陜政辦函〔2021〕99號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知






陜政辦函〔2021〕99號

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

《深化醫藥衛生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。




 

陜西省人民政府辦公廳

2021年9月10日

深化醫藥衛生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)

2021年，全省深化醫藥衛生體制改革要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續推動(dòng)從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，?zhù)力解決看病難、看病貴問(wèn)題，為奮力譜寫(xiě)陜西新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅強健康保障。 

一、推廣三明經(jīng)驗，推進(jìn)“三醫”聯(lián)動(dòng)真聯(lián)真動(dòng)

（一）加快推廣三明市醫改經(jīng)驗。積極學(xué)習借鑒三明經(jīng)驗，組織省醫改領(lǐng)導小組成員單位和各市、縣、區醫改領(lǐng)導小組負責同志參加學(xué)習三明醫改經(jīng)驗培訓班。按照“騰空間、調結構、保銜接”的路徑，以降藥價(jià)為突破口，同步推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格、薪酬、醫保支付等綜合改革。完善服務(wù)體系和體制機制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源均衡布局。加強對各有關(guān)部門(mén)和市、縣兩級推廣三明醫改經(jīng)驗進(jìn)展情況的跟蹤監測和督查指導。（省醫改領(lǐng)導小組秘書(shū)處、各相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

（二）深入推進(jìn)藥品耗材集中采購。常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品集中帶量采購工作，確保國家組織藥品、醫用耗材集采中選結果在我省落地執行。探索通過(guò)省際聯(lián)盟、省級組織等形式，對市場(chǎng)份額大、金額高、競爭充分的醫保目錄內藥品和醫用耗材開(kāi)展集中帶量采購。開(kāi)展50個(gè)左右未過(guò)評藥品集中帶量采購。全面落實(shí)國家組織藥品耗材集中采購工作中醫保資金結余留用政策，指導醫療機構利用好增加的可支配收入，激勵醫療機構和醫務(wù)人員合理使用中選產(chǎn)品。完善國家談判藥品分類(lèi)管理和支付政策，對納入特殊藥品管理范圍的國家談判藥品實(shí)施“三定”管理和“雙通道”供藥。做實(shí)做細醫藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度，實(shí)現在我省掛網(wǎng)銷(xiāo)售的醫藥企業(yè)守信承諾基本覆蓋。在醫保經(jīng)辦及兩定機構貫徹執行醫療保障信息業(yè)務(wù)編碼標準。推進(jìn)醫療器械唯一標識在監管、醫療、醫保等領(lǐng)域的銜接應用。（省醫保局、省衛生健康委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省藥監局等按職責分工負責）

（三）深化醫療服務(wù)價(jià)格改革。建立健全醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制，定期對醫療機構相關(guān)指標進(jìn)行綜合量化評估，對符合調價(jià)條件的適時(shí)穩妥調整醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格，做好新增、修訂醫療服務(wù)價(jià)格項目工作，進(jìn)一步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。降低大型醫用設備檢查和檢驗價(jià)格，提高體現技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格，不斷提升醫療服務(wù)收入在醫療收入中的占比。加快審核新增醫療服務(wù)價(jià)格項目，加強運行情況監測評估。依法依規改革優(yōu)化政府制定醫療服務(wù)價(jià)格的行為規則和相關(guān)成本監審聽(tīng)證目錄，采取簡(jiǎn)明易行的方式開(kāi)展成本調查和聽(tīng)取意見(jiàn)。根據國家統一部署，積極穩妥開(kāi)展深化醫療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)。（省醫保局、省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省中醫藥局等按職責分工負責）

（四）深化人事薪酬制度改革。研究制定我省深化公立醫院薪酬制度改革實(shí)施方案，出臺相關(guān)配套措施。持續抓好“兩個(gè)允許”政策落實(shí)，合理確定公立醫院績(jì)效工資水平，原則上控制在同級事業(yè)單位績(jì)效工資平均水平的3倍以?xún)?。加強對各市、縣、區的督促指導，推動(dòng)落實(shí)政府辦醫責任和公立醫院投入政策，指導各地結合實(shí)際建立公立醫院薪酬水平動(dòng)態(tài)調整機制。落實(shí)公立醫院內部分配自主權。拓寬公立醫院薪酬制度改革的經(jīng)費渠道。允許醫院自主設立薪酬項目，鼓勵對主要負責人實(shí)行年薪制，薪酬水平原則上不得超過(guò)本院醫務(wù)人員平均薪酬水平的5倍。完善醫務(wù)人員職稱(chēng)評價(jià)標準，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向，突出實(shí)踐能力業(yè)績(jì)導向，鼓勵衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線(xiàn)。（省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委、省中醫藥局等按職責分工負責）

（五）推進(jìn)醫保支付方式改革。推進(jìn)以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，指導西安市、銅川市、榆林市做好按疾病診斷相關(guān)分組付費國家級和省級試點(diǎn)，配合做好韓城市區域點(diǎn)數法總額預算和按病種分值付費國家試點(diǎn)工作，適時(shí)總結經(jīng)驗并在全省范圍內推廣。完善基層機構醫保政策，引導恢復期和康復期患者到基層就診。（省醫保局、省財政廳、省衛生健康委、省中醫藥局等按職責分工負責）

（六）推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展。堅持和加強黨對公立醫院的全面領(lǐng)導，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制。健全完善黨委會(huì )會(huì )議和院長(cháng)辦公會(huì )議議事規則，所有二級以上公立醫院年底前要完成議事規則文本制定和備案工作。認真實(shí)施三級、二級公立醫院績(jì)效考核工作，考核結果及時(shí)以適當方式向社會(huì )公布，強化考核結果分析運用。制定我省推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，做好54家建立健全現代醫院管理制度試點(diǎn)的總結提升工作。（省衛生健康委、省國資委、省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省醫保局、省中醫藥局等按職責分工負責）

二、優(yōu)化資源布局，推進(jìn)整合型服務(wù)體系建設

（七）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和均衡布局。積極支持西安交通大學(xué)第一附屬醫院創(chuàng )建國家醫學(xué)中心，推進(jìn)兒童、呼吸、心血管、癌癥、神經(jīng)、精神、傳染、老年、創(chuàng )傷、口腔、婦產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)國家區域醫療中心建設。在西安以外資源短缺地區分片區建設省級區域醫療中心。根據我省醫療資源分布及發(fā)病率、死亡率居前的疾病病種、薄弱專(zhuān)科及短缺專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展省級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設，進(jìn)一步促進(jìn)醫院專(zhuān)科能力提升；強力推進(jìn)胸痛、卒中、創(chuàng )傷、危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治“五大中心”縣級全覆蓋，支持有條件的縣（市、區）創(chuàng )建三級綜合醫院。加強縣級婦幼保健機構標準化建設，持續實(shí)施縣級婦幼保健能力提升項目。支持有條件的縣（市、區）中心鄉鎮衛生院打造縣域醫療副中心。加大公立醫療衛生機構建設力度。鼓勵社會(huì )力量舉辦醫療機構，優(yōu)化支持國有企業(yè)辦醫療機構可持續發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省國資委、省中醫藥局等按職責分工負責）

（八）全面推進(jìn)多種形式的醫聯(lián)體建設。強化網(wǎng)格化建設布局和規范化管理，扎實(shí)推進(jìn)西安、寶雞、延安、漢中4個(gè)國家城市醫聯(lián)體試點(diǎn)市建設，出臺全面推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設的政策文件。探索對緊密型醫療聯(lián)合體實(shí)行總額付費，加強監督考核，結余留用、合理超支分擔，引導醫療聯(lián)合體更加注重疾病預防、提升基層服務(wù)能力和推動(dòng)基層首診、雙向轉診。社會(huì )辦醫療機構可牽頭組建或參加縣域醫共體和城市醫療集團。繼續推進(jìn)專(zhuān)科聯(lián)盟和遠程醫療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展。（省衛生健康委、省醫保局、省發(fā)展改革委、省中醫藥局等按職責分工負責）

（九）持續推動(dòng)分級診療制度建設。加強“十四五”期間統籌謀劃，加大支持引導力度，推動(dòng)省、市、縣、鄉、村各級各類(lèi)醫療衛生機構落實(shí)功能定位，均衡發(fā)揮作用。持續推進(jìn)縣級醫院（含中醫醫院，下同）服務(wù)和管理能力建設。深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，加快推進(jìn)社區醫院建設。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫生簽約服務(wù)”，抓好家庭醫生簽約省級監管平臺建設及應用。積極探索實(shí)施“縣聘鎮用、鎮管村用”，加大鄉村醫生待遇政策落實(shí)力度。開(kāi)展138個(gè)鄉鎮衛生院示范中醫館建設，強化基層中醫藥服務(wù)能力。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局、省中醫藥局等按職責分工負責）

（十）完善全民醫保制度。加快推進(jìn)健全重特大疾病醫療保險和救助制度。建立健全職工醫保門(mén)診共濟保障機制。2021年底前，出臺我省建立健全職工基本醫療保險門(mén)診共濟保障機制的實(shí)施方案。按照分級管理、責任共擔、統籌調劑、預算考核的思路，探索推進(jìn)基本醫保省級統籌。落實(shí)和完善跨省異地就醫直接結算政策，2021年底前，全省60%以上的縣至少有1家普通門(mén)診費用跨省聯(lián)網(wǎng)醫療機構，各統籌地區基本實(shí)現普通門(mén)診費用跨省直接結算，至少一個(gè)統籌地區實(shí)現高血壓、糖尿病等門(mén)診慢特病跨省直接結算。做好跨統籌地區醫保關(guān)系轉移接續工作。加強醫保定點(diǎn)醫療機構和定點(diǎn)零售藥店協(xié)議管理，積極推進(jìn)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”等便民服務(wù)。（省醫保局、省財政廳、省衛生健康委、省中醫藥局等按職責分工負責）

（十一）加快推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。堅持中西醫并重,實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程。積極支持有關(guān)醫院申報國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心、中西醫協(xié)同“旗艦”醫院，抓好中醫特色重點(diǎn)醫院和國家中醫疫病防治基地建設工作。實(shí)施中醫藥傳承創(chuàng )新暨“秦藥”研發(fā)重點(diǎn)科研項目，推進(jìn)中醫藥真實(shí)世界臨床研究工作。組織開(kāi)展名醫傳承中心建設，新建一批全國基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室。鼓勵有條件的中醫醫院牽頭組建醫療聯(lián)合體。健全符合中醫藥特點(diǎn)的醫保支付方式。推進(jìn)“長(cháng)安醫學(xué)”傳承創(chuàng )新，做大做強“秦藥”品牌，支持銅川市申報創(chuàng )建國家中醫藥綜合改革試驗區。2021年10月底前，出臺我省關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干措施。（省中醫藥局、省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省醫保局等按職責分工負責）

三、堅持預防為主，加強公共衛生體系建設

（十二）慎終如始抓好新冠肺炎疫情防控工作。堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”策略，緊盯入境人員全流程閉環(huán)管理，緊盯進(jìn)口冷鏈食品預防性消毒和核酸檢測，緊盯中高風(fēng)險地區來(lái)陜返陜人員和重點(diǎn)人群排查管控，從嚴從緊做好常態(tài)化疫情防控。加強重點(diǎn)場(chǎng)所管理，加強院感防控。持續推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，不斷擴大接種覆蓋面，2021年9月底前，確保目標人群接種率達到90%以上。嚴格按要求做好新冠疫苗出入境審批。筑牢口岸防疫防線(xiàn)。持續做好十四運會(huì )和殘特奧會(huì )疫情防控工作。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、西安海關(guān)、省中醫藥局等按職責分工負責）

（十三）深化疾病預防控制體系改革。完善公共衛生重大風(fēng)險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制，強化基層公共衛生體系建設。健全公共衛生應急處置和物資保障體系。提升疾控機構早期監測預警、風(fēng)險評估研判、現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢驗檢測、應急處置等能力。建立穩定的公共衛生事業(yè)投入機制，創(chuàng )新科研和社會(huì )化服務(wù)機制。加強基礎設施和實(shí)驗室標準化建設，全面提升疾病預防控制能力。完善傳染病醫療救治體系，建設國家重大傳染病防治基地，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制。充實(shí)公共衛生人才隊伍，優(yōu)化人員結構，培育一批知識儲備豐富、業(yè)務(wù)能力強的公共衛生人才。探索建立公共衛生醫師制度。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、西安海關(guān)、省中醫藥局等按職責分工負責）

（十四）大力推進(jìn)健康陜西建設。深入實(shí)施健康陜西17項行動(dòng)和8類(lèi)健康細胞示范建設。豐富健康科普資源庫，建立健康科普知識發(fā)布機制。持續推進(jìn)保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理整頓，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，鼓勵社會(huì )各界通過(guò)“12315”投訴舉報電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道提供保健食品行業(yè)違法線(xiàn)索，嚴格按程序受理和批轉，確保件件有落實(shí)。加快推動(dòng)形成體醫結合的疾病管理和健康服務(wù)模式，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，統籌做好12類(lèi)國家基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施。進(jìn)一步細化嚴重精神障礙管理服務(wù)措施，建立健全社會(huì )心理健康服務(wù)體系。擴大高發(fā)癌癥篩查覆蓋范圍，提升市級醫療衛生機構癌癥篩查和早診早治能力。持續推進(jìn)兒童青少年近視防控和超重肥胖等常見(jiàn)病監測和干預。深入實(shí)施農村婦女宮頸癌、乳腺癌免費篩查。加強艾滋病、地方病、職業(yè)病等重大疾病防治。建立完善老年健康服務(wù)體系，2021年底前，40%的醫療機構要建成老年友善醫療機構，開(kāi)展醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，全省建設100家醫養結合服務(wù)中心。加大護理型床位改造力度，增加護理型床位供給，不斷提升對失能、半失能老年人的照護能力。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，組織做好國家衛生城鎮復審工作。開(kāi)展健康城鎮建設，將衛生創(chuàng )建與健康城鎮建設、健康促進(jìn)縣區創(chuàng )建融合推進(jìn)。出臺我省關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，依法指導村（居）民委員會(huì )結合實(shí)際設立公共衛生委員會(huì )。（省衛生健康委、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省民政廳、省市場(chǎng)監管局、省體育局、省中醫藥局等按職責分工負責）

（十五）創(chuàng )新醫防協(xié)同機制。強化疾病預防控制中心對醫療衛生機構、社區衛生服務(wù)中心的技術(shù)指導、人員培訓、督導評價(jià)等職能，推動(dòng)醫療衛生機構設立公共衛生科（所），督促醫療機構落實(shí)疾病預防控制職責。推進(jìn)高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管試點(diǎn)，推動(dòng)疾控機構與醫療機構在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合。加快推進(jìn)慢性病綜合防控示范區建設工作，因地制宜開(kāi)展“三減三健”等專(zhuān)項行動(dòng)。強化縣級醫院公共衛生服務(wù)職能。完善婦幼保健機構內部管理，提供防治結合的醫療保健服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展婦幼保健機構績(jì)效考核工作，加強考核結果應用。依托現有醫療衛生機構，提升省級、市級職業(yè)病預防控制、診斷治療、康復能力。加強畢業(yè)后教育和繼續教育，大力培養醫防融合人才。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省中醫藥局等按職責分工負責）

四、統籌重點(diǎn)領(lǐng)域，加快形成醫改工作合力

（十六）推進(jìn)全民健康信息化建設。完善區域統籌全民健康信息平臺建設，推進(jìn)以醫聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟為主的遠程會(huì )診服務(wù)應用。加強智慧醫院建設，推動(dòng)人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等在遠程醫療等場(chǎng)景應用。加強互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)規范管理，堅守醫療質(zhì)量和患者安全底線(xiàn)。依法開(kāi)展對藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售環(huán)節的監督檢查，努力凈化藥品市場(chǎng)。堅持傳統服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng )新并行，指導醫療機構合理保留傳統服務(wù)方式，切實(shí)解決老年人在日常就醫等方面運用智能技術(shù)困難的問(wèn)題。（省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省醫保局、省中醫藥局、省藥監局、省通信管理局等按職責分工負責）

（十七）持續改善醫療服務(wù)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)，積極開(kāi)展在線(xiàn)分時(shí)預約掛號、預約檢查、遠程醫療、人工智能輔助診療等“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，方便群眾就醫。推進(jìn)居民電子健康碼規范應用，推動(dòng)解決醫療健康服務(wù)“一院一卡、互不通用”問(wèn)題。依托健康陜西公眾號，整合匯聚公布省域內“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”相關(guān)網(wǎng)上移動(dòng)服務(wù)應用，便于公眾獲取診療服務(wù)、健康管理服務(wù)等權威信息。加快推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)、責任制整體護理等模式，推行分時(shí)段預約診療和檢查檢驗集中預約服務(wù)。推動(dòng)醫療機構優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下支付流程，改善結算模式。推進(jìn)先診療后結算或一站式繳費改革試點(diǎn)。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省中醫藥局、省軍區保障局等按職責分工負責）

（十八）加強醫學(xué)人才培養和使用。啟動(dòng)實(shí)施“秦醫英才計劃”，補齊人才短板。面向社會(huì )招收的普通高校應屆畢業(yè)生經(jīng)住院醫師規范化培訓合格后當年在醫療衛生機構就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶(hù)等方面按應屆畢業(yè)生同等對待；對經(jīng)住院醫師規范化培訓合格的本科學(xué)歷臨床醫師，在招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫學(xué)、口腔醫學(xué)、中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待。進(jìn)一步加大“5+3”全科醫生和“3+2”助理全科醫生培養力度。做好縣級以下醫療機構定向招聘醫學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)生、基層全科醫生特崗計劃等工作，并向國家和省級鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、艱苦邊遠地區傾斜。實(shí)施醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉村醫生執業(yè)注冊政策。積極推進(jìn)農村訂單定向免費醫學(xué)生招生培養，加強就業(yè)安置、履約管理和違約懲戒，將違約情況納入信用管理系統。加快推動(dòng)各地中小學(xué)校補充配備專(zhuān)兼職衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和保健教師。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委、省中醫藥局等按職責分工負責）

（十九）強化藥品供應保障。積極做好短缺藥品保供穩價(jià)工作，提高短缺藥品監測應對的靈敏度和及時(shí)性，進(jìn)一步發(fā)揮會(huì )商聯(lián)動(dòng)成員單位作用，推動(dòng)信息聯(lián)通共享。配合國家做好基本藥物目錄調整工作，全力推動(dòng)基本藥物制度落地落實(shí)，加強公立醫療機構基本藥物配備使用通報督導。鼓勵醫療聯(lián)合體建立統一用藥目錄和保障機制，促進(jìn)上下級醫療機構用藥銜接。建立省、市藥事管理與藥物治療委員會(huì )工作機制。積極探索創(chuàng )新藥學(xué)服務(wù)轉型發(fā)展，持續推進(jìn)總藥師制度試點(diǎn)，積極落實(shí)總藥師待遇。加強對短缺藥品、兒童用藥全生命周期的監督檢查和抽樣檢驗，確保藥品質(zhì)量安全。（省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省藥監局等按職責分工負責）

（二十）嚴格監督管理。落實(shí)2020年國家醫療衛生行業(yè)綜合監管督察反饋意見(jiàn)整改，開(kāi)展調研督導，加快推進(jìn)各地綜合監管制度建設。運用國家和我省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺，推動(dòng)實(shí)現綜合監管各部門(mén)的數據共享與工作協(xié)同。加大“雙隨機”抽查力度，落實(shí)“雙公示”制度，制定衛生健康信用監督管理辦法。全面開(kāi)展醫療服務(wù)多元化監管工作。深化醫?；鸨O管制度體系改革，加強對醫?；鸸芾硎褂们闆r的審計監督，深入開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項治理行動(dòng)。配合國家做好醫?；鸨O管“兩試點(diǎn)一示范”總結評估?？偨Y原料藥領(lǐng)域反壟斷執法經(jīng)驗，配合國家市場(chǎng)監管總局制定原料藥領(lǐng)域的反壟斷指南。（省衛生健康委、省審計廳、省市場(chǎng)監管局、省醫保局、省中醫藥局等按職責分工負責）

各市（區）、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，勇于擔當作為，大力推廣三明市醫改經(jīng)驗，持續深化醫改。省醫改領(lǐng)導小組秘書(shū)處要加強統籌協(xié)調和跟蹤監測，健全醫改任務(wù)臺賬并按季度通報工作進(jìn)展。要加強宣傳引導，主動(dòng)發(fā)布政策信息，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，做好經(jīng)驗總結推廣，凝聚改革共識，營(yíng)造良好氛圍。各試點(diǎn)市縣和單位要擔負起先行先試責任，為全省面上改革提供有益做法經(jīng)驗。

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