黑政辦發(fā)〔2016〕63號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)省國資委出資企業(yè)改制有關(guān)問(wèn)題的通知》
《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)省國資委出資企業(yè)改制有關(guān)問(wèn)題的通知》
黑政辦發(fā)〔2016〕63號
各有關(guān)市人民政府,省政府各有關(guān)直屬單位:
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22號)和《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕54號),加快推進(jìn)省國資委出資企業(yè)及其所屬各級子企業(yè)改制工作進(jìn)度,經(jīng)省政府同意,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、省國資委出資企業(yè)要深刻認識國有企業(yè)改制的重要性和緊迫性,把推動(dòng)企業(yè)改制作為貫徹落實(shí)供給側結構性改革、“三去一降一補”和提質(zhì)增效工作的一項重要措施,抓實(shí)抓細。
二、加快推動(dòng)省國資委出資企業(yè)改制??筛鶕髽I(yè)實(shí)際情況在集團層面及子公司層面積極引入其他國有資本或各類(lèi)非國有資本實(shí)現股權多元化、混合所有制。不設置國有股權比例限制,國有資本可以絕對控股、相對控股,也可以參股。
三、加大企業(yè)改制招商引資宣傳工作力度。企業(yè)改制應通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)、媒體或網(wǎng)絡(luò )等載體廣泛對外披露信息,公開(kāi)企業(yè)改制有關(guān)情況、投資者條件等信息,擇優(yōu)選擇投資者。
四、做好盡職調查工作。要注重對投資者的選擇,充分調查了解投資者的行業(yè)背景、財務(wù)狀況和經(jīng)濟實(shí)力、企業(yè)文化、商業(yè)信譽(yù)等情況,必要時(shí)應聘請財務(wù)顧問(wèn)公司、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構進(jìn)行盡職調查。
五、加強改制企業(yè)制度建設。改制企業(yè)要重視公司章程的制定,并嚴格按章程行權,建立完善的法人治理結構,依法保護各類(lèi)股東權益,努力使國有企業(yè)的規范管理優(yōu)勢與民營(yíng)企業(yè)的靈活機制有機結合。
六、穩妥做好職工安置工作,妥善處理勞動(dòng)關(guān)系。改制為國有法人絕對控股企業(yè)的,應采取原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同,改制后企業(yè)與職工簽訂新勞動(dòng)合同的方式變更勞動(dòng)合同,原企業(yè)不支付經(jīng)濟補償金,由改制后企業(yè)繼續履行原勞動(dòng)合同約定的權利與義務(wù),職工在改制前的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。改制為國有參股企業(yè)的,經(jīng)企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致,可以采取原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同,改制后企業(yè)與職工簽訂新勞動(dòng)合同的方式變更勞動(dòng)合同,原企業(yè)不支付經(jīng)濟補償金,由改制后企業(yè)繼續履行原勞動(dòng)合同約定的權利與義務(wù),職工在改制前的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。改制為國有參股企業(yè)的,原企業(yè)與改制后企業(yè)應當就改制后出現法定支付經(jīng)濟補償金情形時(shí)支付經(jīng)濟補償金的主體及責任進(jìn)行約定,并在職工安置方案中予以明確。
七、轉移接續社會(huì )保險關(guān)系。企業(yè)改制時(shí)要按相關(guān)規定辦理各項社會(huì )保險關(guān)系轉移接續手續。改制后企業(yè)的職工執行參保地的參保繳費政策,享受參保地社會(huì )保險待遇。
八、解決拖欠職工的權益性債務(wù)。改制前原企業(yè)拖欠職工的工資、工傷保險待遇、包燒費等債務(wù)要予以?xún)斶€,企業(yè)和個(gè)人欠繳的社會(huì )保險費和住房公積金等債務(wù)要按相關(guān)政策規定補繳。
黑龍江省人民政府辦公廳
2016年6月14日

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