渝府辦發(fā)〔2020〕47號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于保障5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設的通知》

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于保障5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設的通知》










渝府辦發(fā)〔2020〕47號

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

保障5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設的通知

渝府辦發(fā)〔2020〕47號

各區縣(自治縣)人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《重慶市加快5G發(fā)展行動(dòng)計劃(2019-2022年)》(渝府發(fā)〔2019〕34號)精神，加快5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，經(jīng)市政府同意，現就有關(guān)事項通知如下:

一、推動(dòng)公共資源免費開(kāi)放

除法律法規另有規定外，以下公共資源在符合安全規定的前提下應免費開(kāi)放，提供進(jìn)入便利，積極支持5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，嚴禁資源壟斷、簽訂排他性協(xié)議等行為。

(一)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等辦公場(chǎng)所和所屬建筑物。

(二)公園、廣場(chǎng)、旅游景區、自然保護區，以及文化體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所。

(三)公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路及其防護綠帶、公共綠地、城市軌道交通、地下綜合管廊(溝)，以及機場(chǎng)、港口、車(chē)站、公交站臺、碼頭、渡口、通航建筑物、道路指示牌、路燈桿、電線(xiàn)桿、交通信號桿、視頻監控桿、龍門(mén)架等公共設施。

5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施由中國鐵塔重慶分公司和各基礎電信企業(yè)共同建設、運營(yíng)、維護。公共資源產(chǎn)權人、管理人或使用人嚴禁向建設單位收取場(chǎng)地租賃費、進(jìn)場(chǎng)費、協(xié)調費、分攤費等費用和維護押金、維護保證金等風(fēng)險保障金。公共資源產(chǎn)權人、管理人或使用人自接收到建設單位使用公共資源申請后，應在10個(gè)工作日內完成審批，并積極配合開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設、維護、升級與改造。

二、推動(dòng)私有設施合理開(kāi)放

私有業(yè)主或其委托的管理單位、物業(yè)服務(wù)機構、地產(chǎn)公司等，應積極支持5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，提供進(jìn)入便利，禁止收取進(jìn)場(chǎng)費、協(xié)調費、分攤費等不合理費用。中國鐵塔重慶分公司和各基礎電信企業(yè)應依法承擔物業(yè)管理區域內5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施的建設、維修、養護責任，有關(guān)單位應予以支持。

三、完善5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設標準體系

市住房城鄉建委牽頭推進(jìn)《5G基站建設技術(shù)標準》《住宅區和住宅建筑內通信配套設施建設技術(shù)標準》等5G網(wǎng)絡(luò )相關(guān)工程建設標準編制。住宅小區、商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫院、城市軌道、城市道路、橋梁、隧道、鐵路等建設項目應當根據國家有關(guān)標準，同步設計和配套建設電信設施，并預留和驗收通信管線(xiàn)走廊及配套設施位置等。

四、切實(shí)降低用電成本

(一)支持中國鐵塔重慶分公司、各基礎電信企業(yè)與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力市場(chǎng)交易。

(二)電網(wǎng)企業(yè)應積極配合中國鐵塔重慶分公司和各基礎電信企業(yè)，按照“分步推進(jìn)、先易后難、能改則改”的原則，對符合“轉改直”條件的基站在收到報裝材料后10個(gè)工作日內配合完成改造。其中，公用變壓器區域基站應配合完成直供電改造;專(zhuān)用變壓器區域具備安裝條件的，可加裝分表單獨計費。

(三)暫時(shí)不符合直供電條件的基站，由市發(fā)展改革委牽頭，會(huì )同市經(jīng)濟信息委、市通信管理局等有關(guān)單位，研究制定轉供電損耗分攤比例，轉供電主體不得將損耗以外的其他費用分攤給5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施。市市場(chǎng)監管局負責清理規范轉供電價(jià)格問(wèn)題。

五、明確建設審批有關(guān)事項

城市管理部門(mén)審批申報材料、審批流程及審批時(shí)限等按照如下規定執行:

(一)簡(jiǎn)化5G建設申請材料及流程。5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設經(jīng)市通信管理局審批同意后，建設單位即可向所在區縣(自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣)城市管理部門(mén)提交“現場(chǎng)示意圖”或“定位圖”。

(二)提高5G建設審批效率。5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設申請材料采取批量報批方式，各區縣城市管理部門(mén)接收到申請材料后，應在6個(gè)工作日內完成審批(含現場(chǎng)勘查)。

(三)減免行政規費。支持有關(guān)部門(mén)依法減免城市園林綠化補償費、城市道路占用費、通信管道建設占道開(kāi)挖費等相關(guān)行政規費。

六、完善保障機制

(一)充分發(fā)揮市5G發(fā)展聯(lián)席會(huì )議辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)5G辦公室)統籌協(xié)調作用。由5G辦公室牽頭，市通信管理局統籌協(xié)調推進(jìn)全市5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設相關(guān)工作;及時(shí)解決5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設中遇到的問(wèn)題;協(xié)調有關(guān)區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設的各項工作任務(wù)。各區縣應建立5G統籌推進(jìn)機制。

(二)建立工作督查機制。由5G辦公室牽頭，會(huì )同聯(lián)席會(huì )議成員單位，全面開(kāi)展專(zhuān)項排查，確保公共設施及附屬設施免費開(kāi)放和轉供電限價(jià)等政策措施落到實(shí)處。對未嚴格落實(shí)的單位，提出整改建議和期限，不能按期整改的，定期進(jìn)行通報。

重慶市人民政府辦公廳

2020年4月14日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

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