內政發(fā)〔2020〕9號《內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》【全文廢止】

內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知【全文廢止】






內政發(fā)〔2020〕9號

全文廢止，廢止依據：2022年2月1日發(fā)布的《內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)自治區以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)方案的通知》（內政發(fā)〔2022〕4號）

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

現將《內蒙古自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。



 

內蒙古自治區人民政府

2020年6月17日

內蒙古自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境，結合自治區實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化原則，以市場(chǎng)主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創(chuàng )新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，切實(shí)解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題，提升企業(yè)發(fā)展信心和競爭力，增強企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度，用2年的時(shí)間完成本方案確定的各項任務(wù)，推動(dòng)自治區營(yíng)商環(huán)境實(shí)現較大幅度提升，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。

二、主要舉措

緊緊圍繞企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全生命周期，針對市場(chǎng)主體營(yíng)商環(huán)境訴求，以開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、獲得網(wǎng)絡(luò )、登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿易、辦理破產(chǎn)、獲得信貸、保護中小投資者、執行合同、勞動(dòng)力市場(chǎng)監管、政府采購、招標投標、政務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用、市場(chǎng)監管、包容普惠創(chuàng )新等20個(gè)方面工作為重點(diǎn)，持續深化“放管服”改革，最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置和市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預，加強和規范事中事后監管，著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，推動(dòng)全區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（方案具體舉措及責任分工詳見(jiàn)附件）

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。進(jìn)一步強化自治區推進(jìn)政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組職能作用，完善成員單位職責，加強協(xié)同配合，積極推動(dòng)各項舉措落地見(jiàn)效。各盟行政公署、市人民政府要切實(shí)承擔本地區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責任，建立健全工作統籌協(xié)調機制，認真梳理分析和研究解決本地區營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。各地區、各部門(mén)要建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家咨詢(xún)機制，聘請行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構以及各類(lèi)企業(yè)代表等作為咨詢(xún)顧問(wèn)，針對企業(yè)實(shí)際需求提出政策完善、流程再造等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作建議。各地區、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況和典型經(jīng)驗要及時(shí)報自治區發(fā)展改革委。

（二）強化考核評價(jià)。各地區、各部門(mén)要認真做好本地區、本部門(mén)營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，配合國家做好全國地級以上城市營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作。要強化評價(jià)結果運用，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項工作扎實(shí)有序開(kāi)展。各重點(diǎn)任務(wù)牽頭單位要會(huì )同配合單位，結合實(shí)際制定具體工作措施，做好相關(guān)行業(yè)系統推進(jìn)落實(shí)指導工作，自治區政府督查部門(mén)要加強跟蹤督查。鼓勵各地區、各部門(mén)在法治框架內積極探索原創(chuàng )性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施，對探索過(guò)程中出現的失誤或偏差，符合規定條件的，可予以免責或減輕責任。

（三）做好政策解讀。各地區、各部門(mén)要加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項政策措施的宣傳解讀，向企業(yè)精準推送各類(lèi)政策信息，提高政策知曉度和覆蓋面。自治區政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要設立政務(wù)服務(wù)“好差評”專(zhuān)欄，及時(shí)回應和研究解決市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要加大對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗做法的宣傳力度，及時(shí)展示我區營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期營(yíng)商環(huán)境的工作成效，形成良好輿論導向。

本方案自印發(fā)之日起執行，《內蒙古自治區人民政府關(guān)于印發(fā)自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案的通知》（內政發(fā)〔2018〕30號）同時(shí)廢止。

附件：內蒙古自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案主要舉措及責任分工

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