黑政辦發(fā)〔2009〕18號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省邊境管理行政領(lǐng)導問(wèn)責暫行規定的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省邊境管理行政領(lǐng)導問(wèn)責暫行規定的通知》










黑政辦發(fā)〔2009〕18號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現將《黑龍江省邊境管理行政領(lǐng)導問(wèn)責暫行規定》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

二○○九年三月十三日

黑龍江省邊境管理行政領(lǐng)導問(wèn)責暫行規定

第一章總則

第一條為全面推進(jìn)依法行政，加強邊境管理工作，提高行政效能和工作效率，保障邊境地區改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，根據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《黑龍江省邊境管理條例》等有關(guān)法律法規，結合我省實(shí)際，制定本規定。

第二條行政領(lǐng)導問(wèn)責，是指具有邊境管理職責的各級人民政府及所屬部門(mén)行政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導不履行或者不正確履行邊境管理職責，依照本規定予以追究責任。

第三條行政領(lǐng)導問(wèn)責，堅持實(shí)事求是、權責一致、教育為主的原則。

第二章問(wèn)責情形

第四條有下列情形之一的，應當問(wèn)責：

（一）對國家邊境管理方針政策、上級國家行政機關(guān)的決定和命令，不貫徹落實(shí)或者拒不執行的；

（二）疏于教育管理，發(fā)生邊民越界捕撈、采集、狩獵等事件，造成嚴重后果的；

（三）控制打擊不力，發(fā)生偷渡、走私、販毒等跨界犯罪活動(dòng)的；

（四）違反雙邊協(xié)定協(xié)議，擅自批準或組織在邊境地區從事跨界工程、護岸工程、界江采沙等行為，造成惡劣影響的；

（五）謊報、瞞報、誤報、遲報邊境情況，造成不良后果的；

（六）其他情形。

第三章問(wèn)責信息來(lái)源及方式

第五條問(wèn)責信息來(lái)源：

（一）邊境管理重大涉外事件暴露出來(lái)的問(wèn)題；

（二）監察機關(guān)提出的邊境管理問(wèn)責建議；

（三）行政執法部門(mén)提出的邊境管理問(wèn)責建議；

（四）新聞媒體披露的邊境管理問(wèn)題；

（五）其他渠道發(fā)現的邊境管理問(wèn)責線(xiàn)索。

第六條問(wèn)責方式：責令作出檢查、通報批評、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職。以上問(wèn)責方式可以單獨使用或者合并使用。

第四章問(wèn)責主體與程序

第七條政府負責對行政領(lǐng)導實(shí)行問(wèn)責；監察機關(guān)、組織（人事）部門(mén)按照管理權限履行有關(guān)職責。

第八條對發(fā)現行政領(lǐng)導應當問(wèn)責的線(xiàn)索，監察機關(guān)按照權限調查核實(shí)，根據調查結果，對需要問(wèn)責的，按照干部管理權限向政府提出問(wèn)責建議。

第九條根據監察機關(guān)提出的問(wèn)責建議，政府領(lǐng)導班子集體討論作出問(wèn)責決定，并以書(shū)面形式通知被問(wèn)責者及其所在單位。

第十條作出問(wèn)責決定前，應當聽(tīng)取被問(wèn)責者的陳述和申辯，對其合理意見(jiàn)，應予采納。

第十一條被問(wèn)責者對問(wèn)責決定不服的，可以在收到問(wèn)責決定后15日內，向作出問(wèn)責決定的政府提出復核申請。作出問(wèn)責決定的政府收到復核申請后，應當在30日內作出處理決定，并以書(shū)面形式告知申請人及其所在單位。

第十二條被問(wèn)責者申請復核期間，不停止問(wèn)責決定的執行。

第十三條需要對被問(wèn)責者給予紀律處分或者追究法律責任的，依照有關(guān)規定處理。

第五章附則

第十四條本規定由黑龍江省監察廳負責解釋。

第十五條本規定自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省