黑政辦發(fā)〔2012〕20號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省食品安全信息管理辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省食品安全信息管理辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2012〕20號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省食品安全信息管理辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

二○一二年三月二十一日

黑龍江省食品安全信息管理辦法

第一章總則

第一條為加強食品安全信息管理和綜合利用，規范信息的收集、報送、分析、通報和公布等工作，實(shí)現食品安全信息管理制度化、規范化，依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)食品安全信息，是指縣級以上人民政府、食品安全監管部門(mén)在履行職責中獲知的，以一定形式記錄、保存的食用農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)及食品安全事故等有關(guān)信息。

第三條縣級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構負責規范、指導食品安全信息管理工作，匯總、分析、報送和公布本行政區域內的食品安全綜合信息，積極推動(dòng)建立統一的食品安全信息管理平臺，并對各有關(guān)監管部門(mén)食品安全信息管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。

各有關(guān)食品安全監管部門(mén)負責各自職責范圍內相關(guān)食品安全信息的收集、分析、報送、通報和日常監督管理信息的公布等工作。

第四條縣級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構和有關(guān)食品安全監管部門(mén)應當建立食品安全信息管理制度，明確食品安全信息管理工作的分管領(lǐng)導，指定專(zhuān)人負責本轄區、本部門(mén)食品安全信息管理工作，保障和促進(jìn)食品安全信息化建設，逐步實(shí)現食品安全信息共享。

第五條食品安全信息管理應遵循科學(xué)、共享的原則，保證信息的全面、準確、及時(shí)、客觀(guān)。

第六條食品安全信息管理工作應當保守國家秘密和商業(yè)秘密，維護消費者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權益，維護社會(huì )穩定。

第二章信息收集和報送

第七條食品安全信息收集的內容：

（一）本轄區、本部門(mén)監管職責范圍內食品安全總體情況信息；

（二）監管對象基本情況和變化情況信息；

（三）食品安全行政許可信息；

（四）食品安全監督管理工作制度、日常監管工作部署和監督檢查結果等信息；

（五）食品安全監督檢驗檢測計劃和檢驗檢測結果信息；

（六）食品安全專(zhuān)項整治和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為查處情況信息；

（七）食品安全地方性法規、規章、規范性文件信息；

（八）消費者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反饋的信息；

（九）醫療機構日常發(fā)現的食源性疾病信息；

（十）食品安全地方標準制定、修訂情況和企業(yè)標準備案情況信息；

（十一）省內首次出現的、已有食品安全風(fēng)險評估結果的食品安全風(fēng)險因素信息；

（十二）影響僅限于省內全部或者部分地區的食品安全風(fēng)險警示信息，包括對食品存在或潛在的有毒有害因素進(jìn)行預警的信息；具有較高程度的食品安全風(fēng)險警示信息及相應的監管措施和有關(guān)建議的信息；

（十三）省內食品安全事故及其處理信息；

（十四）其他應當收集和報送的食品安全信息。

第八條建立食品安全信息報送機制。

（一）每月初，縣級人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構負責匯總本轄區上月食品安全重點(diǎn)信息，上報市（地）人民政府（行署）承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構。

（二）每月15日前，省食品安全委員會(huì )各成員單位負責將本單位食品安全信息、各市（地）人民政府（行署）承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構負責匯總本級和所轄縣（市、區）上月食品安全重點(diǎn)信息，上報省政府食品安全監督協(xié)調辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食安辦）。

（三）每年12月15日前，市（地）人民政府（行署）承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構和省食品安全委員會(huì )各成員單位負責匯總全年食品安全信息，并上報省食安辦。

（四）上述單位除按要求定期報送食品安全信息外，還可根據工作需要隨時(shí)將重要信息報送有關(guān)部門(mén)，其中食品安全事故及其處理信息按照《黑龍江省食品安全事故應急預案》有關(guān)規定報送。

（五）省食安辦負責匯總省食品安全委員會(huì )各成員單位和各市（地）人民政府（行署）承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構上報的信息，上報省政府和國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室，并視情況通報省直有關(guān)部門(mén)或市（地）、縣（市、區）人民政府（行署）。

第九條加強輿情監測和媒體信息的收集、分析、報送工作?？h級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構和有關(guān)食品安全監管部門(mén)應當根據工作需要，收集國內外學(xué)術(shù)刊物、文獻資料、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等披露的與食品安全有關(guān)的技術(shù)、管理、新聞事件等信息，及時(shí)進(jìn)行匯總分析可能對本地或本省食品安全工作產(chǎn)生重大影響的信息，并及時(shí)上報同級人民政府及上級主管部門(mén)。

第三章信息分析和通報

第十條縣級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構負責本轄區食品安全信息的綜合分析和評估，組織開(kāi)展重大食品安全問(wèn)題的調查研究，并提出應對和處置等建議。

第十一條各有關(guān)食品安全監管部門(mén)應當建立食品安全信息通報制度，對信息通報的形式、內容、時(shí)限、要求和責任等作出具體規定。

第十二條食品安全監管部門(mén)應當相互通報獲知的食品安全信息。負有食品安全信息報送、通報、會(huì )商職責的有關(guān)部門(mén)應及時(shí)報送、通報和會(huì )商食品安全信息，不得瞞報、謊報、緩報。接到信息通報的部門(mén)應當及時(shí)對食品安全信息依據職責分工進(jìn)行處理，對食品安全事故等緊急信息應當按照有關(guān)規定立即進(jìn)行處理。

縣級以上衛生、農業(yè)、畜牧獸醫、商務(wù)、質(zhì)監、工商和食品藥品監管等同級監管部門(mén)每半年至少以書(shū)面形式相互通報1次食品安全監督管理對象基本情況或變化情況、行政許可情況、監管中發(fā)現的問(wèn)題、檢驗檢測結果、專(zhuān)項整治進(jìn)展情況等信息。重大食品安全事故應急處置信息和重大食品安全投訴案件信息應及時(shí)通報。

食品安全委員會(huì )其他成員單位應根據食品安全監管實(shí)際工作需要向相關(guān)部門(mén)通報食品安全信息。

第十三條對涉及其他部門(mén)的食品安全信息，各食品安全監管部門(mén)應及時(shí)以書(shū)面形式通報相關(guān)部門(mén)。接到通報的部門(mén)應依據職責分工進(jìn)行處理。出現監管空白和職責劃分不清的，應及時(shí)報告本級人民政府確定監管責任。

第四章信息發(fā)布

第十四條省食安辦負責全省重大食品安全信息統一發(fā)布?？h級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構及食品安全委員會(huì )各成員單位應規范食品安全信息發(fā)布行為，通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等方式向社會(huì )發(fā)布食品安全信息。確需召開(kāi)省政府新聞發(fā)布會(huì )的，應報省政府有關(guān)領(lǐng)導審定后，由省食品安全委員會(huì )發(fā)布。

第十五條食品安全監管部門(mén)依據各自職責依法發(fā)布日常監督管理信息。日常監督管理信息涉及兩個(gè)以上食品安全監管部門(mén)職責的，由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。各有關(guān)部門(mén)應當向社會(huì )公布日常監督管理信息的咨詢(xún)、查詢(xún)方式，為公眾查閱提供便利，不得收取任何費用。

第十六條有關(guān)食品安全事故信息，應按照《黑龍江省食品安全事故應急預案》有關(guān)規定發(fā)布。

第十七條各級食品安全監管部門(mén)在發(fā)布食品安全信息前，可以組織專(zhuān)家對信息內容進(jìn)行研究和分析，提供科學(xué)意見(jiàn)和建議。在發(fā)布食品安全信息時(shí)，應當組織專(zhuān)家解釋和澄清食品安全信息中的科學(xué)問(wèn)題，加強食品安全知識的宣傳、普及，倡導健康生活方式，提高公眾食品安全風(fēng)險防范意識和自我保護能力。

第十八條各級食品安全監管部門(mén)發(fā)布食品安全信息時(shí)，應當及時(shí)通報各有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)應當與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，并將會(huì )商情況報告本級人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構。

第十九條縣級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構、食品安全監管部門(mén)要支持新聞媒體開(kāi)展食品安全信息報道。對重大食品安全問(wèn)題要在第一時(shí)間通過(guò)權威部門(mén)向新聞媒體公布，并適時(shí)通報事件進(jìn)展情況及處理結果。及時(shí)調查處理新聞媒體反映的食品安全問(wèn)題，并通過(guò)適當方式公開(kāi)處理結果，對不實(shí)和錯誤報道，要及時(shí)予以澄清。

第二十條任何單位或者個(gè)人不得違法發(fā)布食品安全信息。媒體報道本行政區域內重大食品安全信息時(shí)，應當與本級人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構或相關(guān)食品安全監管部門(mén)溝通，保證發(fā)布的信息真實(shí)、準確。防止信息報道不真實(shí)造成不良影響和后果。

第五章責任追究

第二十一條食品安全信息公布實(shí)行“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負責”的原則，發(fā)布食品安全信息的部門(mén)應當根據《中華人民共和國食品安全法》規定的職責對發(fā)布的信息承擔責任。

第二十二條縣級以上人民政府承擔食品安全監督協(xié)調職責的機構應當對本級食品安全監管部門(mén)的食品安全信息管理工作進(jìn)行考核和評價(jià)。

第二十三條有下列情形之一的，予以通報批評；造成嚴重后果的，按規定追究相關(guān)人員的責任：

（一）未按照規定報送食品安全信息的；

（二）未通報重要食品安全信息的；

（三）報送、通報或發(fā)布的信息內容嚴重失實(shí)的；

（四）其他違反本辦法的行為。

第六章附則

第二十四條本辦法自公布之日起施行。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/102426.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省