黑政辦發(fā)〔2011〕65號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省民委等部門(mén)黑龍江省扶持人口較少民族發(fā)展規劃（2011-2015年）的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省民委等部門(mén)黑龍江省扶持人口較少民族發(fā)展規劃（2011-2015年）的通知》










黑政辦發(fā)〔2011〕65號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

省民委、發(fā)改委、財政廳、人民銀行哈爾濱中心支行、省扶貧辦編制的《黑龍江省扶持人口較少民族發(fā)展規劃（2011-2015年）》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

二○一一年十二月十二日

黑龍江省扶持人口較少民族發(fā)展規劃

（2011－2015年）

省民委省發(fā)改委省財政廳

人民銀行哈爾濱中心支行省扶貧辦

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持人口較少民族加快發(fā)展的一系列重大決策部署，加快我省人口較少民族發(fā)展步伐，進(jìn)一步改善人口較少民族地區生態(tài)環(huán)境，根據國家民委、國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合編制的《扶持人口較少民族發(fā)展規劃（2011－2015年）》（民委發(fā)〔2011〕70號）有關(guān)要求，特編制本規劃。

本規劃所稱(chēng)的人口較少民族是指全國總人口在30萬(wàn)人以下的28個(gè)民族。其中聚居在我省的有赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族、達斡爾族、錫伯族、柯?tīng)柨俗巫?個(gè)民族，總人口為94885人。

本規劃實(shí)施范圍是指我省哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、雙鴨山、伊春、黑河、綏化市、大興安嶺地區等8個(gè)市地的人口較少民族聚居區，包括22個(gè)縣（市、區）、46個(gè)人口較少民族鄉、76個(gè)行政村（見(jiàn)附件）。

一、發(fā)展現狀和主要問(wèn)題

（一）人口較少民族分布情況。

1．赫哲族主要分布在4個(gè)縣（市、區），分別是佳木斯市所屬郊區、同江市、撫遠縣；雙鴨山市所屬饒河縣。共建有3個(gè)民族鄉和7個(gè)民族村。

2．鄂倫春族主要分布在5個(gè)縣（市、區），分別是黑河市所屬愛(ài)輝區、遜克縣；大興安嶺地區所屬塔河縣、呼瑪縣；伊春市所屬嘉蔭縣。共建有5個(gè)民族鄉和7個(gè)民族村。

3．俄羅斯族主要分布地和鄂倫春族相同，共建有16個(gè)民族村。

4．鄂溫克族主要分布在2個(gè)縣（市），分別是齊齊哈爾市所屬訥河市、嫩江縣。共建有1個(gè)民族鄉和3個(gè)民族村。

5．達斡爾族主要分布在10個(gè)縣（區），分別是齊齊哈爾市所屬梅里斯達斡爾族區、富拉爾基區、建華區、富?？h、龍江縣、泰來(lái)縣；黑河市所屬愛(ài)輝區、遜克縣、孫吳縣、嫩江縣。共建有7個(gè)民族鄉和37個(gè)民族村。

6．錫伯族主要分布在哈爾濱市所屬雙城市。共建有1個(gè)民族鄉和4個(gè)民族村。

7．柯?tīng)柨俗巫逯饕植荚邶R齊哈爾市所屬富?？h。共建有1個(gè)民族鄉和1個(gè)民族村。

（二）扶持人口較少民族發(fā)展現狀。

2006年至2010年，我省認真組織實(shí)施了《黑龍江省扶持人口較少民族發(fā)展規劃（2006－2010年）》和《扶持人口較少民族發(fā)展專(zhuān)項規劃》，在全省人口較少民族鄉村累計投入國家、省和地方資金18500多萬(wàn)元，完成項目243個(gè)，使人口較少民族鄉村面貌和人口較少民族的生活水平發(fā)生了前所未有的變化。

1．鄉村基礎設施建設顯著(zhù)增強。5年來(lái)共投入5983萬(wàn)元，完成建設項目89個(gè)，全省納入國家規劃的16個(gè)人口較少民族村全部實(shí)現出行到鄉、縣通達路或通暢路，徹底解決了人口較少民族鄉村各族群眾出行難的問(wèn)題。16個(gè)人口較少民族村全部通電、通郵、通公交車(chē)，主巷道全部鋪設了水泥路，修建了排水溝，安裝了路燈，鄉村基礎設施建設顯著(zhù)增強。

2．群眾日常生活環(huán)境顯著(zhù)改善。5年來(lái)投入近3000萬(wàn)元，重點(diǎn)改善人口較少民族群眾的居住條件，按照建設新農村標準，新建具有民族特色的磚瓦房300多戶(hù)，人口較少民族住房磚瓦化率達到90%以上。有安全飲用水的占87．5%，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達到100%。

3．農民經(jīng)濟收入水平顯著(zhù)提高。5年來(lái)在生產(chǎn)項目上投入3175．7萬(wàn)元，初步形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展多業(yè)并舉、收入來(lái)源多點(diǎn)并收的良好態(tài)勢。據統計，到2010年年末，16個(gè)人口較少民族村農林牧漁總產(chǎn)值實(shí)現23861萬(wàn)元，比2006年增長(cháng)142%，人均收入實(shí)現5445元，比2006年增長(cháng)87%。生產(chǎn)生活自我支持能力明顯提高，初步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展路子。

4．各項社會(huì )事業(yè)穩步發(fā)展。5年來(lái)共投入1000多萬(wàn)元。16個(gè)人口較少民族村學(xué)校均配備了電腦和遠程教育設施，學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達到90%以上。鄉村均建有衛生院、衛生所、文化站和文化活動(dòng)室，有的地方還建有民族博物館或展覽室。通過(guò)實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展規劃，全省人口較少民族過(guò)上了安居樂(lè )業(yè)的幸福生活，教育條件明顯改善，健康水平明顯提高，文化生活更加豐富。

（三）人口較少民族發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題。

由于歷史、自然以及民族生活習慣和勞動(dòng)技能等多方面影響，與其他民族比較，人口較少民族各項事業(yè)發(fā)展明顯滯后，主要表現在：在人口較少民族138個(gè)自然村中，不通公路的有27個(gè)，不通電的有15個(gè)，不通電話(huà)的有16個(gè)，不能接收廣播電視節目的有23個(gè)，沒(méi)有安全飲用水的有64個(gè)?；A設施落后，農田水利設施不完善，交通道路建設滯后；人口較少民族村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，個(gè)別人口較少民族村人均純收入僅有2900元；生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴重；產(chǎn)業(yè)結構不合理，缺少支柱產(chǎn)業(yè)；教育質(zhì)量低，教學(xué)設施差、看病就醫難等情況普遍存在。

二、指導思想、發(fā)展目標和基本原則

（一）指導思想。以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)黨和國家的民族政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，以新農村建設為突破口，以項目建設為重點(diǎn)，完善基礎設施，調整產(chǎn)業(yè)結構，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、統籌兼顧、全面進(jìn)步，實(shí)現人口較少民族經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

（二）發(fā)展目標。

1．到2015年，人口較少民族聚居區基本實(shí)現“一消除、二達到、三提升”，即基本消除絕對貧困現象；經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平總體達到當地平均或以上水平，1／2以上的人口較少民族人均純收入達到全國平均或以上水平；基礎設施保障水平大幅提升、民生保障水平大幅提升、自我發(fā)展能力大幅提升。

2．到2015年，人口較少民族聚居行政村基本實(shí)現“五通十有”，即通油路、通電、通廣播電視、通信息、通沼氣（清潔能源）；有安全飲用水、有衛生廁所、有安居房、有穩定解決溫飽的基本農田（草場(chǎng)、經(jīng)濟林地、養殖水面）、有衛生室、有文化室、有農家書(shū)屋、有體育健身場(chǎng)所、有活動(dòng)中心、有農家超市。

3．到2015年，在國家扶持和省、市、縣、鄉的共同努力下，使人口較少民族聚居村綜合經(jīng)濟實(shí)力得到明顯增強，經(jīng)濟總收入明顯提高，基礎設施得到明顯改善，經(jīng)濟結構日漸合理，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境良好，資源循環(huán)利用，社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展，人口較少民族鄉村整體受教育程度、醫療條件明顯改善，民族整體素質(zhì)明顯提高。群眾生產(chǎn)生活存在的突出問(wèn)題得到有效解決，完全解決現有貧困人口的生產(chǎn)生活問(wèn)題，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本達到小康社會(huì )水平，平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系得到全面鞏固和發(fā)展。

（三）基本原則。

1．綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結合。項目建設必須走綜合治理、開(kāi)發(fā)致富的路子，社會(huì )效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重。在抓好基礎設施建設項目的同時(shí)，要統籌兼顧，搞好生態(tài)建設和社會(huì )公益事業(yè)建設，使人口較少民族村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會(huì )發(fā)育程度得到全面發(fā)展。同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，集中資金，優(yōu)先解決群眾生產(chǎn)生活中難點(diǎn)問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上實(shí)行多業(yè)并舉、一業(yè)突破的方式。

2．整體推進(jìn)與重點(diǎn)扶持相結合。按照發(fā)展思路，主要著(zhù)眼于貧困群眾整體生活水平的提高，以村為單位，整體推進(jìn)，在此基礎上，針對貧困戶(hù)的特殊情況，因戶(hù)制宜，因人施策，用特惠政策和方法扶持其盡快解決溫飽問(wèn)題。

3．群眾參與與政府指導相結合。從項目的選擇到項目的實(shí)施管理各個(gè)環(huán)節，充分征求群眾意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)和組織群眾積極參與，并主動(dòng)接受群眾的監督。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在項目建設、市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為人口較少民族鄉村搞好指導和服務(wù)。

4．國家扶持與社會(huì )參與相結合。在堅持用好國家扶持資金的基礎上，努力把黨和國家的扶持投入作為調動(dòng)生產(chǎn)積極性、帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的外在動(dòng)力，鼓勵和引導社會(huì )各界廣泛參與，激發(fā)各族群眾自力更生、艱苦奮斗，多渠道、多層次籌措建設資金，加大投入力度。

三、主要任務(wù)

（一）加強基礎設施及配套建設，改善提高人口較少民族生產(chǎn)生活條件。完善農田基本設施，強化水利工程；完善村屯配套設施，改善居住條件，改善村屯環(huán)境；完善安全飲水設施，著(zhù)力建立民族鄉村人畜飲水、供電、有線(xiàn)電視、程控電話(huà)、商服等社會(huì )化服務(wù)體系；完善教育、衛生、養老、計生、文化等社會(huì )基礎設施建設，重點(diǎn)加強新增人口較少民族村內道路、排水溝渠設施、人畜飲水安全設施和民居改造工程建設，解決排水不暢、村屯內澇等問(wèn)題，滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活需要，方便群眾生產(chǎn)生活。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結構調整，繁榮民族經(jīng)濟。

1．發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色種植業(yè)。一是在土地肥沃的人口較少民族聚居地區發(fā)展綠色萬(wàn)畝大豆基地和萬(wàn)畝蕓豆種植。二是調整種植業(yè)結構，以市場(chǎng)為導向，擴大經(jīng)濟作物和飼料作物種植比例，逐步建立合理的糧經(jīng)飼三元種植結構。三是推進(jìn)農機體制創(chuàng )新，加強農機服務(wù)體系建設。以國家實(shí)施補貼更新政策為契機，繼續增加大型農機具，加大農機具更新和耕作新技術(shù)推廣力度，充分發(fā)揮農業(yè)機械化在農業(yè)生產(chǎn)中的作用，提高農機化效率。

2．發(fā)揮傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展養殖業(yè)。加強網(wǎng)箱養魚(yú)基地建設，推進(jìn)魚(yú)類(lèi)養殖向名優(yōu)化和特色化方向發(fā)展，打造赫哲族地區黑龍江省名特優(yōu)魚(yú)養殖品牌；鄂溫克族、柯?tīng)柨俗巫灏l(fā)展奶牛、肉牛養殖；鄂倫春族發(fā)展木耳種植，打造十八站木耳種植基地；俄羅斯族擴大養豬規模，建設邊疆村無(wú)害化養豬、雜交野豬基地；達斡爾族、錫伯族在大力發(fā)展傳統農業(yè)的同時(shí)，加大第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。

3．發(fā)揮民族優(yōu)勢，大力發(fā)展少數民族旅游業(yè)。一是加快旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設。赫哲族利用依黑龍江、烏蘇里江居住的優(yōu)勢，大力發(fā)展界江游，打造街津口國家級森林公園、八岔國家級自然保護區風(fēng)景區；鄂倫春族、俄羅斯族、達斡爾族利用各自?xún)?yōu)勢建設生態(tài)觀(guān)光、民俗風(fēng)情、休閑度假和農家采摘相結合的旅游景區。二是健全旅游服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。通過(guò)引入競爭機制，鼓勵和支持有條件的企業(yè)和個(gè)人興辦旅游企業(yè)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。三是強化旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、積極開(kāi)發(fā)傳統民族特色的工藝品、紀念品，繁榮旅游購物市場(chǎng)。大力發(fā)展赫哲族魚(yú)皮工藝品、魚(yú)骨工藝品和鄂倫春族樺皮工藝品、山產(chǎn)品，使旅游業(yè)逐步發(fā)展成為人口較少民族的支柱產(chǎn)業(yè)。

4．發(fā)揮地緣優(yōu)勢，大力促進(jìn)個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵引導人口較少民族群眾大力發(fā)展個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)，圍繞本地大豆、木耳、肉牛、生豬、蔬菜、水產(chǎn)品、山產(chǎn)品等農副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，建立一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染小的企業(yè)，使人口較少民族鄉村逐漸形成“一鄉一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展，提高民族素質(zhì)。

1．加快發(fā)展教育事業(yè)。繼續把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，逐步增加對人口較少民族鄉中心校及村小學(xué)的投入，增加赫哲族、鄂倫春族、俄羅斯族、達斡爾族雙語(yǔ)教學(xué)，增設遠程教學(xué)設備，加強民族傳統體育基地建設，改善教學(xué)條件和手段。

2．加快發(fā)展衛生醫療事業(yè)。為人口較少民族聚居的鄉村衛生院（所、站）增添相應的醫療設備，加強村級衛生室建設，達到初級醫療保健水平。加強醫護人員培訓，為提高人口較少民族群眾的身體素質(zhì)創(chuàng )造更好的環(huán)境。

3．加快發(fā)展文化體育事業(yè)。依托各種機構，如研究會(huì )、博物館、文工團、文化站等，對人口較少民族語(yǔ)言、傳統音樂(lè )、舞蹈、民間文學(xué)、體育、民俗、飲食、服飾、居室等方面進(jìn)行深入的挖掘和整理，創(chuàng )作一批具有濃郁民族特色的優(yōu)秀文藝節目和體育項目，培養一批具有一定素質(zhì)的文化、體育骨干人才，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚民族文化。

4．加強民主法制建設。深化法制教育、擴大基層民主，健全村級自治組織和民主管理制度。完善公開(kāi)辦事制度，保證人口較少民族群眾依法行使民主權利。大力弘揚以愛(ài)國主義為核心的團結統一、勤勞致富、自強不息的偉大民族精神，把人口較少民族群眾智慧和力量凝聚到建設社會(huì )主義新農村目標上來(lái)。

（四）加強生態(tài)保護和建設，促進(jìn)可持續發(fā)展。因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)合理設置產(chǎn)業(yè)布局，加強對自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用，提高資源利用率，重視生態(tài)環(huán)境的治理、修復，保護整個(gè)生態(tài)系統的完整性，保護自然資源的可持續供給能力。積極倡導生態(tài)文明理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設。開(kāi)展創(chuàng )建生態(tài)示范鄉村、綠色種植養殖產(chǎn)業(yè)和綠色家庭活動(dòng)，宣傳生態(tài)典型。加大宣傳力度，健全鄉村護林網(wǎng)絡(luò )和防火長(cháng)效機制，加強生物防火林帶建設和林政管理，依法治林，嚴厲打擊盜砍濫伐林木行為，構建強有力的“三防體系”。確立以生態(tài)建設為主可持續發(fā)展道路，推進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。繼續實(shí)施退耕還林還草工程，按規劃要求完成資源保護工程建設任務(wù)。結合林權制度改革，加快組織實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，突出抓好現有森林資源和新增林地的常年管護，加快宜林荒山荒地造林綠化，加大水土保持建設力度。加強水功能區保護和管理，穩定和提高飲用水質(zhì)量。加強水質(zhì)監測，嚴格控制廢水排放。加強農村環(huán)境治理，合理使用農藥、化肥，防治農用薄膜對耕地的污染，加強農村污染治理。

（五）加強人力資源開(kāi)發(fā)，為人口較少民族地區發(fā)展儲備力量。

1．深化科技改革。構建完善以市場(chǎng)為導向、以人才為保障的科技進(jìn)步和創(chuàng )新體系，逐步探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的科技人才資源配置機制，科技普及率和實(shí)用技術(shù)培訓覆蓋率分別達到80%和85%。建立健全科技創(chuàng )新體系和科普服務(wù)體系。加強科普宣傳，提高全民科技素質(zhì)。

2．加快推廣實(shí)用技術(shù)。圍繞培育壯大特色、綠色農業(yè)，引進(jìn)、創(chuàng )新、轉化新技術(shù)、新品牌、新成果。以打造純“綠色”品牌為重點(diǎn)，著(zhù)力加強主要農作物品種引育、經(jīng)濟作物優(yōu)新品種引進(jìn)、試驗示范和配套技術(shù)，建立無(wú)公害果蔬采摘園基地，提高農產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。

3．大力培養人才。加強民族人才資源開(kāi)發(fā)和民族干部隊伍建設。實(shí)施人才戰略，完善并落實(shí)激活現有人才、引進(jìn)亟需人才的政策措施，建立基層干部和農村實(shí)用人才培訓基地。每年至少組織一次人口較少民族有關(guān)人員到外地學(xué)習考察，在當地組織大型集中培訓3次，使之能夠掌握先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)。

（六）推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，維護穩定和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系。

1．認真貫徹落實(shí)黨的民族政策，積極維護民族團結和諧。確保民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)深入有效開(kāi)展，健全完善縣、鄉、村三級工作網(wǎng)絡(luò )體系，增強黨組織抓好民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的自覺(jué)性和積極性，形成黨委領(lǐng)導、政府管理、部門(mén)支持、鄉村負責、齊抓共管的工作格局。

2．加大民族教育培訓力度，牢固樹(shù)立民族團結工作“從娃娃抓起”的思想。在中小學(xué)校開(kāi)設民族知識課題，利用春冬農閑季節，舉辦各種政策法規、致富科學(xué)技術(shù)培訓班，進(jìn)一步增強民族團結意識；組織人口較少民族群眾到外地考察學(xué)習，開(kāi)闊眼界，增長(cháng)知識。在維護社會(huì )穩定上，嚴格按照“小事不出村，大事不出鄉”的原則，堅持經(jīng)常性排查調處，及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛的擴大和上移，夯實(shí)民族團結的基礎工作，建立長(cháng)效機制。

3．加強少數民族干部隊伍建設。每年安排一定數量科級職務(wù)以上的人口較少民族公務(wù)員到市地、省直有關(guān)部門(mén)掛職鍛煉，加大對人口較少民族干部培養、選拔的審核檢查力度。確保少數民族考生特別是人口較少民族考生的錄用，努力使人口較少民族干部迅速成長(cháng)，滿(mǎn)足其經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展的需要。

四、政策措施

（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，創(chuàng )新扶持人口較少民族發(fā)展工作體制機制，成立扶持人口較少民族發(fā)展工作領(lǐng)導小組，落實(shí)省、市、縣、鄉、村五級工作責任制，做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、投入到位、服務(wù)到位。各級政府要切實(shí)擔負起總責，認真履行統籌規劃、組織實(shí)施、監督檢查的職責，把扶持人口較少民族發(fā)展放到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局進(jìn)行規劃，加強指導和協(xié)調，落實(shí)好有關(guān)配套資金，制定實(shí)施配套政策措施，確保實(shí)現規劃目標。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強分類(lèi)指導，把人口較少民族發(fā)展納入本部門(mén)規劃和計劃，加大資金投入，加快項目安排，落實(shí)和強化政策措施，支持和督促地方相關(guān)部門(mén)，確保工作落到實(shí)處。

（二）整合資源，形成合力。建立扶持人口較少民族發(fā)展廳際協(xié)調機制，交流情況，協(xié)調解決規劃實(shí)施中的重大問(wèn)題。充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，動(dòng)員和組織省直有關(guān)部門(mén)及大型企業(yè)，積極爭取項目和資金，共同扶持人口較少民族鄉村發(fā)展。

（三）推進(jìn)落實(shí)，加強管理。省民委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定規劃實(shí)施方案，促進(jìn)規劃目標任務(wù)的落實(shí)。要嚴格按照國家、省有關(guān)部門(mén)的規定，強化項目資金管理，杜絕擠占、挪用，將黨和國家的民族政策落實(shí)到位，使人口較少民族群眾真正受益，推進(jìn)人口較少民族鄉村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。廣泛宣傳黨和國家關(guān)于扶持人口較少民族發(fā)展工作的方針、政策，宣傳扶持人口較少民族發(fā)展的重大意義，充分發(fā)揮民族村干部群眾的主體作用，勵精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，為規劃實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。

附件：全省人口較少民族村名單

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省