黑政發(fā)〔2014〕13號《黑龍江省人民政府關(guān)于清理省級非行政許可審批事項的通知》

《黑龍江省人民政府關(guān)于清理省級非行政許可審批事項的通知》










黑政發(fā)〔2014〕13號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為進(jìn)一步規范行政管理行為，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)政府職能轉變，根據《國務(wù)院關(guān)于清理國務(wù)院部門(mén)非行政許可審批事項的通知》（國發(fā)〔2014〕16號）精神，結合我省實(shí)際，省政府決定對省政府各部門(mén)現有非行政許可審批事項進(jìn)行全面清理，現就有關(guān)工作通知如下：

一、清理對象

此次清理對象是已向社會(huì )公開(kāi)的省政府各部門(mén)省級行政審批項目清單所列非行政許可審批事項和國家已定為非行政許可審批而我省定為行政許可的事項。

二、清理原則和標準

堅持“多取消、審一次、真備案”的原則，分類(lèi)處理，分步實(shí)施，該取消的一律取消，該調整的堅決調整，最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項依法調整為行政許可，將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項取消或調整為政府內部審批事項，不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別。

（一）與國務(wù)院對應的事項。

1國務(wù)院取消的非行政許可審批事項，我省對應的非行政許可審批和行政許可事項都予以取消。

2國務(wù)院將非行政許可審批調整為行政許可事項或省級非行政許可審批事項對應國務(wù)院公布的行政許可事項，法律法規明確省級具有審批權限，且符合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，予以依法調整為行政許可。

（二）與國務(wù)院不對應事項。

1對于面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項，原則予以取消。其中，對于有法律法規依據、工作實(shí)際需要、符合《中華人民共和國行政許可法》第十二條規定的事項，予以調整為行政許可；對于無(wú)法律法規依據、工作實(shí)際需要、符合《中華人民共和國行政許可法》第十二條規定的事項，有關(guān)部門(mén)要按照《中華人民共和國許可法》和《國務(wù)院關(guān)于嚴格控制新設行政許可的通知》（國發(fā)〔2013〕39號）的規定，依法履行新設程序后，予以調整為行政許可。今后，任何部門(mén)或單位不得違法設定面向公民、法人或其他組織的審批事項。

2對于面向市、縣政府方面的非行政許可審批事項，予以取消或調整為政府內部審批。其中，凡與地方政府之間能夠協(xié)商處理的，或者不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求的，予以取消；確因工作實(shí)際需要保留的，予以調整為政府內部審批事項。

3對于屬于行政確認、行政給付等無(wú)法調整為行政許可的事項，不再列入政府行政審批項目清單。

4對于需要通過(guò)強制備案的備案類(lèi)審批，取消事前審批轉為事后備案，實(shí)現“真備案”。

三、實(shí)施步驟

與國務(wù)院對應的事項，根據國務(wù)院清理步驟推進(jìn)，2015年上半年完成清理工作；與國務(wù)院不對應的事項，按照以下步驟推進(jìn),2014年9月底完成清理工作。

（一）自行清理階段（7月中旬前）。

各部門(mén)要嚴格按照清理原則和標準抓緊實(shí)施，建立工作機制，把責任落實(shí)到內設機構和專(zhuān)職人員，采取召開(kāi)部門(mén)專(zhuān)題會(huì )議、征求社會(huì )意見(jiàn)等方式，對每一事項都要認真研究論證，提出具體意見(jiàn)并附充分理?yè)?。各部門(mén)要于7月15日前將具體清理意見(jiàn)由主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章后報送省編辦。

（二）審核協(xié)調階段（7月中旬至8月底前）。

省編辦對各部門(mén)的清理意見(jiàn)認真審查，逐項分析論證并提出初步意見(jiàn)后會(huì )同省政府辦公廳、省政府法制辦等部門(mén)進(jìn)行會(huì )審；會(huì )審確定的清理意見(jiàn)反饋至有關(guān)部門(mén)或與部門(mén)會(huì )商。

（三）審議公布階段（9月底前）。

省編辦會(huì )同省政府辦公廳、省政府法制辦終審形成清理意見(jiàn)，提請省政府常務(wù)會(huì )議審定；根據省政府常務(wù)會(huì )議決定，清理結果以省政府名義向社會(huì )發(fā)布，相應調整省級行政審批項目清單。

四、工作要求

清理工作自本通知印發(fā)之日起實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，確保按時(shí)完成清理任務(wù)。各市（地）、縣（市）政府（行署）要根據本通知的要求，結合本地實(shí)際，組織開(kāi)展本級政府部門(mén)非行政許可審批事項的清理工作。

黑龍江省人民政府

2014年6月11日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/102914.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省