京市監發(fā)〔2021〕23號《北京市市場(chǎng)監督管理局等七部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化深化企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦的通知》

北京市市場(chǎng)監督管理局等七部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化深化企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦的通知






京市監發(fā)〔2021〕23號

各區政府，經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各有關(guān)部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度決策精神，按照市委、市政府的工作部署，現就進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)開(kāi)辦效率，提出以下工作要求：

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于不斷完善市場(chǎng)化法制化國際化的營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署，結合首都功能定位，堅持問(wèn)題導向、堅持首善標準，持續深化“放管服”改革，圍繞提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)精準發(fā)力，著(zhù)力解決營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”問(wèn)題，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，構建更為便利的企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境。

二、工作目標

全面落實(shí)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，加快推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全面網(wǎng)上辦理，完善北京市企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦服務(wù)平臺，實(shí)現全部企業(yè)開(kāi)辦事項在“e窗通”一站辦理，對標國際一流企業(yè)開(kāi)辦水平，提高企業(yè)開(kāi)辦全程電子化水平及電子化成果的便捷應用程度，進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦的便利化水平。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體登記告知承諾制，提高工作效率，申請人提交材料齊全的，有關(guān)政府部門(mén)即時(shí)辦結，并根據需要一次性向申請人提供開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的營(yíng)業(yè)執照、公章和票據。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行一次申報、統一受理、統一反饋、一天免費辦結。

三、工作任務(wù)

一是一網(wǎng)通辦再提升。提高“e窗通”集成服務(wù)效率，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)、開(kāi)辦后均可自主選擇辦理營(yíng)業(yè)執照(含刻制公章、員工登記)、涉稅事項(含領(lǐng)用發(fā)票)等事項，推動(dòng)一網(wǎng)專(zhuān)辦、一網(wǎng)全辦。推廣微信小程序、移動(dòng)端APP等多種在線(xiàn)一網(wǎng)通辦方式。

二是身份認證再優(yōu)化。支持多渠道身份認證，申請人使用企業(yè)服務(wù)“e窗通”平臺網(wǎng)頁(yè)端填寫(xiě)相關(guān)信息后，使用“銀行賬號信息校驗+預留手機號”等驗證方式直接實(shí)現身份認證，不需要單獨下載移動(dòng)端，不需要提前創(chuàng )建數字簽名。逐步優(yōu)化身份認證方式，實(shí)現更多渠道身份認證。企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)人員身份認證信息一次采集、共享共用。

三是員工登記再簡(jiǎn)化。通過(guò)“e窗通”平臺采集員工信息，企業(yè)不需另行勾選員工信息模塊，審核通過(guò)后直接生效。企業(yè)不再單獨登錄其他部門(mén)網(wǎng)站辦理員工信息采集業(yè)務(wù)，企業(yè)成立后根據需要聘用員工的，其人員信息采集合并至“e窗通”網(wǎng)上即時(shí)錄入生效，無(wú)需提交紙質(zhì)材料，無(wú)需領(lǐng)取書(shū)面憑證。開(kāi)辦企業(yè)登記員工無(wú)需簽訂代扣代繳三方協(xié)議、無(wú)需申報登記繳費方式、無(wú)需登記采集單位銀行賬戶(hù)信息。根據國家和本市社會(huì )保險費征收體制改革部署，企業(yè)職工各項社會(huì )保險費在企業(yè)開(kāi)辦后由稅務(wù)部門(mén)統一征收。

四是開(kāi)戶(hù)服務(wù)再提速。企業(yè)可在“e窗通”平臺自主選擇開(kāi)戶(hù)銀行，企業(yè)設立登記完成后，即時(shí)免費獲得銀行賬號。推動(dòng)商業(yè)銀行使用電子營(yíng)業(yè)執照作為企業(yè)身份憑證開(kāi)設銀行賬戶(hù)，企業(yè)免于提交紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照原件或復印件。開(kāi)戶(hù)信息可自動(dòng)共享給相關(guān)部門(mén)。

五是電子應用再拓展。落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子營(yíng)業(yè)執照推廣應用工作的通知》要求，持續推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執等企業(yè)開(kāi)辦電子成果的應用，大力推廣電子成果在商業(yè)銀行、招投標、供電供水等公用企事業(yè)、網(wǎng)絡(luò )交易等領(lǐng)域的應用。在國家稅務(wù)總局統籌安排下，結合北京實(shí)際情況，穩步推動(dòng)、擴大增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票應用的覆蓋范圍。

四、工作要求

(一)加強組織落實(shí)。各區相關(guān)部門(mén)應在屬地政府領(lǐng)導下，將提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)水平作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，依托區級企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)班，加強部門(mén)協(xié)同配合，強化信息互聯(lián)共享，結合本地實(shí)際細化落實(shí)措施。

(二)加大宣傳培訓力度。各區要加大企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”政策宣傳解讀力度，讓社會(huì )和群眾感受到政策變化。組織開(kāi)展人員培訓，加強基層窗口等與企業(yè)開(kāi)辦有關(guān)崗位人員業(yè)務(wù)培訓，確保向辦事人正確傳達和解讀政策。

(三)加強工作監督檢查。市企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)班各部門(mén)將密切跟蹤工作進(jìn)展，加強數據分析工作，加大支持力度，指導督促各區抓好工作落實(shí)。






 

北京市市場(chǎng)監督管理局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

北京市公安局

北京市人力資源和社會(huì )保障局

北京市政務(wù)服務(wù)管理局

中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

北京住房公積金管理中心

2021年4月16日

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