黑政辦發(fā)〔2016〕71號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府系統建立專(zhuān)業(yè)知識專(zhuān)題學(xué)習制度的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府系統建立專(zhuān)業(yè)知識專(zhuān)題學(xué)習制度的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕71號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和變革，傳統產(chǎn)業(yè)與知識經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟全面融合，新的經(jīng)濟形勢對各級政府系統廣大干部的知識結構和專(zhuān)業(yè)技能提出了新的更高要求。黨中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視干部學(xué)習工作，強調干部知識專(zhuān)業(yè)化。習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà)指出：“各級領(lǐng)導干部要加快知識更新、加強實(shí)踐鍛煉，使專(zhuān)業(yè)素養和工作能力跟上時(shí)代節拍，避免少知而迷、無(wú)知而亂，努力成為做好工作的行家里手?！苯衲?月，習近平總書(shū)記在我省考察調研時(shí)的講話(huà)中，對改進(jìn)作風(fēng)提出的第一條要求就是要勤于學(xué)習。他指出：“干部的能力和水平要從學(xué)習中來(lái)。要從正在做的事情和遇到的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，把學(xué)習了解國內外形勢同分析研究本地本部門(mén)情況緊密結合起來(lái)，把學(xué)習貫徹黨中央精神同推動(dòng)本地本部門(mén)改革發(fā)展穩定工作緊密結合起來(lái)，把學(xué)習借鑒他人先進(jìn)經(jīng)驗同推動(dòng)本地本部門(mén)改革創(chuàng )新緊密結合起來(lái)，做到融會(huì )貫通、學(xué)以致用。希望黑龍江的同志們領(lǐng)悟這個(gè)道理，在學(xué)習上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫?！崩羁藦娍偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分袕娬{，要加強作風(fēng)和能力建設，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊伍。省第十二屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的《政府工作報告》中提出，要提高政府工作專(zhuān)業(yè)化水平，加強干部培訓，強化專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)方法。針對我省當前市縣政府系統干部的知識結構現狀，需要盡快建立專(zhuān)門(mén)學(xué)習制度，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習。

經(jīng)2016年第六十八次省政府常務(wù)會(huì )議研究決定，從現在開(kāi)始，對市縣政府系統建立每?jì)芍苓M(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)知識專(zhuān)題學(xué)習制度?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、學(xué)習時(shí)間

每?jì)芍芤淮?，利用周末的一個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習。

二、學(xué)習內容

（一）國家和省的重要文件、講話(huà)和新聞報道。主要包括黨中央、國務(wù)院的路線(xiàn)、方針、政策和重要文件精神，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的重要講話(huà)，黨和國家重大時(shí)事報道。省委、省政府出臺的政策、措施和重要文件精神，省委、省政府領(lǐng)導的重要講話(huà)，省內重要新聞報道。

（二）政府主要職能工作相關(guān)知識。主要包括經(jīng)濟、文化和社會(huì )管理等方面知識。比如，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給方面的供給側結構性改革等。再如，深化商事制度改革方面的“四證合一”和“一照一碼”等。再如，在社會(huì )融資方面，各市縣要與“一行三會(huì )”緊密配合，請“一行三會(huì )”多做業(yè)務(wù)輔導和業(yè)務(wù)推廣，進(jìn)一步理解ＰＰＰ模式、股票發(fā)行注冊制改革、深港通、戰略新興板、投貸聯(lián)動(dòng)和資產(chǎn)證券化等金融方面知識，著(zhù)重解決政府經(jīng)濟部門(mén)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)和企業(yè)的社會(huì )融資意識和熟悉融資工具的問(wèn)題。

（三）新經(jīng)濟相關(guān)知識。包括新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式等方面。比如，涉及第一產(chǎn)業(yè)的家庭農場(chǎng)，股份合作制，農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展等；涉及第二產(chǎn)業(yè)的“中國制造2025”、智能制造、大規模的定制化生產(chǎn)等；涉及第三產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng )客、眾創(chuàng )空間、三網(wǎng)融合、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務(wù)（阿里巴巴Ｂ2Ｂ模式、京東商城Ｂ2Ｃ模式以及淘寶Ｃ2Ｃ模式）等。

（四）綜合素養相關(guān)知識。包括政務(wù)禮儀、外事禮儀、外經(jīng)外貿知識、法律、公共管理、市場(chǎng)經(jīng)濟和領(lǐng)導科學(xué)等方面。比如對外合作方面的準入前國民待遇加負面清單管理模式、三橋一島、俄羅斯“濱海1號”國際通道、俄羅斯遠東超前發(fā)展區和俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港合作與建設等。再如城市管理方面的城市地下綜合管廊、“多規合一”和智慧城市等。

（五）和地方特點(diǎn)密切相關(guān)知識。各市縣可結合本地特點(diǎn)和干部專(zhuān)業(yè)現狀，增設包括產(chǎn)業(yè)特色、政府工作特色等學(xué)習內容。比如，哈爾濱市可以組織學(xué)習國家級新區建設的先進(jìn)經(jīng)驗，從而推動(dòng)哈爾濱新區建設。再如，四煤城可組織學(xué)習資源型城市轉型、煤化工和石墨烯等新材料及其產(chǎn)業(yè)化知識等。

三、學(xué)習方式

（一）專(zhuān)家講座。聘請省內外專(zhuān)家學(xué)者，通過(guò)報告會(huì )、專(zhuān)題輔導講座的形式進(jìn)行現場(chǎng)講解專(zhuān)業(yè)知識或組織觀(guān)看相關(guān)視頻。

（二）經(jīng)驗交流。邀請有關(guān)地方、部門(mén)負責人和企業(yè)業(yè)內人士，介紹借鑒全國其他省份、全省其他地區的典型經(jīng)驗和做法，交流信息，開(kāi)闊視野，拓寬工作思路。

四、參加學(xué)習范圍

各市縣政府班子成員；各市縣政府工作部門(mén)班子成員；各市縣政府主要職能部門(mén)業(yè)務(wù)干部。

五、相關(guān)要求

（一）要高度重視。各市縣政府要把專(zhuān)題學(xué)習工作擺在重要位置，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，制定具體計劃，精心組織，周密安排。

（二）要抓好落實(shí)。各市縣政府的主要負責人要帶頭參加學(xué)習，切實(shí)做好專(zhuān)題學(xué)習計劃的落實(shí)工作，及時(shí)研究解決專(zhuān)題學(xué)習中遇到的問(wèn)題，確保各級領(lǐng)導和廣大業(yè)務(wù)干部學(xué)得進(jìn)去，和本職工作結合得起來(lái)，達到學(xué)以致用。

（三）要監督檢查。省直各有關(guān)部門(mén)要加強對各市縣專(zhuān)題學(xué)習工作的組織指導和監督檢查，省政府辦公廳將不定期對各市縣組織學(xué)習情況進(jìn)行抽查，各市縣政府每年底要向上一級政府報告本級政府年度專(zhuān)題學(xué)習情況。要及時(shí)總結、宣傳、推廣政府系統干部專(zhuān)業(yè)學(xué)習中的典型經(jīng)驗，加強工作交流，把政府系統干部學(xué)習工作抓實(shí)，形成濃厚的工作與學(xué)習氛圍。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年7月9日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省