瓊發(fā)改規〔2021〕5號《海南省發(fā)展和改革委員會(huì )海南省交通運輸廳海南省郵政管理局關(guān)于做好海南省現代物流業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才落戶(hù)工作的通知》

海南省發(fā)展和改革委員會(huì )海南省交通運輸廳海南省郵政管理局關(guān)于做好海南省現代物流業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才落戶(hù)工作的通知






瓊發(fā)改規〔2021〕5號

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委、交通運輸局，各市（地）郵政管理局，洋浦經(jīng)濟發(fā)展局、洋浦交通運輸和海洋局：

根據《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省引進(jìn)人才落戶(hù)實(shí)施辦法的通知》（瓊府〔2017〕66號）精神，為貫徹落實(shí)人才強省戰略，確保我省現代物流業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)人才落戶(hù)工作規范有序，現將有關(guān)事項通知如下：

一、引進(jìn)人才落戶(hù)申請政策依據

（一）《海南省引進(jìn)人才落戶(hù)實(shí)施辦法》（瓊府〔2017〕66號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。

（二）《海南省人力資源和社會(huì )保障廳海南省公安廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈海南省引進(jìn)人才落戶(hù)實(shí)施辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（瓊人社發(fā)〔2018〕64號）。

二、引進(jìn)人才落戶(hù)的受理對象

根據《實(shí)施辦法》要求，行業(yè)主管部門(mén)負責對兩類(lèi)引進(jìn)人才落戶(hù)進(jìn)行受理和審核確認，認定條件如下：

（一）在本省領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)，其產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向，并為所在企業(yè)的主要創(chuàng )辦人，且個(gè)人實(shí)際出資不少于150萬(wàn)元(不含技術(shù)入股)的創(chuàng )業(yè)人才，且年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任一城鎮申請落戶(hù)。(注：“領(lǐng)辦企業(yè)”指具備創(chuàng )業(yè)能力人才作為法定代表人聯(lián)合股東合資創(chuàng )辦企業(yè)；“創(chuàng )辦企業(yè)”指個(gè)人獨資創(chuàng )辦企業(yè)。)

（二）擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新、技術(shù)升級的重大科研成果，在本省所聘用企業(yè)以技術(shù)入股，入股估價(jià)不低于150萬(wàn)元、占股不低于注冊資本10%的創(chuàng )新人才，且年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任一城鎮申請落戶(hù)。

三、產(chǎn)品符合現代物流業(yè)支持方向

現代物流業(yè)支持方向含：貨運（運輸）、倉儲（除危險品）、流通加工、配送、第三方物流（貨代）、應急物流、逆向物流、物流信息及相關(guān)服務(wù)、物流基礎設施的建設與運營(yíng)、郵政快遞、其他物流服務(wù)等。

四、現代物流行業(yè)部門(mén)確定

物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)劃分為交通運輸（不含鐵路、航空運輸）、郵政快遞、其他物流業(yè)。企業(yè)根據物流主營(yíng)業(yè)務(wù)，向所在地市縣物流行業(yè)部門(mén)提交申請材料。

交通運輸（不含鐵路、航空運輸）行業(yè)主管部門(mén)是交通運輸部門(mén)。郵政快遞業(yè)主管部門(mén)是郵政管理部門(mén)。若企業(yè)填寫(xiě)主營(yíng)業(yè)務(wù)是其他物流業(yè)，由發(fā)改部門(mén)出具確認意見(jiàn)書(shū)。

五、引進(jìn)人才落戶(hù)申請的流程及實(shí)施要求

（一）創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新人才認定權限和流程

1.申請人在海南省發(fā)展和改革委員會(huì )門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載并填寫(xiě)《海南省現代物流業(yè)創(chuàng )業(yè)人才確認意見(jiàn)書(shū)》或《海南省現代物流業(yè)創(chuàng )新人才確認意見(jiàn)書(shū)》，企業(yè)根據物流主營(yíng)業(yè)務(wù)（交通運輸、郵政快遞、其他物流業(yè)），確認物流行業(yè)部門(mén)，連同申報材料向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的物流行業(yè)部門(mén)申請受理。

2.市縣物流行業(yè)部門(mén)受理后，會(huì )同市縣統計部門(mén)確定物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，10個(gè)工作日內對申報材料進(jìn)行初審，初審通過(guò)后于確認意見(jiàn)書(shū)上蓋章確認。初審不合格的，應將初審不合格結果告知申請人。

3.初審合格者持確認意見(jiàn)書(shū)以及申報材料紙質(zhì)版，報送至省級物流行業(yè)部門(mén)辦理審核確認。

4.省級物流行業(yè)部門(mén)受理后，于7個(gè)工作日內對申報人條件和申報材料進(jìn)行審核確認，審核通過(guò)后予以人才認定，并于確認意見(jiàn)書(shū)上作確認意見(jiàn)。

5.申請人持確認意見(jiàn)書(shū)向擬落戶(hù)所在地公安派出所或辦證中心辦理人才落戶(hù)事宜。

6.特殊情況需延長(cháng)初審時(shí)間應告知申請人，初審延長(cháng)時(shí)間一般不超過(guò)7個(gè)工作日，審核確認延長(cháng)時(shí)間一般不超過(guò)5個(gè)工作日。

（二）創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新人才認定申請材料

（1）海南省現代物流業(yè)創(chuàng )業(yè)人才確認意見(jiàn)書(shū)（附件1，一式兩份）；

（2）會(huì )計師事務(wù)所出具的驗資報告書(shū)和個(gè)人實(shí)際出資的銀行入賬單；

（3）申請人身份證復印件；

（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

（5）企業(yè)公司章程；

（6）市場(chǎng)監督管理部門(mén)的企業(yè)機讀檔案登記資料；

（7）企業(yè)符合現代物流業(yè)支持方向的相關(guān)材料，如物流業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)票或合同、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權材料或租賃合同、企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等材料。

（8）申請人經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬交通運輸企業(yè)，則需提供道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證；申請人經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬郵政快遞企業(yè)，則需提供快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

（9）海南省現代物流業(yè)創(chuàng )新人才確認意見(jiàn)書(shū)（附件2，一式兩份）；

（10）技術(shù)入股協(xié)議；

（11）資產(chǎn)評估機構出具的評估報告；    

（12）科研成果產(chǎn)權證書(shū)如版權登記證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)等；

（13）申請人企業(yè)聘用勞動(dòng)合同。

創(chuàng )業(yè)人才提供（1）-（8）材料，創(chuàng )新人才提供（3）-（13）材料。申請人要如實(shí)提供有關(guān)材料，對提交材料的真實(shí)性負責。

六、審核和注意事項

（一）創(chuàng )業(yè)人才認定的審核內容

1.申請人的年齡和實(shí)際出資是否符合條件；

2.申請人必須為領(lǐng)辦或創(chuàng )辦企業(yè)的法定代表人，若申請人是企業(yè)變更后的法定代表人，則必須是企業(yè)設立初期的原始股東；

3.市縣物流行業(yè)部門(mén)實(shí)地核查企業(yè)是否正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且實(shí)際運營(yíng)滿(mǎn)1年；

4.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合當地市縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結構，且符合我省現代物流業(yè)支持方向；

5.申請人提供的相關(guān)佐證材料的真實(shí)性。

（二）創(chuàng )新人才認定的審核內容

1.申請人的年齡、占股比例是否符合條件；

2.技術(shù)入股協(xié)議須約定入股估值不低于150萬(wàn)元，并將技術(shù)成果的所有權轉移給公司；

3.資產(chǎn)評估機構出具的評估報告中，技術(shù)估值不低于150萬(wàn)元；

4.市縣物流行業(yè)部門(mén)實(shí)地核查申請人的技術(shù)成果是否有效促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新、技術(shù)升級，實(shí)地核查所在公司是否正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且實(shí)際運營(yíng)滿(mǎn)1年；

5.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合當地市縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結構，且符合我省現代物流業(yè)支持方向；

6.申請人提供的相關(guān)佐證材料的真實(shí)性。

七、其他事項

（一）完善人才落戶(hù)工作機制

各市縣物流行業(yè)部門(mén)為人才落戶(hù)提供高效便捷服務(wù)，不得增設額外條件和程序，不得以任務(wù)和理由拒絕或拖延引進(jìn)人才辦理落戶(hù)。

（二）有關(guān)企業(yè)和申報人須如實(shí)提供有關(guān)材料

凡申請落戶(hù)時(shí)偽造或提供虛假證明材料，一經(jīng)審查發(fā)現，列入不誠信企業(yè)黑名單，不再受理該企業(yè)引進(jìn)人才落戶(hù)資格確認事宜；申報人偽造或提供虛假證明的，不予辦理資格確認手續，已辦理資格確認的一律作廢。

（三）聯(lián)系單位及電話(huà)

海南省發(fā)展和改革委員會(huì )（經(jīng)貿消費處），咨詢(xún)電話(huà)：0898-65342595；海南省交通運輸廳（人事處），咨詢(xún)電話(huà)：0898-65351553；海南省郵政管理局（人事處），咨詢(xún)電話(huà)：0898-66555948。

本細則由省發(fā)展改革委會(huì )同省交通運輸廳、省郵政管理局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行，有效期5年。





附件:

1.海南省現代物流業(yè)創(chuàng )業(yè)人才確認意見(jiàn)書(shū)

2.海南省現代物流業(yè)創(chuàng )新人才確認意見(jiàn)書(shū)







 

海南省發(fā)展和改革委員會(huì )

海南省交通運輸廳

海南省郵政管理局

2021年7月5日

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