黑政辦發(fā)〔2016〕51號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（２０１６-2020年）的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕51號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年5月18日

黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）

根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》（國發(fā)〔2006〕7號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕10號），為實(shí)現我省2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標，進(jìn)一步明確“十三五”期間我省全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，特制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府有關(guān)部署，堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，以促進(jìn)科普公共服務(wù)均等化和公平普惠為原則，以提升科普公共服務(wù)能力為核心，以科普信息化建設為重點(diǎn)，以構建社會(huì )化科普格局為保障，創(chuàng )新工作載體，推動(dòng)科技教育、傳播與普及，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的熱情和潛力，為推動(dòng)黑龍江創(chuàng )新發(fā)展，全面建成小康社會(huì )做出新的貢獻。

二、行動(dòng)目標

到2020年，全省科技教育、傳播與普及長(cháng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設的組織實(shí)施、基礎設施、條件保障、監測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)能力顯著(zhù)增強，全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到10%，為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、全面建成小康社會(huì )提供有力支撐。

---促進(jìn)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài)的需求，突出工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀(guān)念，促進(jìn)在全社會(huì )形成崇尚科學(xué)和健康文明的生活方式，進(jìn)一步推動(dòng)依靠創(chuàng )新驅動(dòng)，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。

---公民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng )新意識、學(xué)習實(shí)踐能力明顯提高，領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)意識和決策水平不斷增強，農民和城鎮勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力快速提高，城鄉之間、區域之間公民科學(xué)素質(zhì)差距以及我省公民科學(xué)素質(zhì)整體水平與發(fā)達省市的差距進(jìn)一步縮小。

---公民科學(xué)素質(zhì)建設的公共服務(wù)能力顯著(zhù)增強?？萍冀逃c培訓體系基本完善，社區科普益民服務(wù)機制逐步建立，科普基礎設施的保障能力不斷增強，科普信息化建設取得突破進(jìn)展，科普產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，科普人才隊伍不斷壯大，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機會(huì )與途徑顯著(zhù)增多。

---公民科學(xué)素質(zhì)建設的長(cháng)效機制不斷完善。公民科學(xué)素質(zhì)工作的協(xié)調共建、社會(huì )動(dòng)員、監測評估和科研與科普相結合等機制進(jìn)一步完善，社會(huì )各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設的積極性明顯增強。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，培養青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神，增強中小學(xué)生的創(chuàng )新意識、學(xué)習能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。培養大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，提高大學(xué)生開(kāi)展科學(xué)研究和創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)的能力。充分發(fā)揮現代信息技術(shù)在科技教育和科普活動(dòng)方面的積極作用，促進(jìn)學(xué)?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒?dòng)有效銜接。鞏固農村義務(wù)教育普及成果，提高農村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機會(huì )。

1．推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育?；趯W(xué)生發(fā)展的核心素養體系，更新中小學(xué)科技教育內容，實(shí)施新的科學(xué)課程標準。加強對中小學(xué)科技教育的監督指導，提高數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向配合。加強對探究性學(xué)習的指導。推進(jìn)教育信息化建設，加大優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)和應用力度。推動(dòng)基礎教育均衡發(fā)展，提高農村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。

2．推進(jìn)高中階段的科技教育。鼓勵普通高中開(kāi)設豐富多彩的科學(xué)教育選修課程，大力推進(jìn)通用技術(shù)課程的開(kāi)設，探索開(kāi)展科學(xué)創(chuàng )新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。積極開(kāi)展研究性學(xué)習與科學(xué)實(shí)踐、社區服務(wù)與社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的探究能力。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計劃”，促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育的互動(dòng)銜接。強化中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃?，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推動(dòng)科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、列入教學(xué)計劃，系統提高學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養。

3．推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新性實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目，推動(dòng)建立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地。大力開(kāi)展青少年科技創(chuàng )新大賽、大學(xué)生科普作品大賽、“挑戰杯”大學(xué)生科技競賽、“創(chuàng )青春”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)，為青年提供將科技創(chuàng )意轉化為實(shí)體成果的渠道、平臺。深入實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃，完善拔尖創(chuàng )新人才培養機制。

4．大力開(kāi)展校內外結合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮校外教育的促進(jìn)作用，推動(dòng)建立校內與校外相結合的科技教育體系。廣泛組織開(kāi)展學(xué)?？萍脊?、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節約資源、保護環(huán)境、防災應急、身心健康等知識，加強珍愛(ài)生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。充分利用高校和科研院所開(kāi)放的科技教育資源，開(kāi)展高?？茖W(xué)營(yíng)等活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、科技博物館等各類(lèi)科技場(chǎng)館及科普教育基地資源，開(kāi)展科技學(xué)習和實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車(chē)進(jìn)校園工作，探索科技教育校內外有效銜接的模式，推動(dòng)實(shí)現科技教育活動(dòng)在所有中小學(xué)的全覆蓋。

5．均衡配置科技教育資源。充分利用信息技術(shù)手段，推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強信息素養教育，培養青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的青少年科普活動(dòng)，滿(mǎn)足青少年對科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農村學(xué)生，特別是農村留守青少年開(kāi)展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長(cháng)見(jiàn)識。加強各類(lèi)家長(cháng)學(xué)校和青少年科普陣地建設，開(kāi)展各類(lèi)科技類(lèi)親子體驗活動(dòng)，搭建傳播科學(xué)家庭教育知識的新平臺，提高家長(cháng)的科學(xué)素質(zhì)。

分工：省教育廳、團省委、省科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省科技廳、民委、民政廳、人社廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、文化廳、衛生計生委、食品藥品監管局、新聞出版廣電局、知識產(chǎn)權局、氣象局、省婦聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（二）實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞綠色食品大省建設、農業(yè)現代化、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等，貫徹黨的強農惠農富農政策，普及高效安全、資源節約、環(huán)境友好、鄉村文明等知識和觀(guān)念。加強農村科普信息化建設，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋農業(yè)”的發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)服務(wù)現代化。著(zhù)力培養具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現代農業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農民，全面提升農民的生活水平。進(jìn)一步加大對邊遠貧困地區科普工作的支持力度，大力提高農村婦女和農村留守人群的科學(xué)素質(zhì)。

1．大力開(kāi)展農業(yè)科技教育培訓。全方位、多層次培養各類(lèi)新型職業(yè)農民和農村實(shí)用人才，充分發(fā)揮黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、農業(yè)綜合服務(wù)站所、基層綜合性文化服務(wù)中心、農村致富技術(shù)函授大學(xué)等在農業(yè)科技培訓中的作用，結合新型職業(yè)農民培育工程、星火科技培訓等，面向農民開(kāi)展科技教育，鼓勵農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織承接職業(yè)農民培訓等科技服務(wù)。

2．廣泛開(kāi)展形式多樣的農村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、科技活動(dòng)周、全國科普日、科普大集等各類(lèi)科普活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮農村各類(lèi)實(shí)用人才作用，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識和觀(guān)念，傳播科學(xué)的生產(chǎn)生活理念，反對封建迷信，幫助農民建立科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農民健康科學(xué)素質(zhì)水平，建設美麗鄉村和宜居村莊。

3．加強農村科普公共服務(wù)建設。將科普宣傳欄等科普設施建設納入農村社區綜合服務(wù)設施、基層綜合性文化中心等建設中，建好用好電子科普宣傳欄，提升農村社區科普服務(wù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮“科普惠農興村計劃”的示范作用，支持基層農技協(xié)、農村科普基地、農村科普帶頭人的培養與建設，為培養農村科普骨干發(fā)揮重要作用。開(kāi)展科普示范縣（市、區）等示范創(chuàng )建活動(dòng)，推廣農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗。深入開(kāi)展農村安居工程及安居宣傳，提高農民防災減災意識。針對農民編輯出版科普讀物。

4．加強農村科普信息化建設。積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓，增強農民使用電子設備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)的宣傳推廣力度，鼓勵和支持農村青年利用電子商務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。在鄉鎮所在地的行政村布設科普信息屏，推廣“科普中國”鄉村ｅ站，開(kāi)展農民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )競賽等線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的科技教育和科普活動(dòng)，幫助農民提高科學(xué)素質(zhì)。

5．加強薄弱地區的科普精準幫扶。實(shí)施科普精準扶貧，加強邊遠貧困地區的科普服務(wù)能力建設，加大對農村留守兒童、留守婦女和留守老人的服務(wù)力度。大力開(kāi)展巾幗科技特派員、巾幗現代農業(yè)科技示范基地建設等工作，努力提高農村婦女科學(xué)素質(zhì)。

分工：省農委、科協(xié)牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民委、民政廳、人社廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、文化廳、衛生計生委、食品藥品監管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院等單位配合。

（三）實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞加快建設制造強國、“中國制造2025”、推動(dòng)生產(chǎn)方式轉變，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養培訓為重點(diǎn)，到2020年基本實(shí)現有培訓愿望的勞動(dòng)者都有機會(huì )參加一次相應的職業(yè)培訓。推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀(guān)念的廣泛普及，提高城鎮勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進(jìn)城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。

1．加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育。以創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )業(yè)能力建設為核心，健全完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度，深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面推進(jìn)高級研修、急需緊缺人才培養、崗位培訓、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地建設等重點(diǎn)項目。充分發(fā)揮科技社團在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育中的重要作用，幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)?！笆濉逼陂g培養造就各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才50萬(wàn)人，到2020年，全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達到280萬(wàn)人。

2．大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓。構建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎，各類(lèi)培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養體系。積極開(kāi)展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、安全生產(chǎn)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，基本消除勞動(dòng)者無(wú)技能從業(yè)現象，提高城鎮勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識。開(kāi)展全省職工技能大賽和全省青年崗位能手評選，培養一批青年崗位能手。深入實(shí)施國家高技能人才振興計劃，到2020年全省建立100個(gè)高技能人才培訓基地和100個(gè)技能大師工作室。

3．廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員培訓教育。大力開(kāi)展農民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”“春潮行動(dòng)”---農民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓、城鄉婦女崗位建功評選等活動(dòng)，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導、防災減災等作為主要內容，發(fā)揮企業(yè)、科普機構、科普場(chǎng)館、科普學(xué)校的作用，針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開(kāi)展培訓，提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮的穩定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進(jìn)常住人口有序實(shí)現市民化，助力實(shí)現城市發(fā)展的可持續性和宜居性。

4．大力營(yíng)造崇尚創(chuàng )新創(chuàng )造的社會(huì )氛圍。深入開(kāi)展職工技能大賽、青年職業(yè)技能大賽、青年崗位能手評選、“講理想、比貢獻”“最美青工”、智慧藍領(lǐng)、巾幗建功等活動(dòng)，倡導敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng )新精神，激發(fā)職工智慧和創(chuàng )造力，激活職工創(chuàng )新創(chuàng )造活力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，最大程度地釋放職工創(chuàng )新潛力，形成人人崇尚創(chuàng )新、人人渴望創(chuàng )新、人人皆可創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。

分工：省人社廳、總工會(huì )牽頭，省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民政廳、交通運輸廳、衛生計生委、食品藥品監管局、新聞出版廣電局、知識產(chǎn)權局、氣象局、安全監管局、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)等單位配合。

（四）實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，著(zhù)眼于提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)執政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，開(kāi)展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等前沿科技知識的專(zhuān)題教育。充分利用現代信息技術(shù)，加強科技知識、科學(xué)方法的培訓和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養，使領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類(lèi)職業(yè)人群中位居前列，推動(dòng)領(lǐng)導干部和公務(wù)員更好地貫徹實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

1．把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長(cháng)期任務(wù)。認真貫徹落實(shí)《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》有關(guān)部署要求，嚴格執行《干部教育培訓工作條例》有關(guān)規定。在研究制定領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓規劃時(shí)，突出科學(xué)理論和科學(xué)方法、科技知識的學(xué)習培訓以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養，重點(diǎn)加強市縣黨政領(lǐng)導干部、各級各部門(mén)科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責人等人員的教育培訓。

2．加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓。在黨委（黨組）中心組學(xué)習中，加強馬克思主義基本理論、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神中對科技論述內容的學(xué)習，把樹(shù)立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類(lèi)干部培訓院校教學(xué)計劃，合理安排課程和班次，引導和幫助領(lǐng)導干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。在干部選學(xué)和在職自學(xué)中，強化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內容的學(xué)習。積極利用網(wǎng)絡(luò )化、智能化、數字化教育等培訓手段，擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿(mǎn)足領(lǐng)導干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習需求。在干部培訓教材建設中，加強科普方面新知識新技能等內容的編寫(xiě)和使用。

3．在領(lǐng)導干部考核和公務(wù)員錄用中體現科學(xué)素質(zhì)的要求。在黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中，強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內容。在公務(wù)員錄用考試中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內容。

4．廣泛開(kāi)展針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的各類(lèi)科普活動(dòng)。辦好專(zhuān)家科技講座、科普報告等各類(lèi)領(lǐng)導干部和公務(wù)員科普活動(dòng)。有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所實(shí)地參觀(guān)學(xué)習，鼓勵領(lǐng)導干部參與科普活動(dòng)，著(zhù)力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。各級黨政領(lǐng)導干部和公務(wù)員要在每年的科技活動(dòng)周、全國科普日和有關(guān)科學(xué)紀念日期間帶頭參與科普活動(dòng)。

5．為領(lǐng)導干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營(yíng)造良好氛圍。認真落實(shí)中央科技宣傳有關(guān)精神，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，增加科技宣傳版面和時(shí)段，用好用活新媒體工具，推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品，大力傳播科技知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神。圍繞科技創(chuàng )新主題，推出一批弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導干部和公務(wù)員典型。

分工：省委組織部、省人社廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、衛生計生委、食品藥品監管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（五）實(shí)施科技教育與培訓基礎工程。構建科學(xué)教師培訓體系，加大培訓力度，不斷提高科學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支優(yōu)秀科技教師隊伍。完善科技教育課程教材，滿(mǎn)足不同對象的科技教育和培訓需求。充分利用現代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，不斷提高科技教育與教學(xué)實(shí)踐的深度融合。完善科技教育培訓基礎設施，不斷提高科技教育培訓基地、場(chǎng)所的利用效率，保障科技教育與培訓有效實(shí)施。

1．加強科技教育師資培訓和研修。鼓勵有條件的高等師范院校開(kāi)設科技教育等專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程，培養更多科技教育師資。加強對幼兒園、農村和科學(xué)教育基礎薄弱地區中小學(xué)中骨干科技輔導員的培訓并定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，完善科技輔導員考核體系，建立健全科技輔導員評價(jià)、考核、激勵機制。

2．加強各類(lèi)人群科技教育培訓的教材建設。結合不同人群的特點(diǎn)和需求，不斷更新豐富科技教育培訓的教材內容，開(kāi)設專(zhuān)業(yè)課程與科技前沿講座等。將創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念以及環(huán)境保護、節約資源、防災減災、安全健康、應急避險、科學(xué)測量等相關(guān)科普內容納入各級各類(lèi)科技教育培訓教材和教學(xué)計劃。加強職業(yè)教育、成人教育和各類(lèi)培訓中科技教育的教材建設。

3．改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果的推廣力度。加強學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)指導，提高學(xué)生探究性學(xué)習和動(dòng)手操作能力。加強中小學(xué)科技教育研究，研究建立符合我省青少年特點(diǎn)、有利于推動(dòng)青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng )新人才培養的青少年科學(xué)素質(zhì)測評體系。

4．強化科技教育與培訓的基礎設施建設。根據實(shí)際需求，因地制宜建設科技教育培訓基礎設施，重點(diǎn)加強邊遠貧困地區中小學(xué)科技教育硬件設施建設。合理規劃布局現有科技教育培訓基地、場(chǎng)所，不斷提高使用效率。調動(dòng)社會(huì )資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò )資源建設，發(fā)揮現代信息技術(shù)的作用，不斷豐富網(wǎng)絡(luò )教育內容，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵高校、科研院所、科技場(chǎng)館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓機構、社區學(xué)校等各類(lèi)公共機構積極參與科技教育和培訓工作。

5．健全科教結合、共同推動(dòng)科技教育的有效模式。充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源，推動(dòng)高等院校、科研院所的科技專(zhuān)家參與科學(xué)教師培訓、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設和教學(xué)方法改革。推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構和重點(diǎn)實(shí)驗室參與科研實(shí)踐。加強高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設，推動(dòng)高校師生廣泛樹(shù)立科學(xué)道德和科學(xué)精神。

分工：省教育廳、人社廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、民委、農委、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、省社科院等單位配合。

（六）實(shí)施社區科普益民工程。宣傳創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應急避險等知識和觀(guān)念，提升社區居民應用科學(xué)知識解決實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力，促進(jìn)社區居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式，促進(jìn)和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市建設。大力提升社區科普公共服務(wù)能力，促進(jìn)基層社區科普服務(wù)設施融合發(fā)展，推動(dòng)城鎮常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮化發(fā)展。

1．廣泛開(kāi)展社區科技教育、傳播與普及活動(dòng)。圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”的工作主題，深入開(kāi)展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日、世界標準日以及科技、文化、衛生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區等活動(dòng)。組織開(kāi)展社區氣象、防震減災、交通安全、燃氣用電安全、電梯安全以及社區居民安全技能、老年人急救技能培訓等各類(lèi)應急安全教育培訓活動(dòng)。面向城鎮新居民開(kāi)展適應城市生活的科技教育、傳播與普及活動(dòng)，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。

2．大力改善社區科普基礎條件。推動(dòng)基層服務(wù)中心融合發(fā)展，在新建及現有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。建設科普中國社區ｅ站，依托社區綜合服務(wù)設施，深入推進(jìn)社區科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò )建設，進(jìn)一步加強社區科普組織和人員建設。充分發(fā)揮科普基礎設施作用，面向基層群眾開(kāi)展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛生健康、食品藥品、防災減災等各類(lèi)科普活動(dòng)。

3．促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會(huì )支持、居民參與的社區科普新格局。在現代公共文化服務(wù)中切實(shí)加強社區科普工作，大力實(shí)施“社區科普益民計劃”，推動(dòng)科普示范社區蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會(huì )主體參與科普的積極性，面向社區提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)，動(dòng)員駐區學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場(chǎng)館、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源，支持和參與社區科普活動(dòng)。充分發(fā)揮社區機構和科普志愿者組織作用，組織和引導社區居民參與科普活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗等以及在社區有影響和號召力人士的帶動(dòng)作用，加強社區科學(xué)文化建設，助力和諧社區、美麗社區建設。

分工：省民政廳、省婦聯(lián)、科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省教育廳、科技廳、民委、環(huán)保廳、交通運輸廳、文化廳、衛生計生委、食品藥品監管局、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì )、團省委、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（七）實(shí)施科普信息化工程。以科普信息化為核心，推動(dòng)實(shí)現科普的思想觀(guān)念、內容形式、傳播渠道、組織動(dòng)員和運營(yíng)管理等的全面創(chuàng )新。提升優(yōu)質(zhì)科普內容資源供給能力，運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，實(shí)現科普與藝術(shù)、人文的有機結合，推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。提升科技傳播能力，推動(dòng)傳統媒體與新興媒體的深度融合，實(shí)現多渠道全媒體傳播，大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。推動(dòng)科普信息在社區、學(xué)校、農村等的落地應用，提升科技傳播精準服務(wù)水平，滿(mǎn)足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求。

1．實(shí)施黑龍江“互聯(lián)網(wǎng)＋科普”行動(dòng)。實(shí)施科普信息化建設工程，廣泛動(dòng)員全社會(huì )力量開(kāi)展科普信息化建設。充分利用現有基礎設施條件，以科普的內容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò )、應用端為核心，配合中國科協(xié)建設科普中國服務(wù)云。推動(dòng)科普信息資源的集成和共享服務(wù)。組建科學(xué)傳播專(zhuān)家庫，逐步建立科普信息審核機制，強化科普內容的科學(xué)性和權威性，打造科普黑龍江品牌。實(shí)施好新媒體終端科學(xué)傳播工程，提倡和鼓勵利用電子科普視頻、社區電子屏、大型廣告屏等多媒體終端傳播科學(xué)知識。推動(dòng)傳統科普渠道與新媒體深度融合，大力推廣科普內容一次創(chuàng )作、多次開(kāi)發(fā)、全媒體呈現的融合模式，實(shí)現科普的跨媒體、跨終端傳播。

2．推動(dòng)原創(chuàng )性科普融合創(chuàng )作。圍繞公眾關(guān)切的社會(huì )焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動(dòng)漫等形式多樣的科普作品創(chuàng )作。促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作，推動(dòng)形成專(zhuān)家和公眾共同參與的信息化科普內容產(chǎn)出機制，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng )作作品。開(kāi)展優(yōu)秀科普作品評獎和推介，加大對優(yōu)秀原創(chuàng )科普作品的扶持、獎勵力度，鼓勵社會(huì )各界參與科普作品創(chuàng )作。

3．強化科普傳播協(xié)作。推動(dòng)省級和各地的各類(lèi)新聞媒體加強科技宣傳，鼓勵廣播電視臺制作更多喜聞樂(lè )見(jiàn)的適合在電視、廣播電臺和網(wǎng)上同步傳播的科普作品，增加播放時(shí)間和傳播頻次，鼓勵報刊和網(wǎng)站增加科普內容或增設科普專(zhuān)欄。創(chuàng )新科普傳播形式，推動(dòng)報刊、電視等傳統媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經(jīng)營(yíng)和管理上的深度融合，實(shí)現包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)站傳播、移動(dòng)終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。組織開(kāi)展科技宣傳報道編輯記者學(xué)習培訓，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。

4．完善科普信息化深度應用和精準服務(wù)模式。依托大數據、云計算等信息技術(shù)手段，采集和挖掘公眾的科普需求數據，洞察和感知公眾科普需求，通過(guò)手機推送、電視推送、廣播推送、多媒體視窗推送等定制性傳播方式，定向、精準地將科普信息資源送達目標人群。通過(guò)科普信息屏平臺推動(dòng)科普信息在社區、學(xué)校、農村等的落地應用。鼓勵科研機構通過(guò)微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的科普公眾號，通過(guò)科普新媒體平臺矩陣，強化移動(dòng)端科普精準推送。

分工：省科協(xié)、省委宣傳部、省新聞出版廣電局牽頭，省教育廳、科技廳、財政廳、民政廳、環(huán)保廳、農委、林業(yè)廳、文化廳、衛生計生委、食品藥品監管局、知識產(chǎn)權局、氣象局、省總工會(huì )、團省委、省社科聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（八）實(shí)施科普基礎設施工程。構建現代科技館體系，增加科普基礎設施總量，完善科普基礎設施布局，提升科普基礎設施的服務(wù)能力，實(shí)現科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會(huì )。

1．加強對科普基礎設施發(fā)展的頂層設計和宏觀(guān)指導。推動(dòng)將科普基礎設施建設納入各地基本建設計劃，制定完善各類(lèi)科普基礎設施建設與管理的規范標準和運行機制，研究制定科普基礎設施的評估體系，開(kāi)展監測評估工作。推動(dòng)科技館等科普設施免費開(kāi)放，開(kāi)展監測評估工作。

2．加強現代科技館體系建設。促進(jìn)實(shí)體科技館建設和改造升級，推進(jìn)館校結合，大幅提升科技館的覆蓋率和利用率。推動(dòng)流動(dòng)科技館“廣覆蓋、系列化、可持續”，實(shí)現流動(dòng)科技館服務(wù)的公平普惠。加大科普大篷車(chē)配發(fā)工作力度和服務(wù)范圍，增強為基層群眾服務(wù)能力。加強數字科技館建設，提高網(wǎng)絡(luò )科普陣地服務(wù)能力。鼓勵和支持綜合類(lèi)博物館和專(zhuān)題類(lèi)博物館展示、講解藏品所蘊含的科學(xué)內容。推動(dòng)有條件的地方及企事業(yè)單位等，因地制宜建設和發(fā)展專(zhuān)業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。

3．加強基層科普設施建設。新建一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的基層綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設施。加大面向農村青少年的科普設施的扶持力度。加強科技場(chǎng)館及基地等和少年宮、文化館、博物館、圖書(shū)館等公共文化基礎設施對接，廣泛開(kāi)展科普資源和技術(shù)輻射服務(wù)。

4．加強科普基地建設。建設國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監督、林業(yè)、地震、氣象等不同功能的行業(yè)類(lèi)科普基地，不斷完善運行機制。大力加強科普基地的考核和動(dòng)態(tài)管理，提升科普教育服務(wù)能力。推動(dòng)青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、各類(lèi)培訓基地、各類(lèi)文化場(chǎng)所等增加科技教育內容。引導自然保護區、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動(dòng)植物園、旅游景區等公共設施增強科技教育功能。

5．推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。推動(dòng)有條件的高校、科研機構、科技社團向公眾開(kāi)放實(shí)驗室、陳列室和其他科技類(lèi)設施，探索建立科普合作交流、科普設施共建、科普資源共享的有效機制。積極組織動(dòng)員高校師生、科技社團及科研院所有關(guān)機構開(kāi)展科普活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮高校、科研院所的科技人才優(yōu)勢。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開(kāi)放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施（流程、車(chē)間）或展覽館等，推動(dòng)建設專(zhuān)門(mén)科普場(chǎng)所，探索企業(yè)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放有效模式。

6．加強科普設施信息化建設。組織動(dòng)員科技類(lèi)博物館、科普大篷車(chē)、流動(dòng)科技館、科普教育基地、科普服務(wù)站等各類(lèi)科普設施，積極主動(dòng)地利用現有科普信息平臺獲取科普信息資源，加強線(xiàn)上科普信息資源的線(xiàn)下應用。推動(dòng)和支持各類(lèi)科普設施實(shí)現在線(xiàn)虛擬漫游和互動(dòng)體驗，加強科普設施在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的開(kāi)發(fā)和應用。

分工：省科協(xié)、科技廳牽頭，省委宣傳部、省教育廳、民委、民政廳、財政廳、人社廳、環(huán)保廳、農委、林業(yè)廳、文化廳、衛生計生委、食品藥品監管局、氣象局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院等單位配合。

（九）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，培育科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，激發(fā)社會(huì )公眾科普創(chuàng )業(yè)熱情，形成科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長(cháng)效機制，推動(dòng)科技創(chuàng )新成果向科普資源的轉化。

1．培育發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，建立以政府購買(mǎi)服務(wù)及政府與社會(huì )資本合作的ＰＰＰ產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展。加大政府購買(mǎi)科普產(chǎn)品（服務(wù)）的力度，推動(dòng)科普展教品、科普圖書(shū)出版、科普影視、科普動(dòng)漫、科普玩具、科普游戲、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng )新。不斷加大科普資源創(chuàng )作力度，積極發(fā)揮各成員單位的主體作用，發(fā)展壯大科普資源整合運營(yíng)聯(lián)盟。支持引導有條件的科研院所、高校、社會(huì )組織、科普場(chǎng)館、科普企業(yè)從事科普產(chǎn)品研發(fā)與設計，推動(dòng)科技成果加快轉化為科普資源，不斷豐富科普產(chǎn)品，切實(shí)提高科普產(chǎn)品品質(zhì)。

3．加強科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育。利用科普活動(dòng)、科普教育基地、科普場(chǎng)館、科普機構等的有利條件發(fā)揮集成效應，通過(guò)競賽、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合等方式，搭建科普創(chuàng )客空間，支持創(chuàng )客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )業(yè)。鼓勵建立科普產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地，形成科普產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現集約發(fā)展。積極培育公眾科普消費習慣，引導與科普結合的教育、健身、旅游、休閑等公眾服務(wù)性消費，帶動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)和消費市場(chǎng)的成長(cháng)與發(fā)展。

分工：省科技廳、科協(xié)牽頭，省發(fā)改委、教育廳、財政廳、人社廳、環(huán)保廳、農委、林業(yè)廳、文化廳、衛生計生委、新聞出版廣電局、氣象局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科學(xué)院、省社科院等單位配合。

（十）實(shí)施科普人才建設工程。優(yōu)化科普人才隊伍結構和素質(zhì)。穩定專(zhuān)職科普人才隊伍，不斷壯大兼職科普人才隊伍，積極發(fā)展科普志愿者隊伍。推進(jìn)科普人才的規范化培養和知識更新，培養高水平科普人才，建立健全有利于科普人才隊伍建設和發(fā)展的機制，推動(dòng)科普人才健康有序發(fā)展。

1．完善人才培養和動(dòng)員機制。落實(shí)國家中長(cháng)期科技、教育、人才發(fā)展規劃綱要，建設好專(zhuān)職和兼職科普工作隊伍。完善科普人才評價(jià)標準，提高科普成果在科技考核指標中所占比重。制定激勵措施，充分調動(dòng)社會(huì )各界積極參與科普工作。

2．加強青少年科技輔導員隊伍建設。結合科技教育和課外科普活動(dòng)，重點(diǎn)在義務(wù)制學(xué)校及普通高等學(xué)校、科普場(chǎng)館、青少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導員隊伍。結合各類(lèi)科普活動(dòng)，建設校外科技輔導員隊伍。加強農村地區青少年科技輔導隊伍建設。

3．加強農村科普人才隊伍建設。依托基層各類(lèi)組織隊伍及大學(xué)生村官、科普志愿者、離退休人員等，積極發(fā)展農村科普員隊伍。依托農業(yè)技術(shù)推廣機構、農民合作經(jīng)濟組織、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農村致富技術(shù)函授大學(xué)、農村科普示范基地、基層綜合性文化服務(wù)中心等，培養農村實(shí)用科普人才。

4．加強城鎮社區科普人才隊伍建設。結合社區科普大講堂、社區科普大學(xué)、社區青少年科學(xué)工作室、基層綜合性文化服務(wù)中心及各類(lèi)社區科普活動(dòng)等，大力發(fā)展街道科協(xié)和社區科普協(xié)會(huì )等組織網(wǎng)絡(luò )建設，明確社區科普專(zhuān)職干部，建立健全社區科普工作者隊伍和科普志愿者隊伍。鼓勵學(xué)校、學(xué)會(huì )、科研院所、科普場(chǎng)館、科普教育基地、企事業(yè)單位、部隊的專(zhuān)業(yè)人才積極參與社區的科普活動(dòng)，發(fā)展壯大社區科普隊伍。

5．加強企業(yè)科普人才隊伍建設。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等的作用，結合職工技能培訓、繼續教育和各類(lèi)科普活動(dòng)，培養和造就企業(yè)實(shí)用科普人才。

6．大力加強科普志愿者隊伍建設。大力建設各級各類(lèi)科普志愿者協(xié)會(huì )、科普志愿者服務(wù)站等組織。充分發(fā)揮科技類(lèi)社會(huì )組織的科普人才資源優(yōu)勢，大力推動(dòng)科學(xué)傳播專(zhuān)家團隊建設，組織帶領(lǐng)科技工作者開(kāi)展科普創(chuàng )作和傳播。通過(guò)組織大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)、科技創(chuàng )新活動(dòng)，動(dòng)員更多的大學(xué)生參與科普志愿服務(wù)。吸引離退休科技人員尤其是老專(zhuān)家、老教授參加科普志愿者隊伍。

分工：省科協(xié)、科技廳、人社廳牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、民委、民政廳、環(huán)保廳、農委、林業(yè)廳、文化廳、衛生計生委、食品藥品監管局、新聞出版廣電局、氣象局、地震局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省社科院等單位參加。

四、組織實(shí)施和保障條件

（一）組織領(lǐng)導。

1．省政府負責領(lǐng)導《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和實(shí)施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門(mén)本系統相關(guān)的工作規劃和計劃，充分履行工作職責，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，密切配合，形成合力。省科協(xié)充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò )工作，會(huì )同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設。

2．地方各級政府負責領(lǐng)導當地的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要工作，納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計劃，納入目標管理考核。專(zhuān)項研究全民科學(xué)素質(zhì)工作，開(kāi)展督促檢查和調查研究，因地制宜，制定本地區“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案。完善公民科學(xué)素質(zhì)建設的工作機制和制度，加大政策支持，加大投入，為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推動(dòng)轄區公民科學(xué)素質(zhì)建設。

（二）長(cháng)效機制。

1．建立完善共建機制。通過(guò)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)工作重點(diǎn)行動(dòng)、重點(diǎn)工程，進(jìn)一步完善協(xié)調機制，協(xié)同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。完善科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作聯(lián)席會(huì )議辦公室與地方政府建立全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要共建機制，推動(dòng)形成一級帶一級，層層抓落實(shí)的工作合力。

2．建立科研與科普相結合的機制。落實(shí)國家有關(guān)在科技計劃中增加科普任務(wù)的措施與辦法，將科普工作作為科技創(chuàng )新任務(wù)的有機組成部分，使科普成果在科技考核指標中占有一定比重。鼓勵承擔國家和省科技項目的科研團隊、企業(yè)、高校和廣大科技專(zhuān)家在科研與科普工作的結合上發(fā)揮示范和帶頭作用，探索將科技成果轉化為科普資源的新途徑。

3．建立完善監測評估機制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調查體系，定期開(kāi)展全省公民科學(xué)素質(zhì)調查和科普統計工作，科學(xué)客觀(guān)反映公民科學(xué)素質(zhì)建設情況，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施和監測評估提供依據。

4．建立完善社會(huì )動(dòng)員機制。通過(guò)評選優(yōu)秀、示范引導、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式推動(dòng)全社會(huì )積極開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)建設。按照國家有關(guān)規定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗。

（三）保障條件。

1．政策法規。認真執行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，推進(jìn)《黑龍江省科學(xué)技術(shù)普及條例》修訂工作。在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規中，設置公民科學(xué)素質(zhì)建設的目標。落實(shí)和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策措施，研究制定科普產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標準、規范，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2．經(jīng)費投入。全省各級政府根據財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，并將科普經(jīng)費列入同級財政預算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)根據承擔的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設所需經(jīng)費。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設經(jīng)費等專(zhuān)項經(jīng)費使用情況的績(jì)效考評，確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。通過(guò)眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會(huì )資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設。

（四）進(jìn)度安排。

1．啟動(dòng)實(shí)施。2016年，推動(dòng)和指導各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。

2．深入實(shí)施。2017-2020年，針對薄弱環(huán)節，繼續完善工作機制，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

3．總結評估。2020年，組織開(kāi)展督查，對“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來(lái)的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結和全面評估，開(kāi)展表彰獎勵。

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