黑政辦發(fā)〔2012〕18號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第二十三屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )總體工作方案的通知》
《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第二十三屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )總體工作方案的通知》
黑政辦發(fā)〔2012〕18號
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《第二十三屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )總體工作方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
二○一二年三月十二日
第二十三屆中國哈爾濱國際
經(jīng)濟貿易洽談會(huì )總體工作方案
第二十三屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)哈洽會(huì ))定于2012年6月15日至19日在哈爾濱國際會(huì )展體育中心舉行。為做好各項籌備工作,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“突出俄羅斯、面向東北亞、輻射全世界、服務(wù)全中國”的辦會(huì )宗旨,全力推進(jìn)“八大經(jīng)濟區”和“十大工程”建設,以“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為切入點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)園區建設,強化產(chǎn)業(yè)項目支撐,進(jìn)一步提升展會(huì )層次,擴大展會(huì )影響,構筑貿易洽談、招商引資、相互交流、宣傳龍江的平臺,推動(dòng)東北亞地區經(jīng)貿科技合作,使黑龍江省成為我國沿邊開(kāi)放的重要橋頭堡和樞紐站,努力把本屆哈洽會(huì )辦成水平更高、影響更廣、成效更加顯著(zhù)的國際經(jīng)貿盛會(huì )。
二、主題
俄羅斯入世--貿易和投資機遇。
三、組織機構
主辦單位:商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )、黑龍江省人民政府、浙江省人民政府、哈爾濱市人民政府。
協(xié)辦單位:上海合作組織、俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展與貿易部、俄羅斯聯(lián)邦地區發(fā)展部、俄羅斯聯(lián)邦總統駐遠東聯(lián)邦區全權代表處、俄羅斯聯(lián)邦總統駐西伯利亞聯(lián)邦區全權代表處、俄羅斯聯(lián)邦總統駐西北聯(lián)邦區全權代表處、中國歐盟商會(huì )、中國美國商會(huì )、日本國際貿易促進(jìn)協(xié)會(huì )、日本貿易振興機構、韓國大韓貿易投資振興公社、新加坡國際企業(yè)發(fā)展局、香港貿易發(fā)展局。
四、主要活動(dòng)
(一)開(kāi)幕式暨歡迎酒會(huì )。2012年6月14日在哈爾濱太陽(yáng)島賓館舉行。
(二)巡館儀式。2012年6月15日9時(shí)在哈爾濱國際會(huì )展體育中心舉行。
(三)宣傳推介活動(dòng)。
1.在俄羅斯、日本、韓國、歐盟、拉美、非洲、中亞、中東、東盟等國家和地區舉辦新聞發(fā)布會(huì )、宣傳推介活動(dòng)。
2.舉辦第二十三屆哈洽會(huì )北京新聞發(fā)布會(huì )。
3.在港澳臺地區,國內珠三角、長(cháng)三角等沿海發(fā)達地區,中西部地區主要省市舉辦發(fā)布會(huì )、對接會(huì )、懇談會(huì )等宣傳推介活動(dòng)。
(四)商務(wù)洽談活動(dòng)。
1.俄羅斯商務(wù)日。
(1)俄羅斯商務(wù)日開(kāi)幕式。
(2)中俄旅游合作推介活動(dòng)。
(3)中俄企業(yè)貿易對接會(huì )。
(4)中俄農業(yè)合作推介會(huì )。
(5)中俄木材供應與采購商交易大會(huì )。
(6)俄羅斯相關(guān)州區推介活動(dòng)。
2.中亞國家經(jīng)貿合作推介會(huì )。
3.中國-拉美商務(wù)機遇對接會(huì )。
4.中國黑龍江-非洲經(jīng)貿合作交流會(huì )。
5.日本經(jīng)貿合作推介活動(dòng)。
6.韓國經(jīng)貿合作推介活動(dòng)。
7.蒙古經(jīng)貿合作推介活動(dòng)。
8.朝鮮經(jīng)貿合作推介活動(dòng)。
9.東盟國家(新加坡)企業(yè)對接洽談會(huì )。
10.白俄羅斯國家推介日。
11.第五屆龍·港·澳·臺及俄羅斯遠東經(jīng)貿合作項目洽談會(huì )。
12.香港對接洽談活動(dòng)。
13.國內省市合作對接推介活動(dòng)。
14.黑龍江省投資項目推介會(huì )。
15.全國各地黑龍江商會(huì )家鄉行暨黑龍江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展說(shuō)明會(huì )。
16.省內各市地招商引資宣傳推介活動(dòng)。
(五)論壇、會(huì )議、簽約儀式。
1.第四屆哈爾濱國際科技成果展交會(huì )。
2.第五屆東北亞區域合作發(fā)展國際論壇。
3.歐盟-中國(黑龍江2012)投資貿易洽談會(huì )。
4.中國和平統一促進(jìn)會(huì )系列活動(dòng)。
5.第三屆亞布力兩岸經(jīng)貿論壇。
6.金融產(chǎn)業(yè)系列活動(dòng)。
7.外國專(zhuān)家進(jìn)園區活動(dòng)。
8.“天鵝友誼獎”頒獎儀式。
9.第二十三屆哈洽會(huì )黑龍江省經(jīng)貿合作項目簽約儀式。
(六)外事文化體育交流活動(dòng)。
1.黑龍江友城文化周。
2.“哈爾濱國際商務(wù)之橋”活動(dòng)。
3.國際體育賽事。
(1)國際足球邀請賽。
(2)國際女子冰壺邀請賽。
(3)2012冰上雅姿盛典。
五、工作安排
(一)招商工作。省直各有關(guān)單位和各市地分工協(xié)作,密切合作,按照突出實(shí)效、提高質(zhì)量的原則,定國別、定行業(yè)、定任務(wù),共同實(shí)現邀請參會(huì )參展境外客商1.2萬(wàn)人、世界500強企業(yè)及其他跨國公司和境外大企業(yè)400家、中央企業(yè)和國內大企業(yè)200家、境外省州級經(jīng)貿代表團50個(gè)的目標。
1.境外客商邀請。具體分工:省商務(wù)廳2000人、哈洽會(huì )辦公室2000人、省旅游局1000人、省發(fā)改委500人、省貿促會(huì )500人、省外辦300人、省工信委300人、省科技廳200人、省農委200人、省人社廳(外專(zhuān)局)200人、省森工總局200人、省農墾總局200人、省臺辦100人、省海外聯(lián)誼會(huì )100人、省僑聯(lián)100人、省工商聯(lián)100人、省臺聯(lián)100人、哈爾濱市2000人、齊齊哈爾市500人、牡丹江市500人、佳木斯市400人、大慶市500人、黑河市500人、雞西市200人、雙鴨山市200人、伊春市200人、七臺河市200人、鶴崗市200人、綏化市200人、大興安嶺地區200人、綏芬河市300人、撫遠縣200人。
2.世界500強企業(yè)及其他跨國公司和境外大企業(yè)邀請。具體分工:省商務(wù)廳200家、省發(fā)改委80家、省工信委40家、省國資委20家、哈爾濱市80家。
3.中央企業(yè)和國內大企業(yè)邀請。具體分工:省商務(wù)廳60家(央企10家)、省發(fā)改委30家(央企10家)、省工信委20家(央企10家)、省國資委20家(央企10家)、省工商局20家(央企10家)、省質(zhì)監局20家(央企10家)、省工商聯(lián)20家、哈爾濱市50家(央企20家)。
4.境外省州級經(jīng)貿代表團和政要、知名人士邀請。省外辦負責制定邀請方案,報省政府審定后組織實(shí)施。重點(diǎn)邀請俄羅斯等國副總理以上政要參會(huì )。境外經(jīng)貿代表團邀請范圍具體到州以及所屬市、區政府機構、工商組織和企業(yè);邀請我省友好省州和哈爾濱市友城參會(huì );其他市地利用各自對外交往渠道邀請。
5.境內客商邀請。省直有關(guān)單位和各市地分行業(yè)、按部門(mén)對口邀請。
(二)布展工作。室內外展覽面積86000平方米,設國際標準展位3000個(gè)。設立綠色食品產(chǎn)業(yè)展區、新材料產(chǎn)業(yè)展區、機電展區、建材與家居展區、輕工展區、文化旅游產(chǎn)業(yè)展區、科技展區(第四屆哈科會(huì )展區)、省屬企業(yè)展區、主賓市展區、家具館、港澳臺展區和俄羅斯等外國展區。綠色食品產(chǎn)業(yè)展區由省農委牽頭,省農墾總局、森工總局配合;新材料產(chǎn)業(yè)展區、室外大型機械展場(chǎng)由省工信委牽頭;科技展區(第四屆哈科會(huì )展區)由哈爾濱市科技局牽頭;省屬企業(yè)展區由省國資委牽頭;主賓市展區,按“八大經(jīng)濟區”發(fā)展規劃,本屆哈洽會(huì )以哈牡綏東對俄貿易加工區為主題,由哈爾濱、牡丹江、綏芬河市等相關(guān)市政府牽頭;機電展區、建材與家居展區、輕工展區、俄羅斯等外國展區、港澳臺展區由哈洽會(huì )辦公室牽頭;文化旅游產(chǎn)業(yè)展區由省委宣傳部、省旅游局牽頭;哈爾濱市紅旗家具城(家具館)、義烏--尚志小商品城、賓西木材交易區列入哈洽會(huì )分會(huì )場(chǎng),布展、安全、管理等方面工作由哈爾濱市政府負責。各展區、展館要突出對俄特色,展場(chǎng)導引和展示要使用中英俄三種文字標識。各牽頭單位要制定布展方案及設計稿,報組委會(huì )審定后實(shí)施;要加強對參展企業(yè)和展品的篩選,突出展示全國名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高省和國內外名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的展出比例;要提倡節儉布展、環(huán)保布展,鼓勵布展材料循環(huán)使用。要采取準入制度,按照市場(chǎng)化運作招投標優(yōu)選確定主搭建商,規范施工,提高布展質(zhì)量。哈爾濱國際會(huì )展體育中心要進(jìn)一步改造和完善展館場(chǎng)地和服務(wù)設施,以滿(mǎn)足大會(huì )需要。
(三)活動(dòng)籌備工作。開(kāi)幕式由省接待辦、哈洽會(huì )辦公室牽頭;俄羅斯商務(wù)日由省商務(wù)廳牽頭,配合商務(wù)部做好相關(guān)工作;俄羅斯州區推介活動(dòng)、中俄木材供應與采購商交易大會(huì )、歐盟-中國(黑龍江2012)投資貿易洽談會(huì )、中亞國家經(jīng)貿合作推介會(huì )、日本、韓國、蒙古、朝鮮等國家經(jīng)貿合作推介活動(dòng)、第二十三屆哈洽會(huì )黑龍江省經(jīng)貿合作項目簽約儀式、東盟國家(新加坡)企業(yè)對接洽談會(huì )、香港對接洽談活動(dòng)、全國各地黑龍江商會(huì )家鄉行暨黑龍江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展說(shuō)明會(huì )、中國和平統一促進(jìn)會(huì )系列活動(dòng)、國內省市合作對接推介活動(dòng),由省商務(wù)廳牽頭;黑龍江省投資項目推介會(huì ),由省發(fā)改委牽頭;中國-拉美商務(wù)機遇對接會(huì )、中國黑龍江-非洲經(jīng)貿合作交流會(huì )、第五屆龍·港·澳·臺及俄羅斯遠東經(jīng)貿合作項目洽談會(huì ),由省貿促會(huì )牽頭;中俄旅游合作推介活動(dòng),由省旅游局牽頭;第五屆東北亞區域合作發(fā)展國際論壇,由省社科院牽頭;金融產(chǎn)業(yè)系列活動(dòng),由省金融辦牽頭;外國專(zhuān)家進(jìn)園區活動(dòng)、“天鵝友誼獎”頒獎儀式,由省人社廳(外專(zhuān)局)牽頭;中俄農業(yè)合作推介會(huì ),由省農委牽頭;第二十三屆哈洽會(huì )國內外宣傳推介活動(dòng),由省政府新聞辦牽頭,哈洽會(huì )辦公室配合;第三屆亞布力兩岸經(jīng)貿論壇,由省臺辦牽頭;黑龍江友城文化周,由省文化廳牽頭;國際體育賽事,由省體育局牽頭;白俄羅斯國家推介日、“哈爾濱國際商務(wù)之橋”活動(dòng),由哈爾濱市政府牽頭;第四屆哈爾濱國際科技成果展交會(huì ),由哈爾濱市科技局牽頭;巡館儀式、中俄企業(yè)貿易對接會(huì ),由哈洽會(huì )辦公室牽頭;省內各市地招商引資宣傳推介活動(dòng),由各市(地)政府(行署)牽頭。
(四)接待工作。繼續實(shí)行陪同團制,由省政府辦公廳統一安排,省接待辦、外辦等省直有關(guān)單位和各市(地)政府(行署)發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢,積極參與實(shí)施。境外省州級代表團、政要或國際知名人士、外國駐華使館官員由省外辦統一接待。各?。▍^、市)參會(huì )代表團接待實(shí)行名額分配制辦法,即免費接待5人,其余人員食宿自行負責。其中,副部級以上(含副部級)的外?。▍^、市)政府代表團和中央部委代表團,由省接待辦統一接待;其他各?。▍^、市)代表團的食宿由省接待辦統一安排,車(chē)輛由對口陪同單位安排。其他團組接待工作按照對口接待或誰(shuí)邀請、誰(shuí)接待的原則進(jìn)行。要提高接待工作水平,給予參會(huì )團組充分的服務(wù)和禮遇。省旅游局要組織省內大型旅游企業(yè)針對參會(huì )參展客商和團組設計商務(wù)旅游考察線(xiàn)路并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)宣傳工作。由省委宣傳部領(lǐng)導,省政府新聞辦牽頭,會(huì )同省和哈爾濱市宣傳、文化部門(mén),制定會(huì )前、會(huì )中、會(huì )后的宣傳報道計劃并組織實(shí)施。邀請世界主流媒體對本屆哈洽會(huì )進(jìn)行采訪(fǎng)和形式多樣的深度報道;在中央電視臺等境內外主要媒體進(jìn)行廣告宣傳;在黑龍江日報、黑龍江人民廣播電臺、黑龍江電視臺、東北網(wǎng)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行深入宣傳報道;辦好哈洽會(huì )會(huì )刊和展商名錄,打造對參會(huì )參展客商的長(cháng)效型宣傳推介平臺;將哈洽商網(wǎng)與俄羅斯、日本、韓國等國家和地區以及國內知名網(wǎng)站鏈接,制作中、英、俄、日、韓5種語(yǔ)言版本的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行滾動(dòng)宣傳;由哈爾濱市政府牽頭,在展會(huì )期間廣泛進(jìn)行路街廣告宣傳和社會(huì )宣傳,營(yíng)造濃厚的節慶氣氛。
(六)經(jīng)貿洽談和招商引資工作。由省商務(wù)廳牽頭,有關(guān)單位配合,做好俄羅斯商務(wù)日等專(zhuān)項經(jīng)貿活動(dòng)的組織協(xié)調工作,切實(shí)加強與參展商、采購商、投資商溝通,搞好貿易配對和項目對接,做好洽談項目的前期準備工作,圍繞“八大經(jīng)濟區”、“十大工程”和“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”建設實(shí)施,對重點(diǎn)大項目進(jìn)行洽談對接,引進(jìn)戰略投資者。由省發(fā)改委牽頭,負責全省招商引資項目的篩選、項目編輯、翻譯和項目光盤(pán)制作。
(七)安全與衛生工作。哈洽會(huì )保衛辦公室負責展會(huì )期間安全檢查、防火、防爆、防盜、突發(fā)性事件的處置以及交通秩序和展館秩序管理等工作。省衛生廳負責展會(huì )期間傳染性疾病的防控、急診急救和賓館餐飲衛生等工作。
(八)服務(wù)和管理工作。哈洽會(huì )辦公室進(jìn)一步完善和細化哈洽會(huì )相關(guān)服務(wù)企業(yè)管理規范,采用招標制度遴選入場(chǎng)服務(wù)企業(yè)。繼續完善電子門(mén)禁、網(wǎng)上參展報名、網(wǎng)上參會(huì )登記、網(wǎng)上制證、網(wǎng)上查詢(xún)和網(wǎng)上信息發(fā)布系統等;會(huì )同省工商局、質(zhì)監局等部門(mén),認真審核參展企業(yè)資質(zhì),優(yōu)化展場(chǎng)秩序,嚴禁假冒偽劣商品入場(chǎng)。由團省委牽頭,組織哈洽會(huì )志愿者隊伍,完善志愿者培訓使用機制,提高志愿者素質(zhì)和服務(wù)水平。
六、有關(guān)要求
(一)各地、各部門(mén)要按照省委、省政府的要求和總體工作方案的安排,增強辦好哈洽會(huì )的緊迫感和責任感,認真籌劃,扎實(shí)推進(jìn),全力以赴抓好落實(shí);要樹(shù)立大局意識,在哈洽會(huì )組委會(huì )的統一領(lǐng)導下,通力協(xié)作,確保各項籌備工作順利開(kāi)展;要建立健全籌備工作信息溝通通報機制,定期召開(kāi)大會(huì )各辦、有關(guān)單位參加的籌備工作會(huì )議,各部門(mén)要指定專(zhuān)人負責跟蹤落實(shí)籌備工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向哈洽會(huì )辦公室反饋出現的問(wèn)題,抓緊協(xié)調解決,確保每一環(huán)節、每一事項都不出紕漏。
(二)各項活動(dòng)和展區牽頭單位要謀劃好活動(dòng)和展區內容,突出主題,突出重點(diǎn),突出特色,突出創(chuàng )新,本著(zhù)注重實(shí)效、節儉辦會(huì )的原則,結合自身實(shí)際,制定完善各子方案并組織實(shí)施。
(三)各地、各部門(mén)要扎實(shí)做好境內外客商參會(huì )參展邀請工作和項目洽談簽約的前期準備工作,要把項目對接、經(jīng)貿洽談、接待服務(wù)、旅游開(kāi)發(fā)等任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè),努力提高項目對接的成功率和履約率,確保本屆哈洽會(huì )取得實(shí)效。各地、各部門(mén)哈洽會(huì )組織工作的評比表彰在會(huì )后進(jìn)行,項目簽約及履約情況年末由省政府督辦檢查室和有關(guān)廳局評比打分,列出名次。
(四)哈爾濱市作為省會(huì )城市和東道主,要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,加強城市建設和管理,做好城市綜合環(huán)境整治和社會(huì )服務(wù)保障工作。

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