新財會(huì )〔2021〕28號《新疆維吾爾自治區2021年高級會(huì )計師財政稅收金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師職稱(chēng)評審通知申報方式及時(shí)間申報條件及要求》

新疆維吾爾自治區2021年高級會(huì )計師財政稅收金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師職稱(chēng)評審通知申報方式及時(shí)間申報條件及要求






新財會(huì )〔2021〕28號

伊犁哈薩克自治州財政局，各地、州、市財政局，自治區各委、辦、廳、局、人民團體、大中專(zhuān)院校、科研院所、大中型企業(yè)：

根據自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《自治區進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（新黨辦發(fā)〔2018〕9號）精神和自治區人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區職稱(chēng)評審工作的通知》（新人社發(fā)〔2020〕25號）、《關(guān)于做好自治區職稱(chēng)評審監督管理工作的通知》（新人社發(fā)〔2020〕26號）要求，現將2021年度自治區會(huì )計系列（正高、副高級）、經(jīng)濟系列（財政稅收、金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師）高級技術(shù)職務(wù)任職資格申報有關(guān)事宜通知如下：

一、申報內容及范圍

（一）申報內容

2021年度會(huì )計系列高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格可申報“正高級會(huì )計師、高級會(huì )計師”;經(jīng)濟系列高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格可申報“財政稅收專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師、金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師”。

（二）申報方式及時(shí)間

專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行網(wǎng)上申報、審查、評審，申報人員、用人單位、主管部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)和評審委員會(huì )均須登陸“自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理平臺職稱(chēng)管理系統”（http://www.xjzcsq.com），按要求操作。歷年高級會(huì )計師、高級經(jīng)濟師評審未通過(guò)的人員，須對申報材料進(jìn)行更新或修改后再提交;2021年度新申報人員要先進(jìn)行注冊，再登錄填寫(xiě)材料并提交。

網(wǎng)上申報起止時(shí)間為：2021年10月15日至11月10日。

網(wǎng)上繳費截止時(shí)間為：2021年11月11日。

（三）申報范圍

1.申報會(huì )計系列正高級、高級會(huì )計師任職資格人員

須是自治區企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì )組織在崗在職從事會(huì )計及相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作人員;

申報財政稅收專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師任職資格人員

須是自治區從事財政經(jīng)濟、財政稅收管理及財政理論研究等工作的在崗在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

申報金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師任職資格人員

須是自治區從事證券、金融保險、銀行、期貨、投融資等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

2.南疆四地州的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加自治區職稱(chēng)評審，按照本通知執行。

3.對口支援新疆服務(wù)總時(shí)間為1年以上，且正在援疆工作期間的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加自治區職稱(chēng)評審，按照本通知執行。

4.外?。ㄊ校┗蛑醒腭v疆單位委托評審的，申報人員須提供原單位主管部門(mén)出具的委托評審函方可參加自治區評審。

5.公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員、離退休人員不得申報高級資格評審。

6.企事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱(chēng)評審。

二、申報條件及要求

申報2021年度自治區會(huì )計系列（正高、副高級）、經(jīng)濟系列（財政稅收、金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師）高級技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,須符合《新疆維吾爾自治區會(huì )計系列高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件（試行）》、《新疆維吾爾自治區經(jīng)濟系列財政經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件（試行）》和《新疆維吾爾自治區金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件（試行）》規定的申報條件。申報條件如下：

（一）政治表現。

熱愛(ài)中國共產(chǎn)黨，擁護黨的路線(xiàn)方針政策，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略特別是社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標，自覺(jué)維護祖國統一和民族團結，反對民族分裂，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

（二）考試成績(jì)。

1.申報2021年度高級會(huì )計師資格，考試成績(jì)應達到全國或自治區合格標準，且成績(jì)在有效期內方可申報（2021年度全國合格標準為60分以上，成績(jì)2021-2023年內有效;自治區合格標準為55分，成績(jì)2021年有效）。

2.受職稱(chēng)評審工作凍結影響的申請人，其高級會(huì )計師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試成績(jì)有效期延長(cháng)兩年，即：2018年達到高級會(huì )計師資格考試全國合格標準的申請人成績(jì)有效期至2021年。

3.在2014年至2019年期間，取得自治區或南疆四地州會(huì )計中級資格證書(shū)人員，符合參加高級會(huì )計師評審條件的，可在成績(jì)有效期內申報高級會(huì )計師，該政策執行至2025年12月31日結束。評審通過(guò)的人員，發(fā)放加蓋“自治區有效”或“南疆四地州有效”字樣的高級會(huì )計師資格證書(shū)，該證書(shū)在自治區或南疆四地州境內享受與國家證書(shū)同等待遇。

4.根據中央和自治區有關(guān)要求，2021年起高級經(jīng)濟師評審工作采取“考評結合”方式進(jìn)行，即：申報人員須參加全國統一組織的相應專(zhuān)業(yè)的高級經(jīng)濟師考試，并取得成績(jì)方可參加評審。

5.通過(guò)考試取得中國注冊會(huì )計師執業(yè)資格證書(shū)，且在會(huì )計師事務(wù)所連續執業(yè)5年以上，可免于參加全國高級會(huì )計師資格考試，按照職稱(chēng)評審相關(guān)要求和程序直接申報高級會(huì )計師職稱(chēng)。

（三）繼續教育。

1.申報人員需提供2019至2021年度繼續教育培訓合格證明（記錄）。參加繼續教育的時(shí)間每年累計不少于90個(gè)學(xué)時(shí)。繼續教育內容包括公需科目和專(zhuān)業(yè)科目，其中專(zhuān)業(yè)科目不少于60學(xué)時(shí)，公需科不少于30學(xué)時(shí)。

2.申報人員可以通過(guò)“新疆會(huì )計人員服務(wù)平臺”（https://kjgl.xjcz.gov.cn/accNet）進(jìn)行公需科目和專(zhuān)業(yè)科目繼續教育;完成學(xué)習后下載電子版結業(yè)證，上傳至“自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理平臺職稱(chēng)管理系統”（http://www.xjzcsq.com）。

3.參加“訪(fǎng)惠聚”駐村、駐村管寺、南疆學(xué)前教育支教和內地服務(wù)管理工作以及擔任深度貧困村第一書(shū)記等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，參加評審的，可免除當年繼續教育（包括專(zhuān)業(yè)科目和公需科目）學(xué)習，并填寫(xiě)《參加自治區“訪(fǎng)惠聚”工作駐村等人員評審繼續教育學(xué)習免試審批表》（https://www.xjzcsq.com/tzgg/show-18852.html）。

（四）年度考核。

申報人員近三年年終考核須為合格（稱(chēng)職）以上，由單位人事管理部門(mén)出具年度考核表作為依據。

（五）實(shí)踐業(yè)績(jì)。

反映實(shí)踐能力和業(yè)績(jì)成果的內容要體現出申報人具備較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。印證材料須充分展現申報人有效提升單位會(huì )計管理、經(jīng)濟效益、培養中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等方面的工作成效。申報材料須按評審條件要求分別撰寫(xiě)和描述，不能重復反映，附件不能重復上傳，確保材料的完整性和真實(shí)性。

（六）學(xué)歷資歷等。

1.正高級會(huì )計師申報條件。

學(xué)歷資歷（符合以下條件之一）：

（1）博士后出站，從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)2年;（2）大學(xué)本科及以上學(xué)歷，取得高級會(huì )計師任職資格后，從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)5年。

專(zhuān)業(yè)能力：

系統掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會(huì )計理論與實(shí)務(wù)，把握工作規律，積極參與一個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，提高單位管理效率或經(jīng)濟效益，科研成果可推動(dòng)會(huì )計行業(yè)發(fā)展。

著(zhù)作論文：

取得高級會(huì )計師任職資格后，具備下列條件中的2項：

（1）公開(kāi)出版會(huì )計專(zhuān)業(yè)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專(zhuān)著(zhù)或譯著(zhù)1部（本人撰寫(xiě)部分10萬(wàn)字以上）。

（2）在省級以上公開(kāi)出版發(fā)行的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表會(huì )計專(zhuān)業(yè)論文3篇以上（第一作者），其中1篇論文與本專(zhuān)業(yè)工作具有高度相關(guān)性且具有較高的實(shí)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。

（3）主持完成自治區級以上會(huì )計及相關(guān)專(zhuān)業(yè)科研類(lèi)課題2項以上，且擔任課題負責人或課題組排名前3名，并撰寫(xiě)主要內容，經(jīng)自治區以上主管部門(mén)組織的同行專(zhuān)家鑒定通過(guò)，具有較高價(jià)值。

入選全國會(huì )計高端人才（全國會(huì )計領(lǐng)軍人才）培養計劃，學(xué)習期滿(mǎn)考核合格，獲得畢業(yè)證書(shū)，可不受學(xué)歷資歷、專(zhuān)業(yè)理論知識、工作業(yè)績(jì)成果限制，按程序由正高級職稱(chēng)評審委員會(huì )認定取得正高級會(huì )計師職稱(chēng)。自治區會(huì )計高端人才（自治區會(huì )計領(lǐng)軍人才）培養工程畢業(yè)學(xué)員，視同具備正高級會(huì )計師申報所需專(zhuān)業(yè)能力，只需滿(mǎn)足“學(xué)歷資歷”要求，即可申報評審正高級會(huì )計師職稱(chēng)。

2.高級會(huì )計師、高級經(jīng)濟師申報條件。

學(xué)歷資歷：

擁有博士、本科、大專(zhuān)學(xué)歷的申報人員在取得中級資格后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作分別要滿(mǎn)1年、5年和10年（縣及以下單位人員可相應減少2年）;

論文方面：

縣以上申報人員需在近5年公開(kāi)出版與本專(zhuān)業(yè)工作具有高度的相關(guān)性和一定的創(chuàng )造性的專(zhuān)著(zhù)（或譯著(zhù)）1部，或在國內公開(kāi)發(fā)行的期刊、報紙及《新疆財會(huì )》和《新疆注冊會(huì )計師》等內刊上作為第一作者發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文2篇以上（金融專(zhuān)業(yè)3篇），每篇不少于2000字;縣及以下單位專(zhuān)業(yè)人員可結合本職工作及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)獨立撰寫(xiě)2篇以上，與工作崗位有關(guān)的經(jīng)濟分析報告、調研報告或年度財務(wù)工作報告，每篇不少于3000字。

3.公開(kāi)發(fā)表的論文必須在百度搜索、知網(wǎng)、萬(wàn)方或維普等網(wǎng)站可查詢(xún)，并進(jìn)行截圖報送。

三、系統申報及審核流程

（一）個(gè)人申報。

申報人員登陸“自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理平臺職稱(chēng)管理系統”（http://www.xjzcsq.com），按要求填寫(xiě)申報內容，相關(guān)材料按要求上傳電子版，申報人對本人申報材料的真實(shí)性負責，因申報人上傳材料不清晰或出現漏報、錯報導致的后果，由申報人自行承擔。

（二）單位審核。

申報人所在單位人事（職稱(chēng)）部門(mén)嚴格按照評審條件，負責對申報人員的材料內容、證明材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查。審查無(wú)誤后在本單位范圍內公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，申報人所在單位人事（職稱(chēng)）部門(mén)在系統中單位推薦意見(jiàn)欄內填寫(xiě)“本單位已對***同志申報材料逐一審核，真實(shí)準確，同意推薦”，經(jīng)單位主要領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后，提交上級主管單位人事（職稱(chēng)）部門(mén)。

非公有制經(jīng)濟組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)評審，可以由所在工作單位或者人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。

自由職業(yè)者申報職稱(chēng)評審，可以由人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。

申報人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當手段取得職稱(chēng)的，由評審工作領(lǐng)導小組撤銷(xiāo)其職稱(chēng)，并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

（三）人事（職稱(chēng)）主管部門(mén)推薦。

各級人社局職稱(chēng)管理部門(mén)、自治區級各單位人事（職稱(chēng)）部門(mén)負責審核所屬各地和部門(mén)（單位）申報人員材料內容的真實(shí)、完整，審核無(wú)誤后，簽署審核意見(jiàn)，并簽字后方可在申報系統內推薦。

（四）財政（財務(wù)）部門(mén)評價(jià)。

各級財政（會(huì )計管理）部門(mén)，自治區、中央駐疆單位財務(wù)部門(mén)，負責評價(jià)所屬各地和部門(mén)（單位）申報人員實(shí)踐能力（經(jīng)歷）、業(yè)績(jì)成果的真實(shí)性。對申報高級會(huì )計師人員所從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的基礎工作情況進(jìn)行評價(jià)，并在申報系統內填寫(xiě)評價(jià)意見(jiàn)。

（五）申報材料初審。

自治區會(huì )計系列、經(jīng)濟系列高級技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評審工作領(lǐng)導小組”）辦公室負責對申報人員申報資格和材料完整性進(jìn)行初審，初審中對申報材料不符合規定條件的，通知申報人進(jìn)行補正，逾期未補正的，視為放棄申報。初審通過(guò)（網(wǎng)上顯示“已通過(guò)形式審核”）后，申報人員在網(wǎng)上繳費并按要求打印評審表一式2份（正反兩面打?。?，加蓋所在單位和上級主管單位人事（職稱(chēng)）部門(mén)工作專(zhuān)用公章、本單位和主管單位負責人簽字后，于2021年11月18日前送達或郵寄至自治區財政廳會(huì )計處（請使用郵政EMS速遞）。

（六）專(zhuān)家評審。

評審工作領(lǐng)導小組辦公室將初審結果按程序提交自治區財政廳黨組會(huì )議審定后，組建自治區會(huì )計系列、經(jīng)濟系列高級技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評審委員會(huì )”），組織開(kāi)展專(zhuān)家評審。評審工作按照專(zhuān)家評審、雙專(zhuān)家審核、小組會(huì )議討論、評審會(huì )議表決等評審程序，最終形成評審結果。

取得現有職稱(chēng)后，連續三年參加“訪(fǎng)惠聚”駐村、駐村管寺、南疆學(xué)前教育支教和內地服務(wù)管理，以及擔任深度貧困村第一書(shū)記等工作，且連續三年考核優(yōu)秀的申報人員，無(wú)需通過(guò)評審委員會(huì )評審，可依據申請人提供的單位連續三年考核表或“訪(fǎng)惠聚”辦公室下發(fā)的相關(guān)文件，由評審工作領(lǐng)導小組直接認定為現專(zhuān)業(yè)的高一級職稱(chēng)。

（七）評審結果公示。

評審委員會(huì )表決結果及直接認定的會(huì )計系列（正高、副高級）、經(jīng)濟系列（財政稅收、金融經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師）高級技術(shù)職務(wù)任職資格報自治區財政廳黨組會(huì )審議、評審工作領(lǐng)導小組會(huì )議審定。審定的評審結果按規定對外公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，公布評審通過(guò)人員名單，向自治區人社廳備案，并簽發(fā)電子證書(shū)。

四、工作要求

（一）要認真填寫(xiě)申報。

申報人填寫(xiě)申報材料要真實(shí)完整、符合要求。證件、論文、考試成績(jì)等證明材料要如實(shí)準確填寫(xiě)，不得弄虛作假。實(shí)踐業(yè)績(jì)要按照評審條件要求，全面反映申報人專(zhuān)業(yè)能力水平。申報人要在規定的申報時(shí)間內提交申報材料，超過(guò)申報期限的，評審工作領(lǐng)導小組辦公室不再受理。

（二）要嚴格審核把關(guān)。

申報人所在單位要高度負責，認真把好申報材料審核關(guān)口，確保材料內容真實(shí)。要突出申報人的政治品行審查，在申報人的政治表現方面，明確提出評價(jià)意見(jiàn)，確保推薦的職稱(chēng)評審人選政治過(guò)硬。

（三）要強化監督管理。

高級職稱(chēng)評審工作全過(guò)程接受各級紀檢監察機關(guān)和社會(huì )公眾監督，評審工作領(lǐng)導小組辦公室受理實(shí)名舉報。申報中出現弄虛作假等影響評審工作正常開(kāi)展行為的,將按照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任。

聯(lián)系人：段志強阿娜爾·胡拜都拉

業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：0991-2359401、2359414

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聯(lián)系地址：烏魯木齊市明德路16號自治區財政廳會(huì )計處

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