黑政辦規〔2017〕39號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站建設的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站建設的通知》










黑政辦規〔2017〕39號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

2016年以來(lái)，按照國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕621號）要求，我省在重點(diǎn)貧困縣（市）開(kāi)展了光伏發(fā)電扶貧工作，建設了一批村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站，取得了較好效果。為進(jìn)一步在全省范圍內推動(dòng)村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站建設，有效促進(jìn)無(wú)勞動(dòng)能力建檔立卡貧困戶(hù)增收脫貧，經(jīng)省政府同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格執行光伏發(fā)電扶貧政策

村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站建設應當嚴格執行國家、省相關(guān)要求和規定。為保證貧困戶(hù)長(cháng)期穩定收益，村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站由當地政府出資，并負責統籌做好后續運行管理工作；鼓勵有社會(huì )責任的企業(yè)和組織通過(guò)捐贈等方式支持光伏扶貧工程建設，但不允許參與投資分利。光伏發(fā)電扶貧對象必須是建檔立卡的無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)，要保障受益貧困戶(hù)每戶(hù)每年增收3000元以上，持續獲益20年。對于擬建項目要根據土地、電網(wǎng)接入等相關(guān)建設條件，確定本地村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站總體建設規模和布局。每個(gè)貧困戶(hù)的項目規模標準為5千瓦左右，村級電站建設規模原則上300千瓦以下，具備電網(wǎng)接入條件的可擴大到300-500千瓦。村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站要符合生態(tài)環(huán)保要求，主要利用村集體建設用地建設，不得占用耕地、林地、基本草原等農用地。

二、規范光伏發(fā)電扶貧項目備案

建設村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站一律實(shí)行告知性備案，以村為單位告知當地投資主管部門(mén)即可生效。各市（地）、縣（市、區）發(fā)改、電業(yè)部門(mén)要主動(dòng)到村為貧困村、貧困戶(hù)解決光伏發(fā)電項目建設存在的問(wèn)題。

三、積極支持光伏發(fā)電扶貧項目建設

各級政府要加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，加快推動(dòng)村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站建設。省發(fā)改、扶貧、國土資源、電力、金融等有關(guān)部門(mén)要結合各自職能，加強對光伏發(fā)電扶貧項目的支持，推動(dòng)項目加快建設。省發(fā)改委要加強全省光伏發(fā)電扶貧項目的統籌規劃和布局，積極向國家爭取光伏發(fā)電扶貧建設規模計劃。省扶貧辦要加大光伏發(fā)電扶貧工作推進(jìn)力度，各縣（市、區）結合光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧需要，可在砍塊下達的專(zhuān)項扶貧資金或貧困縣涉農整合資金中，按每村補助不低于項目投資的1/3給予支持。省國土資源廳要優(yōu)先保障光伏發(fā)電扶貧項目用地需求。省電力公司要結合農村電網(wǎng)改造實(shí)際，根據各縣（市、區）光伏扶貧實(shí)際需求，優(yōu)先投資改造接入系統，提升電網(wǎng)接入能力，確保村級（含戶(hù)用）光伏扶貧電站及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電并全額收購上網(wǎng)電量。省國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行要大力支持政府出資建設的光伏發(fā)電扶貧項目，根據不同項目，給予貸款期限為3-20年、利率優(yōu)惠的貸款。鼓勵商業(yè)銀行積極參與光伏發(fā)電扶貧項目，合力推動(dòng)項目加快建設。

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年8月3日

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