務(wù)、智能交通等典型示范工程10項以上。
機制體制改革。出臺數據開(kāi)放共享、隱私保護、企業(yè)培育、技術(shù)示范等系列激勵政策,初步構建人工智能倫理道德與政策法規體系,形成一批可復制、可推廣經(jīng)驗。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施人工智能技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng),增強核心競爭力。
1.超前布局基礎理論和前沿技術(shù)研究。布局大數據智能、跨媒體感知計算、混合增強智能、群體智能、自主協(xié)同控制與優(yōu)化決策、高級機器學(xué)習、類(lèi)腦計算、量子智能計算等基礎理論和前沿技術(shù)研究,重點(diǎn)突破面向自然語(yǔ)言理解和圖像圖形的認知計算、面向真實(shí)世界的視聽(tīng)覺(jué)感知及計算、人機智能共生的行為增強與腦機協(xié)同、群體智能的結構與組織、不確定性推理與決策、可解釋深度學(xué)習、類(lèi)腦感知學(xué)習控制等理論和方法。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市教委)
2.協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以算法為核心,以數據和硬件為基礎,突破知識加工、智能搜索、可視交互、跨媒體統一表征、關(guān)聯(lián)理解與知識挖掘、知識演化與推理、智能描述與生成、認知計算等技術(shù)。設計面向新計算范式的芯片架構,研發(fā)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )處理器、類(lèi)腦計算芯片和人工智能定制芯片。研究大規模、多源、多學(xué)科和多數據類(lèi)型的跨媒體知識圖譜,研發(fā)自主適應環(huán)境、人機群組的混合增強智能技術(shù),開(kāi)展具有常識推理能力的類(lèi)腦智能技術(shù)和多語(yǔ)種多模態(tài)自動(dòng)翻譯技術(shù)研究。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市教委、市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局)
3.著(zhù)力布局技術(shù)創(chuàng )新平臺集群。培育建設大數據智能計算、模擬集成電路、腦信息科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,升級建設重慶國家應用數學(xué)中心、模擬集成電路國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室、新型微納器件與系統技術(shù)國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗室等。積極創(chuàng )建智能汽車(chē)、光電微系統、跨媒體數據融合智能等國家技術(shù)創(chuàng )新中心,加快培育工業(yè)大數據、集成電路特色工藝及封裝測試等國家制造業(yè)創(chuàng )新中心。依托中科云從、商湯科技、明略科技等核心企業(yè),建設國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局)
(二)實(shí)施人工智能基礎支撐行動(dòng),強化服務(wù)保障能力。
1.推進(jìn)以信息基礎設施為主的“新基建”。聚力打造全國領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)絡(luò )標桿,爭取根服務(wù)器鏡像節點(diǎn)在渝落地,提升千兆光纖覆蓋質(zhì)量和范圍。持續推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)、行業(yè)二級節點(diǎn)建設。升級中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道,逐步打通“一帶一路”沿線(xiàn)國家及地區重點(diǎn)城市的國際數據專(zhuān)用通道。統籌做好全市高等級數據中心、超算中心建設,推進(jìn)算法庫、知識訓練庫、試驗場(chǎng)等應用平臺建設。推動(dòng)低軌衛星空天互聯(lián)網(wǎng)測試實(shí)驗建設,落實(shí)“鴻雁星座”國家戰略計劃。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市委網(wǎng)信辦、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市中新項目管理局、市大數據發(fā)展局、市通信管理局)
2.建設“城市大腦”。優(yōu)化數字重慶云平臺與綜合服務(wù)平臺功能,搭建多云管理系統與能力管理平臺,實(shí)現可跨平臺、開(kāi)放型、易用性、可管理性和可快速部署的人工智能應用支撐。加快車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數據采集標準建設,推動(dòng)政務(wù)數據、公共數據、社會(huì )數據在城市大數據資源中心共享融合,支撐智慧城市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統管”、應急管理“一網(wǎng)調度”、基層服務(wù)“一網(wǎng)治理”。融合人工智能與大數據技術(shù),建設城市數據分析服務(wù)平臺,實(shí)現數據的智能化提取、挖掘、分析、監控。構建具備自主學(xué)習、自主決策、自主管理等能力的智慧城市綜合服務(wù)平臺。(牽頭單位:市大數據發(fā)展局;配合單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟信息委)
3.健全公共平臺服務(wù)能力。建立完善智能芯片系統性測試方法和指標體系,搭建智能芯片全流程檢測評價(jià)平臺。建設人工智能產(chǎn)品檢測評估平臺,為產(chǎn)業(yè)上下游提供檢測認證、軟件和信息安全評估等服務(wù)。建設完善面向車(chē)聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛、無(wú)人配送等新業(yè)態(tài)的專(zhuān)用試驗場(chǎng)地、開(kāi)放場(chǎng)景測試基地。建立5G檢測服務(wù)平臺,開(kāi)展基站、終端、天線(xiàn)等檢測服務(wù)。謀劃建設國家級區塊鏈安全技術(shù)檢測平臺,提升區塊鏈代碼審計、安全檢測等能力。加強人工智能生態(tài)載體培育,構建人工智能知識產(chǎn)權、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺體系,打造兩江數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、光大人工智能產(chǎn)業(yè)基地、中國智谷等特色園區和孵化器,建設全球科創(chuàng )產(chǎn)品首發(fā)地和新技術(shù)新產(chǎn)品展示體驗區。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;配合單位:市科技局、市市場(chǎng)監管局、市大數據發(fā)展局、市知識產(chǎn)權局)
(三)實(shí)施人工智能賦能提升行動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。
1.壯大“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)SK海力士二期、矽磐微電子基板級扇出封裝、奧特斯高密度封裝載板、重慶超硅集成電路用大尺寸硅片等項目擴產(chǎn)上量及英特爾FPGA中國創(chuàng )新中心實(shí)現企業(yè)云上孵化,推進(jìn)聯(lián)合微電子中心12吋高端特色工藝線(xiàn)加快建設,推動(dòng)華潤微電子12吋線(xiàn)盡快落地,加快萬(wàn)國半導體產(chǎn)能爬坡達產(chǎn),打造全國功率半導體、模擬集成電路、硅光集成電路等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。加大重慶京東方、重慶康佳半導體等企業(yè)柔性顯示、超高清顯示屏、Micro LED的研發(fā)生產(chǎn)力度。集成生物識別、自然語(yǔ)言理解、情緒識別等人工智能技術(shù),開(kāi)發(fā)AR/VR/MR、AI視覺(jué)等智能終端。依托聲光電公司、四聯(lián)集團、中冶賽迪加快高精度半導體傳感器、薄膜微傳感器、CMOS圖像傳感器、高性能AD/DA等人工智能核心器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局)
2.加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。加大車(chē)載高精度傳感器、車(chē)規級芯片、智能操作系統、車(chē)載智能終端、智能計算平臺等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。制定完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應用與監控標準體系,研究制定車(chē)載關(guān)鍵系統、智能汽車(chē)基礎地圖、云控基礎平臺、安全防護、智能化基礎設施等標準。構建完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基礎設施體系,建設具有重慶山地特色和復雜氣候環(huán)境的5G車(chē)路協(xié)同車(chē)聯(lián)網(wǎng)大規模試驗綜合服務(wù)平臺,支持兩江新區創(chuàng )建國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區。加快推動(dòng)長(cháng)安汽車(chē)、金康汽車(chē)等企業(yè)的L3/L4智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)5G、人工智能技術(shù)在智能汽車(chē)上的融合應用,開(kāi)展城市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大規模、綜合性應用示范。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
3.打造智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展智能仿真設計、先進(jìn)制造工藝、智能化提升等共性技術(shù)研究,加快融合人工智能新技術(shù),推進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)智能化、動(dòng)態(tài)化、系統化轉型升級,打造數控機床、先進(jìn)通機、風(fēng)電裝備、智能機器人等高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展3D快速成型、激光加工、虛擬制造等技術(shù)研發(fā),培育增材制造、激光加工等裝備產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展航空發(fā)動(dòng)機、通用航空器及其零部件生產(chǎn)研發(fā),培育無(wú)人機龍頭企業(yè)和關(guān)鍵零部件企業(yè),布局低成本運載火箭產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)軌道交通裝備智能化發(fā)展,加強全自動(dòng)運行、智能化安全檢測與裝備研制。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
4.做大儀器儀表產(chǎn)業(yè)。加快高性能運放、CPU、A/D轉換等半導體芯片研究攻關(guān),開(kāi)發(fā)高精度MEMS傳感器、薄膜微傳感器、圖像傳感器等新型傳感器,滿(mǎn)足工業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保和食品、文物保護等領(lǐng)域需求。開(kāi)展高性能質(zhì)譜儀、色譜儀、光譜儀、磁共振儀、核工業(yè)儀等研發(fā),滿(mǎn)足科學(xué)、醫療等行業(yè)高端儀器需求。加快智能感知、智能診斷等技術(shù)在儀器儀表的融合應用,開(kāi)發(fā)自診斷、自學(xué)習、自適應等的智能化測量、控制類(lèi)儀器儀表。依托聲光電公司、四聯(lián)集團、材料研究院等布局建設國家智能儀器儀表與傳感器高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委)
5.發(fā)展國產(chǎn)化人工智能軟件產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)智能計算、量子計算、智能人機接口等軟件。發(fā)展與國產(chǎn)芯片適配的操作系統、數據庫和流版簽、中間件、嵌入式、安全保密等軟件。依托中軟國際、中冶賽迪、豬八戒網(wǎng)、南華中天等軟件企業(yè),加快研發(fā)面向政務(wù)民生、生產(chǎn)制造、金融物流等行業(yè)的應用軟件和工業(yè)軟件。推廣應用阿里巴巴、華為、百度、浪潮、科大訊飛等企業(yè)人工智能相關(guān)通用軟件。打造鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)、自主可控軟件生態(tài)和軟件服務(wù)外包生態(tài)。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局)
(四)實(shí)施人工智能融合應用行動(dòng),提升城鄉智能化水平。
1.智能工廠(chǎng)。推廣生產(chǎn)線(xiàn)重構與動(dòng)態(tài)智能調度、生產(chǎn)裝備智能物聯(lián)與云化數據采集、多維人機物協(xié)同等技術(shù),鼓勵和引導企業(yè)建設工廠(chǎng)大數據系統、網(wǎng)絡(luò )化分布式生產(chǎn)系統。集成應用具有深度感知、智慧決策、自動(dòng)執行等技術(shù)的成套裝備及智能化生產(chǎn)線(xiàn),提出工廠(chǎng)智能化的技術(shù)解決方案和模式,建設一批數字化生產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng),實(shí)現生產(chǎn)設備網(wǎng)絡(luò )化、生產(chǎn)數據可視化、生產(chǎn)過(guò)程透明化、生產(chǎn)現場(chǎng)無(wú)人化,大幅提升企業(yè)智能化水平。加快發(fā)展人工智能制造業(yè)開(kāi)放服務(wù)平臺,引導重點(diǎn)龍頭企業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)、服協(xié)同和制造業(yè)服務(wù)化轉型。(牽頭單位:市經(jīng)濟信息委;配合單位:市科技局、市科協(xié))
2.智慧醫療。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)人工智能在重大疫情防控、傳染性疾病預警篩查、精準醫療、醫療風(fēng)險防范、醫院管理、健康管理、新藥研發(fā)等重點(diǎn)應用。加大AI藥物設計、常見(jiàn)病AI輔助診療、醫學(xué)影像AI輔助診斷、智能用藥輔助決策、高端醫療儀器等系統和裝備研發(fā)。推廣居民健康監測和智能監護等智能可穿戴設備,探索以人工智能和大數據為支撐的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。(牽頭單位:市衛生健康委;配合單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局、市市場(chǎng)監管局)
3.智慧文旅。以智能手機、智能卡、智能設施、數字電視、互聯(lián)網(wǎng)等為載體,推廣線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合的智慧旅游新模式,建設博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館等智能化文化旅游服務(wù)平臺;突破智慧旅游大數據預判式自動(dòng)推薦、模擬服務(wù)等技術(shù),開(kāi)展智慧景區、智慧博物館、智慧旅行社、智慧鄉村旅游等示范應用,引領(lǐng)新型文化消費。(牽頭單位:市文化旅游委;配合單位:市科技局、市大數據發(fā)展局)
4.智慧政務(wù)。充分利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)和資源,統籌建設全市統一的黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò )、政務(wù)云計算基礎設施、安全和應用支撐平臺、基礎信息資源庫。豐富完善“渝快辦”平臺建設,推進(jìn)政務(wù)流程再造,全面打通匯聚政務(wù)數據資源,探索人工智能技術(shù)在政策評估、風(fēng)險預警、應急處置等戰略決策方面的拓展應用,加強對政務(wù)信息資源整合和公共需求的精準預測。暢通政府與公眾的交互渠道,推廣“郵寄辦”“預約辦”,加快推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”。開(kāi)展智慧安防技術(shù)應用示范,助力維護良好社會(huì )秩序。(牽頭單位:市政府電子政務(wù)中心;配合單位:市科技局、市大數據發(fā)展局)
5.智慧交通。加強交通信息化設施設備建設,高度集成融合全時(shí)空、全要素交通數據,依托大數據、云計算平臺,深度應用機器學(xué)習、計算機視覺(jué)、人臉識別、智能信息檢索、智能控制等人工智能前沿科技,構建山地城市“交通大腦”,為山地立體城市的交通規劃、設計、建設、管理、出行等提供服務(wù)。推動(dòng)現代綜合交通運輸裝備和系統的北斗導航及定位、4G/5G、IPv6、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成應用。(牽頭單位:市公安局;配合單位:市科技局、市交通局)
6.智慧教育。運用物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)、人臉識別等技術(shù),建設智慧教室、智慧實(shí)驗室、虛擬仿真實(shí)訓室等智能教學(xué)應用場(chǎng)景。創(chuàng )建多維度校園智能感知系統,智能推送個(gè)性化教育。加快網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用普及,探索線(xiàn)上教學(xué)新模式,構建物理空間和網(wǎng)絡(luò )空間有機銜接、智能靈活、開(kāi)放共享的校園環(huán)境。(牽頭單位:市教委;配合單位:市科技局、市大數據發(fā)展局)
7.智慧農業(yè)。圍繞糧豬菜保供產(chǎn)業(yè)和現代山地特色高效農業(yè)開(kāi)展智慧農業(yè)智能化試點(diǎn),構建生產(chǎn)管理AI數據模型,促進(jìn)人工智能技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、加工流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售、安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節融合應用。綜合利用衛星遙感等現代信息技術(shù)建設天空地一體化智慧農業(yè)監測體系。通過(guò)人工智能開(kāi)展糧食和重要農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監測和監管,保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。(牽頭單位:市農業(yè)農村委;配合單位:市科技局、市大數據發(fā)展局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)委)
8.特色應用場(chǎng)景。建設智慧商務(wù)大數據平臺,打造具有豐富購物體驗和數字化場(chǎng)景的智慧商圈。推進(jìn)人工智能與會(huì )展、商貿、文化、旅游等行業(yè)融合應用,推進(jìn)悅來(lái)會(huì )展中心運營(yíng)數字化和決策智能化。在廣陽(yáng)島等長(cháng)江、嘉陵江合適水域段構建智慧生態(tài)保護示范場(chǎng)景。依托果園港區等物流樞紐中心,建立“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶智慧物流綜合示范應用平臺。推動(dòng)傳統金融機構開(kāi)展智慧金融示范,依托江北嘴中央商務(wù)區打造智慧金融街。推進(jìn)禮嘉智慧公園建設,深化智慧小區(建筑)、智慧物業(yè)示范、推進(jìn)智能建造,建立智慧小區(物業(yè))管理平臺和智能建造綜合管控平臺。開(kāi)展智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)應用示范,提升執法和刑罰執行智能管理水平。建設城市綜合管理服務(wù)平臺,推進(jìn)智慧城市管理應用示范。(牽頭單位:市大數據發(fā)展局;配合單位:市委政法委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市住房城鄉建委、市城市管理局、市金融監管局、市司法局、市政府口岸物流辦)
(五)實(shí)施人工智能政策優(yōu)化工程,激發(fā)跨越發(fā)展動(dòng)力。
1.實(shí)施政策試驗。實(shí)施科技型企業(yè)成長(cháng)工程,探索“一事一議、一企一策”,培育引進(jìn)獨角獸、隱形冠軍、專(zhuān)精特新的人工智能企業(yè)集群。深化科技體制改革,推進(jìn)科研項目經(jīng)費“包干制”,率先在人工智能技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展職務(wù)科技成果所有權和長(cháng)期使用權等改革試點(diǎn),擴大知識價(jià)值信用貸款、企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款規模。完善人工智能創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)遠期約定購買(mǎi)及風(fēng)險補償政策,幫助人工智能企業(yè)加快創(chuàng )新產(chǎn)品推廣。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市經(jīng)濟信息委、市金融監管局、兩江新區管委會(huì ))
2.構建人才支撐體系。深入實(shí)施“重慶英才計劃”,辦好重慶英才大會(huì ),探索“區內注冊、海外孵化、全球運營(yíng)”的柔性引才機制。深化“雙一流”建設,支持高校增設與人工智能領(lǐng)域相關(guān)的博士、碩士學(xué)位授權點(diǎn),設立人工智能學(xué)院,建設“人工智能+學(xué)科群”,培養高水平研發(fā)人才和高素質(zhì)技能人才。提質(zhì)發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈,建設人工智能科技企業(yè)孵化器,舉辦人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,培育和發(fā)掘一批人工智能高等級人才。建立人工智能人才培訓獎補機制,構建高校、科研院所、人工智能領(lǐng)域企業(yè)協(xié)同育人共同體,聯(lián)合開(kāi)展人工智能適用人才定制培訓和員工技能培訓。鼓勵企業(yè)對人工智能人才實(shí)施“協(xié)議薪酬”,開(kāi)展股權和分紅激勵。推動(dòng)生產(chǎn)生活要素融合,營(yíng)造“近悅遠來(lái)”的良好人才生態(tài),構建“智能”和“技能”相結合的人才支撐體系。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委組織部、市教委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市人力社保局)
3.深化開(kāi)放協(xié)作。辦好智博會(huì )等大型活動(dòng),依托西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng )新區、中國智谷建設人工智能?chē)H合作基地,吸引全球人工智能優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源落地。謀劃“一帶一路”科技創(chuàng )新合作區、國際技術(shù)轉移中心、科技交流大會(huì ),促進(jìn)創(chuàng )新成果雙向轉移轉化。發(fā)揮國防科技創(chuàng )新快速響應小組(重慶)優(yōu)勢,引進(jìn)建設人工智能軍民融合創(chuàng )新平臺。協(xié)同推進(jìn)成渝地區新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設,貫徹“一體化”理念,在機制創(chuàng )新、人才引培、平臺建設等方面開(kāi)展全面深入合作,加快推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委組織部、市委軍民融合辦、市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、兩江新區管委會(huì )、重慶高新區管委會(huì )、重慶經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
4.構建區域聯(lián)動(dòng)機制。統籌推進(jìn)試驗區建設,探索區域協(xié)同、融通聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,構建“一核、兩翼、多點(diǎn)”發(fā)展格局,實(shí)現錯位發(fā)展、互補發(fā)展和特色發(fā)展?!耙缓恕奔磧山聟^,重點(diǎn)建設5G網(wǎng)絡(luò )、云計算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,構建“城市大腦”,壯大高端裝備、集成電路、新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),探索人工智能政策試驗和社會(huì )實(shí)驗,開(kāi)展智能制造、智慧城市、智慧物流、智慧金融、智慧醫療等場(chǎng)景應用?!皟梢怼奔粗貞c高新區和重慶經(jīng)開(kāi)區,建設超算中心、5G通信、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,布局發(fā)展區塊鏈、智能軟件、高端裝備、智能終端、集成電路等產(chǎn)業(yè),建設人工智能檢驗檢測、資源共享、人才培養等公共服務(wù)平臺,重點(diǎn)開(kāi)展智慧政務(wù)、智慧醫療、智慧文旅、智慧物流、智慧教育等應用示范?!岸帱c(diǎn)”即以國家級開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺和重點(diǎn)區縣為支撐,建設人工智能創(chuàng )新發(fā)展示范園,培育智能產(chǎn)業(yè),加快線(xiàn)上經(jīng)濟發(fā)展,開(kāi)展智慧城市場(chǎng)景示范和推廣智能制造應用,推動(dòng)“一區兩群”協(xié)調發(fā)展。以西部(重慶)科學(xué)城為載體,加快人工智能高端人才集聚,加強原始創(chuàng )新和核心技術(shù)攻關(guān),優(yōu)先配置人工智能創(chuàng )新資源,用好創(chuàng )新政策,將西部(重慶)科學(xué)城打造成為人工智能創(chuàng )新高地。(牽頭單位:市科技局;配合單位:兩江新區管委會(huì )、重慶高新區管委會(huì )、重慶經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ),各區縣〔自治縣,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣〕政府)
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立試驗區建設領(lǐng)導小組,統籌指導和綜合協(xié)調試驗區發(fā)展的重大規劃、重大政策和重大項目。組建戰略咨詢(xún)委員會(huì ),組織開(kāi)展戰略問(wèn)題研究和重大決策咨詢(xún)。組織實(shí)施政策實(shí)驗,構建人工智能發(fā)展的良好政策支持體系。推進(jìn)與數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區的統籌,按“項目化”“清單化”,細化目標任務(wù),建立試驗區評估督導機制。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委)
(二)強化資金保障。
建立市級和區縣政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))聯(lián)合實(shí)施機制,積極爭取國家部委項目和平臺建設資金支持,對獲得國家立項的項目給予相應支持。實(shí)施人工智能重大專(zhuān)項,加大對人工智能基礎前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和示范應用支持力度,強化人工智能項目?jì)?,建立國家重大科技成果儲備應用平臺,謀劃人工智能重大示范項目庫、工程包建設,形成項目滾動(dòng)推進(jìn)良好態(tài)勢。推動(dòng)社會(huì )資本參與人工智能重大項目實(shí)施和科技成果轉化應用,引導金融機構加大對人工智能創(chuàng )新發(fā)展技術(shù)研發(fā)及應用的信貸支持力度,完善人工智能科技金融服務(wù)體系。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市金融監管局、重慶銀監局)
(三)營(yíng)造良好氛圍。
開(kāi)展人工智能社會(huì )實(shí)驗,圍繞人工智能應用社會(huì )問(wèn)題探索政策法規,制定人工智能產(chǎn)品研發(fā)設計人員倫理道德規范和行為守則。加強與主流媒體深度對接,持續發(fā)布試驗區建設重大進(jìn)展,發(fā)掘工作亮點(diǎn),形成品牌效應。開(kāi)展人工智能的教育培訓,提高干部隊伍對人工智能創(chuàng )新發(fā)展的認知能力。開(kāi)展群眾性科學(xué)普及,鼓勵人工智能企業(yè)、科研機構搭建開(kāi)源平臺,面向公眾開(kāi)放人工智能研發(fā)平臺、生產(chǎn)設施或展館等。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市委宣傳部、市司法局、市科協(xié))

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