瓊發(fā)改能源函〔2021〕513號《海南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈海南省支持電動(dòng)汽車(chē)換電站建設的指導意見(jiàn)（試行）〉的函》

《海南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈海南省支持電動(dòng)汽車(chē)換電站建設的指導意見(jiàn)（試行）〉的函》





瓊發(fā)改能源函〔2021〕513號

各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步推動(dòng)我省電動(dòng)汽車(chē)換電站建設，促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展，根據沈丹陽(yáng)常務(wù)副省長(cháng)主持召開(kāi)的“研究加快推廣新能源汽車(chē)換電模式有關(guān)事宜”專(zhuān)題會(huì )議精神，我委組織編制了《海南省支持電動(dòng)汽車(chē)換電站建設的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎上，形成了《海南省支持電動(dòng)汽車(chē)換電站建設的指導意見(jiàn)（試行）》?，F印發(fā)各單位，望遵照執行。





 

海南省發(fā)展和改革委員會(huì )

2021年7月26日

（聯(lián)系人：胡席文，聯(lián)系電話(huà)：65376656）



 

海南省支持電動(dòng)汽車(chē)換電站建設的指導意見(jiàn)（試行）

換電模式是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)之一。國務(wù)院發(fā)布的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2035年）》，明確加強充換電基礎設施建設，鼓勵開(kāi)展換電模式應用。工業(yè)和信息化部強調鼓勵企業(yè)根據使用場(chǎng)景研發(fā)換電模式車(chē)型，支持北京、海南開(kāi)展試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步推動(dòng)我省電動(dòng)汽車(chē)換電站建設，促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展，根據省政府專(zhuān)題會(huì )精神，特提出如下意見(jiàn)。

一、指導思想

以習近平總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號文件、《國家生態(tài)文明試驗區（海南）實(shí)施方案》精神為指導，以《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施規劃（2019-2030）〉的通知》《海南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設運營(yíng)暫行管理辦法〉的通知》為依據，以推廣新能源汽車(chē)為目標，按照“企業(yè)為主、政府支持”的總體原則，合理布局、突出重點(diǎn)、適度發(fā)展，初步構建全省電動(dòng)汽車(chē)換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，形成換電模式成為充電模式補充的良性發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)我省國家生態(tài)文明試驗區戰略實(shí)施。

二、基本原則

充電為主、換電為輔。充電模式是現行推動(dòng)新能源發(fā)展的主要技術(shù)路線(xiàn)，換電模式是有效補充。要深入研究換電的相關(guān)標準，探索可行的商業(yè)模式，穩步推進(jìn)換電站建設和換電模式新能源汽車(chē)推廣工作。

企業(yè)為主、政府支持。在現有充換電基礎設施補貼政策的基礎上，適當向專(zhuān)用重卡、網(wǎng)約、公交、長(cháng)途客車(chē)等領(lǐng)域換電站的增量部分傾斜。各市縣政府要充分利用企業(yè)積極性高的優(yōu)勢，加強規劃指導，搞好服務(wù)保障，從政府主導建設向市場(chǎng)決定資源配置轉變，確保充換電設施基礎建設與新能源汽車(chē)推廣協(xié)調發(fā)展。

突出重點(diǎn)、創(chuàng )新發(fā)展。要結合換電模式的適用對象，充分利用現有場(chǎng)地，在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行建設。電動(dòng)汽車(chē)的換電模式仍處于初期，需要各級和相關(guān)企業(yè)共同努力，不斷進(jìn)行改革創(chuàng )新，推動(dòng)換電技術(shù)的發(fā)展，全面實(shí)現換電站的自動(dòng)化、智能化、高效精密化。

三、試點(diǎn)推進(jìn)

（一）試點(diǎn)市縣（區）：重點(diǎn)在?？?、三亞、儋州、洋浦、瓊海、萬(wàn)寧等區域開(kāi)展試點(diǎn)工作，其他市縣也可根據市場(chǎng)需求，開(kāi)展試點(diǎn)工作。

（二）試點(diǎn)場(chǎng)所：重點(diǎn)在環(huán)島旅游公路驛站、高速公路服務(wù)區、加油站、車(chē)站、港口、機場(chǎng)。

（三）試點(diǎn)行業(yè)：重點(diǎn)在出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、公交車(chē)、客運班車(chē)、中重型商用車(chē)等應用領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。

四、政策支持

（一）換電站的規劃管理、建設原則、備案審批和驗收、準入與退出等方面，要依據《海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設運營(yíng)暫行管理辦法》給予政府扶持。?？?、三亞、儋州、洋浦、瓊海、萬(wàn)寧等開(kāi)展試點(diǎn)工作的市縣主管部門(mén)，要結合本區域內車(chē)輛配置計劃和需求，積極與相關(guān)企業(yè)對接，合理規劃布局，明確換電站建設場(chǎng)地，并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布，引導社會(huì )資本投資建設。

（二）給予換電站建設補貼。原則上，依據《海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設運營(yíng)暫行管理辦法》進(jìn)行補貼。對服務(wù)于重型車(chē)輛、巡游出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、公交車(chē)、城際客車(chē)、旅游班線(xiàn)等換電模式重點(diǎn)應用領(lǐng)域，于2021年1月1日至2022年12月31日期間建成投運，通過(guò)驗收且接入省級平臺監管的換電站，一次性給予項目設備投資額15%的建設補貼。換電站的建設補貼為一次性補貼，不得重復申領(lǐng)。按照屬地管理原則，補貼費用由省、市（縣）各承擔50%。各市縣可根據實(shí)際情況，進(jìn)一步提高補貼標準，推動(dòng)換電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）結合環(huán)島旅游公路建設，交通運輸部門(mén)可重點(diǎn)圍繞重型車(chē)輛、公交車(chē)、省內班線(xiàn)客車(chē)等換電模式重點(diǎn)應用領(lǐng)域，研究提出獎補措施。

（四）研究并推動(dòng)企業(yè)內部形成統一的動(dòng)力電池標準，鼓勵采用車(chē)電分離的技術(shù)路線(xiàn)，實(shí)現不同企業(yè)、不同車(chē)型之間的動(dòng)力電池互換。支持整車(chē)企業(yè)以電池租賃的商業(yè)模式實(shí)現車(chē)電價(jià)值分離，從而降低消費者購車(chē)成本。

五、有關(guān)要求

（一）依據《海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設運營(yíng)暫行管理辦法》建設運營(yíng)換電站。換電站已納入暫行管理辦法，與公共充電樁建設一視同仁。鼓勵各市縣根據市場(chǎng)需求以及換電車(chē)輛投放規模，適度超前，科學(xué)選址，引導社會(huì )資本投資建設。要簡(jiǎn)化辦事流程，市縣主管部門(mén)應在5個(gè)工作日內完成備案手續。

（二）加強對換電站的安全監管。頻繁裝卸、頻繁充放電、頻繁使用，對電動(dòng)汽車(chē)及電池的穩定性、安全性提出了更高要求。要嚴格執行《電動(dòng)汽車(chē)換電安全要求》（GBT/40032-2021）,加強安全生產(chǎn)監管。運營(yíng)企業(yè)要建立事故預警信息系統和緊急處置機制，對換電車(chē)輛和電池運行要做到實(shí)時(shí)跟蹤、全程數據采集、故障及風(fēng)險預警提示。

（三）支持換電企業(yè)拓展換電領(lǐng)域。除巡游出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、租賃車(chē)、物流車(chē)、大型貨運車(chē)等推廣換電模式外，支持換電企業(yè)向公交車(chē)、公務(wù)用車(chē)、特定業(yè)務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)。

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