京建發(fā)〔2010〕206號《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房申請資格審核管理有關(guān)工作的通知》

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房申請資格審核管理有關(guān)工作的通知






京建發(fā)〔2010〕206號

各區（縣）建委、房管局，各街道（鄉鎮）住房保障辦：

為加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房資格審核管理，根據《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發(fā)〔2007〕26號）、《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發(fā)〔2007〕27號）和《北京市限價(jià)商品住房管理辦法（試行）》（京政發(fā)〔2008〕8號）的有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，現就進(jìn)一步規范我市廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房申請資格審核管理有關(guān)工作通知如下：

一、資格審核備案管理

（一）符合廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房申請條件家庭向戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府提出申請時(shí)，需填寫(xiě)家庭情況核定表及申請材料一式兩份。區（縣）、街道（鄉鎮）兩級住房保障管理部門(mén)各留存一份。

全體申請家庭成員申請時(shí)應提供居民有效身份證件。無(wú)法提供居民身份證件的，須提供戶(hù)籍所在地戶(hù)籍管理部門(mén)或軍隊團級以上部門(mén)出具的證明材料，標明身份證件號碼。

（二）各街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門(mén)應嚴格按照審核程序和時(shí)限完成對申請家庭的初審和復審工作。區（縣）住房保障管理部門(mén)完成復審后上報市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委按照規定時(shí)限完成備案審查，并下發(fā)《備案結果通知書(shū)》（附件1），加蓋行政審批專(zhuān)用章。

（三）各區（縣）住房保障管理部門(mén)接到《備案結果通知書(shū)》后，應在《北京市城市居民申請廉租住房家庭情況核定表》、《北京市城市居民購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房申請核定表》或《北京市家庭購買(mǎi)限價(jià)商品住房申請核定表》的“備案情況”欄中加蓋“已備案”或“不予備案”印章。印章標準：章長(cháng)3.5cm，章寬1.0cm，用一號仿宋字體。

通過(guò)備案的家庭，由區（縣）住房保障管理部門(mén)通知街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)在10個(gè)工作日內向符合條件的申請家庭發(fā)放《北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單》（附件2）、《北京市城市居民購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房申請備案通知單》或《北京市城市居民購買(mǎi)限價(jià)商品住房申請備案通知單》（附件3）。未通過(guò)備案的，發(fā)放《不予備案通知單》（附件4）。

二、資格變更、取消管理

（一）已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟適用住房或限價(jià)商品住房資格審核，在輪候期間家庭住房、收入和資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，申請家庭應如實(shí)向戶(hù)籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)進(jìn)行申報。

（二）經(jīng)審核，申請家庭發(fā)生變化后仍符合申請條件的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)填寫(xiě)《申請家庭情況變更核定表》（附件5）補充相關(guān)材料后，上報區（縣）住房保障管理部門(mén)復審。其中，家庭增加或減少保障人口的，需重新填寫(xiě)《申請核定表》，補充相關(guān)材料后按“三級審核、兩級公示”程序重新審核，原登記編號不變。新生兒登記戶(hù)口后家庭提出增加保障人口的，經(jīng)街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門(mén)審核可直接調整配租配售意見(jiàn)。

不符合條件的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)填寫(xiě)《申請家庭資格取消核定表》（附件6）說(shuō)明原因后，報區（縣）住房保障管理部門(mén)按規定作出處理決定，取消家庭申請資格。

（三）已通過(guò)經(jīng)濟適用住房購買(mǎi)資格審核的家庭，放棄購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房申請配售限價(jià)商品住房的，經(jīng)全體申請家庭成員書(shū)面認可后，可直接向戶(hù)口所在地的街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)提交書(shū)面申請。街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)辦理經(jīng)濟適用住房資格終止手續后，將該家庭信息錄入限價(jià)商品住房審核系統，并標注優(yōu)先配售。

家庭輪候超過(guò)一年的，經(jīng)復核仍符合經(jīng)濟適用住房申請條件的，繼續納入限價(jià)商品住房?jì)?yōu)先配售范圍；不符合經(jīng)濟適用住房申請條件但仍符合限價(jià)商品住房申請條件的，按限價(jià)商品住房一般家庭配售。

（四）區（縣）住房保障管理部門(mén)每月5日前，向市住房城鄉建設委上報本區（縣）上月申請家庭變化情況，市住房城鄉建設委在5個(gè)工作日內向區（縣）下發(fā)《備案結果通知書(shū)》。

三、年度復核管理

（一）各區（縣）住房保障管理部門(mén)按照《關(guān)于對已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房申請資格審核家庭進(jìn)行定期復核等有關(guān)問(wèn)題的通知》（京建住〔2009〕830號）要求，在規定時(shí)間內完成申請家庭資格復核和結果上報工作。

資格復核主要包括對被復核家庭申報的人口、住房、收入及資產(chǎn)情況進(jìn)行核實(shí)，核對住房保障申請資格審核系統數據與實(shí)際情況是否一致等。

（二）申請家庭資格復核工作按照下列程序進(jìn)行：

1、家庭申報：家庭按要求填寫(xiě)《家庭定期復核表》（附件7），持相關(guān)證明材料向戶(hù)籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)如實(shí)申報家庭變動(dòng)情況。

2、街鄉初審：街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)在10個(gè)工作日內完成對家庭申報材料初審工作。經(jīng)初審符合條件的，由街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)提出初審意見(jiàn)后上報區（縣）住房保障管理部門(mén)復審。

3、區（縣）復審：區（縣）住房保障管理部門(mén)在10個(gè)工作日內完成對家庭申報材料的復審工作，并依據復核結果按相關(guān)規定做出保留資格、調整配租配售方案、終止或取消資格的處理決定。

四、舉報查處管理

（一）各級住房保障管理部門(mén)在資格審核、年度復核工作中發(fā)現或接到群眾舉報申請家庭有不實(shí)申報行為的，區（縣）住房保障管理部門(mén)應在30日內會(huì )同街道（鄉鎮）、民政、社保、公安、社區居委會(huì )等部門(mén)對家庭情況進(jìn)行復查。復查可通過(guò)約談當事人、入戶(hù)調查、單位走訪(fǎng)等方式進(jìn)行。

（二）街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)應在約談前15日按照申請人留存的聯(lián)系方式向當事人送達約談通知。對無(wú)法取得聯(lián)系的，區（縣）住房保障管理部門(mén)在區（縣）政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公告約談通知。當事人不按約定時(shí)間到指定地點(diǎn)參加談話(huà)的，視為放棄申辯權利。

應有不少于兩名的工作人員參加復查。調查人員應制作《詢(xún)問(wèn)調查筆錄》（附件8），并要求被調查人在書(shū)面材料上簽字。被調查人拒絕簽字的，復查人員應注明情況并簽字。

（三）區（縣）住房保障管理部門(mén)查詢(xún)核查對象房產(chǎn)情況時(shí)，可向房屋所在地房屋交易部門(mén)或房屋登記部門(mén)出具《房產(chǎn)情況協(xié)助查詢(xún)函》（附件9）。區（縣）房屋交易部門(mén)或房屋登記部門(mén)應積極配合住房保障管理部門(mén)查詢(xún)申請家庭成員的住房情況，在接到協(xié)助查詢(xún)函后5個(gè)工作日內完成協(xié)查工作，以《房屋情況查詢(xún)表》（附件10）的形式，將查詢(xún)結果書(shū)面反饋至住房保障管理部門(mén)。

（四）街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)依據調查結果填寫(xiě)《申請家庭資格復查登記表》（附件11），提出初步處理意見(jiàn)后，報區（縣）住房保障管理部門(mén)按相關(guān)規定作出處理決定。

申請家庭在申請或輪候期間家庭情況發(fā)生變化后，弄虛作假，隱瞞家庭住房、收入及資產(chǎn)等狀況的，經(jīng)復查屬實(shí)，由區（縣）住房保障管理部門(mén)作出取消申請資格的決定，記入不良信用檔案，并通過(guò)區（縣）政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開(kāi)曝光。該家庭自被取消申請資格之日起五年內不得再次申請保障性住房。

對于已簽訂經(jīng)濟適用住房或限價(jià)商品住房購買(mǎi)合同的家庭，區（縣）住房保障管理部門(mén)應及時(shí)向開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放《取消購房資格通知書(shū)》（附件12）。開(kāi)發(fā)企業(yè)自接到通知后20個(gè)工作日內按合同約定與購房人解除購房合同，并到區（縣）房屋登記部門(mén)辦理合同注銷(xiāo)手續。

（五）對不符合申請條件的家庭，由區（縣）住房保障管理部門(mén)組織街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)送達《北京市經(jīng)濟適用住房購買(mǎi)資格取消通知書(shū)》或《北京市限價(jià)商品住房購買(mǎi)資格取消通知書(shū)》（附件13）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格取消通知書(shū)》）。當事人應在《送達回證》上簽字并注明簽收日期。當事人拒絕接受《資格取消通知書(shū)》的，由送達人員邀請社區居委會(huì )等部門(mén)工作人員到場(chǎng)見(jiàn)證，在《送達回證》上注明拒收事由和日期，由送達人、見(jiàn)證人簽字后，將《資格取消通知書(shū)》留置當事人處，即視為送達。對于無(wú)法取得聯(lián)系的，區（縣）住房保障管理部門(mén)可在區（縣）政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公告送達。

（六）因取消資格收回的房源由市或區（縣）住房保障管理部門(mén)重新調配。

五、其他

（一）申請家庭上年收入按照家庭申請之日前12個(gè)月的收入總和計算，學(xué)習畢業(yè)新參加工作的申請家庭成員工作不足12個(gè)月的，不足月份的收入按照有收入月份的月收入均值計算。

申請家庭成員按照規定由單位代繳的住房公積金和各項社會(huì )保險統籌費不計入家庭收入。

（二）申請家庭成員購買(mǎi)的非住宅類(lèi)房屋不計入家庭住房面積，計入家庭資產(chǎn)凈值。申請家庭成員在本市的房屋資產(chǎn)凈值由審核部門(mén)按市住房城鄉建設委定期發(fā)布的同地段房屋再上市指導價(jià)格確定，或由審核部門(mén)依據申請家庭委托的有專(zhuān)業(yè)評估資質(zhì)的機構出具的評估報告確定。

（三）申請家庭成員已簽定購房合同的住房計入家庭住房面積。申請家庭成員宅基地上自有住房計入申請家庭住房面積。不符合規劃要求的自建住房，拆除后不計入住房面積核定。

（四）區（縣）住房保障管理部門(mén)在為符合廉租住房實(shí)物配租條件的家庭辦理廉租實(shí)物住房入住手續之日起30日后停發(fā)其租房補貼。

（五）廉租住房申請家庭成員承租公有住房或擁有私有住房的，配租廉租實(shí)物住房時(shí)須將原承租的公有住房或擁有的私有住房騰退給區（縣）住房保障管理部門(mén)或其指定機構。

原住房為公房的，區（縣）住房保障管理部門(mén)或其指定機構與產(chǎn)權單位辦理承租關(guān)系變更手續；原住房為私房的，由區（縣）住房保障管理部門(mén)或其指定機構收購。收購補償辦法及標準，由各區（縣）人民政府根據本區（縣）實(shí)際情況制定。

六、本通知自2010年5月1日起施行。此前文件與本通知不一致的，以本通知為準。




附件下載：

1：備案結果通知書(shū)

2：北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單

3：北京市城市居民購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房/限價(jià)商品住房申請備案通知單

4：不予備案通知單

5：申請家庭情況變更核定表

6：申請家庭資格取消核定表

7：家庭定期復核表

8：詢(xún)問(wèn)調查筆錄

9：房產(chǎn)情況協(xié)助查詢(xún)函

10：房屋情況查詢(xún)表

11：申請家庭資格復查登記表

12：取消購房資格通知書(shū)

13：北京市保障性住房配租（購買(mǎi)）資格取消通知書(shū)




 

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

二〇一〇年四月二十一日

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