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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于換發(fā)全國統一樣式行政執法證件的通知
鄂政辦函〔2021〕17號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén):
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕118號）的要求，經(jīng)國務(wù)院批準，司法部制定了《全國統一行政執法證件標準樣式》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準樣式》），并印發(fā)《關(guān)于做好全國統一行政執法證件標準樣式實(shí)施工作的通知》（司辦通〔2020〕78號），要求各地各部門(mén)于2022年底前按照《標準樣式》完成行政執法證件換發(fā)工作。鑒于我省上一輪制發(fā)的行政執法證件有效期將于2021年10月31日屆滿(mǎn)，省政府決定從2021年4月份起，在全省開(kāi)展換發(fā)全國統一樣式行政執法證件工作?，F將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識換證工作的重要意義
行政執法證是行政執法人員依法履行職責、實(shí)施行政執法活動(dòng)的身份證明。亮證執法有明確的法律規定，也是推行行政執法公示制度的基本要求。各地各部門(mén)要從深化法治政府建設的高度，充分認識加強行政執法證件管理、有序換發(fā)全國統一的行政執法證件的重要意義，進(jìn)一步規范行政執法行為，推動(dòng)嚴格規范公正文明執法，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化。
二、認真開(kāi)展行政執法主體清理工作
行政執法主體適格是依法行政的前提和基礎。各地各部門(mén)要認真組織開(kāi)展行政執法主體清理工作，根據法律、法規、規章的立改廢及機構改革“三定”方案確定的職能，按照法定行政機關(guān)、法律法規授權組織、集中行使執法權組織三種類(lèi)別以及是否受委托執法，對行政執法主體進(jìn)行一次全面清理，進(jìn)一步審查、確認行政執法主體類(lèi)別、執法依據、執法范圍、執法類(lèi)別，確保依法履職。各地經(jīng)清理、審查合格的行政執法機關(guān)（組織），應當按行政執法主體公告的法定程序，在政府公報、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、當地主流媒體上進(jìn)行統一公告。
三、嚴格落實(shí)行政執法人員資格管理
各地各部門(mén)要按照《湖北省行政執法條例》有關(guān)要求，全面核實(shí)本單位執法崗位、執法人員，為在職在編的行政執法崗位人員換證。此次換證，全省行政執法人員均應參加相關(guān)法律知識學(xué)習培訓和行政執法資格考試?？荚嚭细窈?，方可取得行政執法資格，申領(lǐng)新證。除國務(wù)院垂直管理部門(mén)、人民警察等申辦垂管執法證件以外，省政府各部門(mén)行政執法人員均應辦理省人民政府統一制發(fā)的行政執法證件。各地各部門(mén)要建立執法證件注銷(xiāo)、回收和掛失機制，對失效及因退休、調離、辭退、辭職等離開(kāi)執法崗位的執法人員證件，要及時(shí)收回并注銷(xiāo)。
四、切實(shí)加強換證工作的組織領(lǐng)導
各地各部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，確保換證工作有序開(kāi)展。全省行政執法證件換發(fā)工作，由省司法廳統一組織和指導，省委編辦、省財政廳及省政府各有關(guān)部門(mén)積極協(xié)同配合。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各市（州）、縣（市）政府司法行政部門(mén)負責組織本地區行政執法資格考試和換證工作；省司法廳負責組織省政府各部門(mén)行政執法資格考試和換證工作。省司法廳要制定換證工作方案，加強換證工作人員培訓，確保換證工作任務(wù)順利完成。全省行政執法證件換證工作于2021年10月31日前完成。
五、嚴格執行換證工作紀律規定
換證工作全程執行“六個(gè)嚴禁”：嚴禁弄虛作假、營(yíng)私舞弊，嚴禁破壞考試和換證工作秩序，嚴禁未經(jīng)行政執法主體清理和公示程序辦證，嚴禁為不符合條件、不具備執法資格的人員辦證，嚴禁在考試、辦證中收取任何費用，嚴禁借執法培訓之機創(chuàng )收斂財。各地各部門(mén)在培訓考試和換證工作中，要自覺(jué)遵守各項工作紀律。如有違反，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和具體責任人的責任。
湖北省人民政府辦公廳
2021年3月27日
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