皖政辦秘〔2021〕71號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展若干政策和中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展若干政策和中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）的通知






皖政辦秘〔2021〕71號

各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

經(jīng)省政府同意，現將《支持中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展若干政策》《中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。




 

安徽省人民政府辦公廳

2021年7月10日






 

支持中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展若干政策

為認真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，運用市場(chǎng)邏輯，撬動(dòng)資本力量，支持中國聲谷加快創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)我省智能語(yǔ)音及人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施以下政策。

一、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新

支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)公開(kāi)揭榜掛帥新機制，選擇有實(shí)力企業(yè)圍繞人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新重點(diǎn)方向，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)項目，按照實(shí)際完成項目投資總額（經(jīng)認定的設備購置、委托開(kāi)發(fā)試制投資和研發(fā)人員工資總額，以下項目投資總額類(lèi)同）的30%給予補助，單個(gè)項目最高500萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度補助總額最高3000萬(wàn)元。

支持企業(yè)開(kāi)展數據創(chuàng )新，對基于數據采集、處理、訓練、工具開(kāi)發(fā)及購買(mǎi)等形成的數據創(chuàng )新項目，按照實(shí)際完成項目投資總額的30%給予補助，單個(gè)項目最高100萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，對企業(yè)人工智能類(lèi)及信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，按照實(shí)際完成項目投資總額的30%給予補助，單個(gè)項目最高500萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

支持企業(yè)開(kāi)展信息技術(shù)應用創(chuàng )新，對進(jìn)入國家目錄的創(chuàng )新產(chǎn)品和省級目錄的創(chuàng )新產(chǎn)品，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：各市政府）

二、支持初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展

支持創(chuàng )業(yè)團隊落地發(fā)展，對人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新團隊落地中國聲谷并實(shí)際運營(yíng)的，一次性給予最高30萬(wàn)元房租補貼。（牽頭責任單位：合肥市政府、省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省財政廳）

支持初創(chuàng )企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，對企業(yè)應用中國聲谷公共技術(shù)平臺開(kāi)發(fā)創(chuàng )新產(chǎn)品，擇優(yōu)給予人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)新產(chǎn)品一次性50萬(wàn)元獎勵。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

加大對初創(chuàng )企業(yè)股權投資支持，對初創(chuàng )企業(yè)人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)創(chuàng )新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，企業(yè)可根據研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目投資總額的30%申請股權資金支持，單個(gè)項目最高500萬(wàn)元，按照撥款轉股權方式，由政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳，配合單位：合肥市政府）

加大對初創(chuàng )企業(yè)融資支持，對企業(yè)年度金融機構融資利息按50%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元貼息。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省地方金融監管局、省財政廳）

三、支持企業(yè)做大做強

鼓勵龍頭企業(yè)實(shí)施“龍頭+配套”帶動(dòng)發(fā)展項目，通過(guò)品牌共享、渠道共享、服務(wù)外包及產(chǎn)品配套等方式帶動(dòng)中國聲谷中小企業(yè)發(fā)展，對已簽訂“龍頭+配套”合作協(xié)議且帶動(dòng)每款配套產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的，給予龍頭企業(yè)每款配套產(chǎn)品50萬(wàn)元獎勵。

鼓勵企業(yè)做大規模，企業(yè)年軟件業(yè)務(wù)收入首次達到1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元企業(yè)，分別一次性獎勵20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府，配合單位：省財政廳）

四、支持產(chǎn)品推廣應用

支持綜合利用中國聲谷企業(yè)智能語(yǔ)音及人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新產(chǎn)品，針對教育、醫療、交通、城管、商業(yè)、廣電等行業(yè)領(lǐng)域以及生產(chǎn)車(chē)間、企業(yè)園區、機關(guān)辦公、居民社區等應用場(chǎng)景，制定“智能+應用場(chǎng)景”解決方案，建設“智能+應用場(chǎng)景”示范項目。每年向社會(huì )公開(kāi)征集評選10—30個(gè)“智能+應用場(chǎng)景”優(yōu)秀解決方案，每個(gè)方案分別給予一次性補助50萬(wàn)元；每年擇優(yōu)支持20個(gè)左右“智能+應用場(chǎng)景”優(yōu)秀解決方案落地建設示范項目，每項給予最高200萬(wàn)元補助并在省內外推廣。

推動(dòng)黨政機關(guān)、醫院、學(xué)校、社區等示范應用單位先行試用首批次、首臺（套）智能語(yǔ)音及人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新軟件、軟硬一體化終端和服務(wù)平臺產(chǎn)品，按照省“三首一保”政策給予獎補。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府，配合單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組其他成員單位）

五、支持人才培養和引進(jìn)

大力引進(jìn)和培養高層次人才，對中國聲谷入駐企業(yè)引進(jìn)和培養的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才工資性年收入超過(guò)50萬(wàn)元且本地實(shí)繳個(gè)人所得稅10萬(wàn)元以上者，前3年按在本地實(shí)繳個(gè)人所得稅部分等額獎補，之后2年減半補貼。（牽頭責任單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，配合單位：合肥市政府、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省外辦）

開(kāi)展人工智能和軟件領(lǐng)域創(chuàng )新人才實(shí)訓培養，對省內學(xué)校和中國聲谷企業(yè)合作建設初創(chuàng )人工智能實(shí)訓室和軟件開(kāi)發(fā)實(shí)訓室并驗收合格的，按照年度實(shí)際完成實(shí)訓人員數量給予補助，最高200萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省教育廳，配合單位：省財政廳、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省內高校和科研機構、有關(guān)市政府）

六、支持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

支持發(fā)力新基建，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在中國聲谷園區率先布局，促進(jìn)平臺經(jīng)濟發(fā)展。新基建類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺的承建單位可按平臺項目投資總額的30%申請專(zhuān)項資金支持，單個(gè)項目最高3000萬(wàn)元，按照撥款轉股權方式，由有關(guān)政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。每年對平臺經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行綜合評估，根據平臺“雙招雙引”數量、服務(wù)企業(yè)收入、產(chǎn)品銷(xiāo)售、孵化企業(yè)實(shí)際收入等經(jīng)濟發(fā)展指標完成情況，給予實(shí)際運行成效良好的平臺最高500萬(wàn)元獎勵。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省財政廳、有關(guān)市政府）

鼓勵建設軟件名城名園，支持建設不同層次的軟件產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新孵化園、眾創(chuàng )空間、示范區（智慧小鎮）和創(chuàng )新產(chǎn)品消費體驗促銷(xiāo)中心，經(jīng)專(zhuān)家評審擇優(yōu)按照公共服務(wù)平臺實(shí)際完成項目投資總額的50%給予一次性補助，最高200萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、有關(guān)市政府）

支持中國聲谷舉辦國際智能語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng )新大賽，對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發(fā)展項目分別給予50萬(wàn)、25萬(wàn)、10萬(wàn)元獎勵，并按每次大賽活動(dòng)經(jīng)費的一定比例給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補助。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省財政廳）

七、支持對外宣傳推介

支持中國聲谷企業(yè)主辦高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)論壇、峰會(huì )、新技術(shù)發(fā)布會(huì )、軟課題研究等，每次按其實(shí)際支出的50%給予補助，每個(gè)最高100萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省科技廳、省財政廳）

支持中國聲谷在國內外舉辦大型宣傳推介活動(dòng)，每次對會(huì )場(chǎng)展位費、租賃費等給予補助，最高100萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省財政廳）

八、放大政府資金效應

做大做實(shí)50億元的人工智能及智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并充分發(fā)揮其作用，按照“政府引導、市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理”的原則，支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。（牽頭責任單位：合肥市政府、省投資集團，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監管局）

2021-2025年，省政府每年安排2億元人工智能及智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用扶持資金，合肥市每年安排6億元資金，主要通過(guò)后獎補、股權投資、貼息等方式，撬動(dòng)社會(huì )資本，放大政府資金使用效應，鼓勵、支持、引導中國聲谷智能語(yǔ)音及人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。（牽頭責任單位：省財政廳、合肥市政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府）

九、強化其他要素支持

加強產(chǎn)融合作和投貸保結合，鼓勵有關(guān)銀行創(chuàng )新金融產(chǎn)品、優(yōu)惠貸款利率，著(zhù)力解決中國聲谷中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。支持融資性擔保公司為中國聲谷人工智能及智能語(yǔ)音技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化項目融資提供無(wú)抵押信用擔保，符合條件的納入新型政銀擔業(yè)務(wù)支持范圍。（牽頭責任單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省地方金融監管局、省擔保集團、合肥市政府）

支持中國聲谷企業(yè)上市融資，全面享受省、市、區有關(guān)支持政策。其中，對改制完成并辦理上市輔導備案登記、成功上市的企業(yè)，省財政分階段給予最高400萬(wàn)元獎勵；對成功在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌融資的中小企業(yè)，省財政按首次股權融資額的1%給予獎勵，最高70萬(wàn)元；省財政對在省股權托管交易中心掛牌的專(zhuān)精特新企業(yè)，每戶(hù)給予一次性獎補20萬(wàn)元；對在省股權托管交易中心“科創(chuàng )板”掛牌企業(yè)給予一次性獎補10萬(wàn)元，完成改制并掛牌的再獎補10萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省財政廳、省科技廳、合肥市政府，配合單位：省地方金融監管局、安徽證監局）

支持中國聲谷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區，確保產(chǎn)業(yè)園區用地需求。（責任單位：省自然資源廳、合肥市政府）

支持中國聲谷企業(yè)和研發(fā)服務(wù)機構參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本。（牽頭責任單位：省能源局，配合單位：省電力公司）

支持中國聲谷引進(jìn)國內外各類(lèi)中介機構為企業(yè)服務(wù)，按引進(jìn)孵化基地、創(chuàng )投基金、獵頭公司等各類(lèi)市場(chǎng)主體年服務(wù)收入20%給予獎勵，最高100萬(wàn)元。（牽頭責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省地方金融監管局）

十、健全體制機制和監督考核

完善部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機制，每年召開(kāi)部省合作領(lǐng)導小組會(huì )議，對年度工作進(jìn)行研究部署。領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)單位負責推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)和組織項目審核、目標考核等工作。（牽頭責任單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，配合單位：領(lǐng)導小組成員單位）

充分發(fā)揮合肥市政府及合肥高新區等主體職能，落實(shí)其在中國聲谷規劃建設、招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的具體責任，確保工作有效落實(shí)。（牽頭責任單位：合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、有關(guān)市政府）

省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司切實(shí)履行投資、孵化、服務(wù)和招商引資等公共平臺職能。（牽頭責任單位：省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，配合單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位）

省經(jīng)濟和信息化廳會(huì )同省財政廳、合肥市政府等單位制定并完善具體實(shí)施細則。嚴格申報程序，加強審核評估，強化省市和部門(mén)會(huì )商，尊重人工智能戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規律，力戒形式主義官僚主義，加強政策持續支持，鼓勵創(chuàng )新，寬容失敗，加快政策兌現。充分利用信息管理平臺，避免多頭重復享受政策。加強資金監管、績(jì)效評價(jià)和審計監督。對弄虛作假騙取的獎補資金，一經(jīng)發(fā)現全部予以收回，并按照有關(guān)規定對責任單位、申報單位及相關(guān)責任人給予嚴肅處理。

本通知由省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋?zhuān)郧跋嚓P(guān)文件與本通知不一致的以本通知為準。





 

中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，進(jìn)一步推動(dòng)中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展，加速推進(jìn)智能語(yǔ)音、人工智能、量子信息和信創(chuàng )產(chǎn)品等優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì )上的重要講話(huà)精神，搶抓人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新（簡(jiǎn)稱(chēng)“信創(chuàng )”）等新一代信息技術(shù)重新布局的戰略機遇，圍繞智能語(yǔ)音、人工智能、量子信息、國產(chǎn)核心軟件和整機制造、關(guān)鍵部件、軟硬件適配驗證等協(xié)同發(fā)展，通過(guò)企業(yè)培育和重點(diǎn)招商，強鏈補鏈延鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)結構層次、技術(shù)水平、規模效益和核心競爭力，打造人工智能和信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，努力創(chuàng )建創(chuàng )新完善的現代產(chǎn)業(yè)體系。

到2023年，中國聲谷年營(yíng)業(yè)收入力爭達到3000億元，入園企業(yè)1500—2000戶(hù)。培育年銷(xiāo)售收入超100億元企業(yè)3家，年銷(xiāo)售收入超10億元企業(yè)50家，上市公司5家。企業(yè)研發(fā)上市智能語(yǔ)音及人工智能創(chuàng )新產(chǎn)品達到4000項，形成信息技術(shù)應用創(chuàng )新國產(chǎn)計算機年產(chǎn)200萬(wàn)臺生產(chǎn)能力。進(jìn)一步完善中國聲谷“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造世界產(chǎn)業(yè)地標取得明顯成效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力實(shí)施核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)行動(dòng)。

1．語(yǔ)音及語(yǔ)言創(chuàng )新持續領(lǐng)先。引導中國聲谷有關(guān)企業(yè)依托語(yǔ)音及語(yǔ)言信息處理國家工程實(shí)驗室、認知智能?chē)抑攸c(diǎn)實(shí)驗室、類(lèi)腦智能技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室等國家級智能語(yǔ)音和人工智能研究機構，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng )新聯(lián)合體，加強產(chǎn)用協(xié)作攻關(guān)，重點(diǎn)開(kāi)展基于復雜場(chǎng)景的語(yǔ)音分離與識別技術(shù)、語(yǔ)義計算與自然語(yǔ)言生成等自然語(yǔ)言技術(shù)、多語(yǔ)種多模態(tài)翻譯技術(shù)攻關(guān)，繼續在自然語(yǔ)言理解評測、多步推理閱讀理解、中文語(yǔ)法錯誤診斷等國際大賽中爭取冠軍，始終保持語(yǔ)音及語(yǔ)言核心技術(shù)創(chuàng )新世界領(lǐng)先優(yōu)勢。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳，合肥市政府）

2．機器聲紋創(chuàng )新取得突破。鼓勵中國聲谷企業(yè)聯(lián)合有關(guān)科研機構，利用人工智能識別機器聲紋，研究突破基于機器運行聲紋的分析檢測技術(shù)，評價(jià)設備健康度、預測設備剩余壽命、判定產(chǎn)品質(zhì)量等，助力企業(yè)降低非計劃停機、減少備件庫存、降低設備安全事故風(fēng)險、提升產(chǎn)品質(zhì)檢一致性，有效提高生產(chǎn)效率和安全性。在電網(wǎng)建設、?；芳庸ご鎯?、裝備制造、礦產(chǎn)開(kāi)采、工業(yè)制造、電機制造、交通工具等領(lǐng)域加快研發(fā)建設機器聲紋庫，開(kāi)發(fā)應用機器聲紋診斷分析工具，形成聲紋質(zhì)檢標準，掌握機器聲紋原創(chuàng )數據語(yǔ)料、標注、算法、模型和平臺應用等核心技術(shù)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省國資委，合肥市政府）

3．人體體音創(chuàng )新取得進(jìn)展。引導支持中國聲谷有關(guān)企業(yè)綜合運用聲學(xué)信號分析、深度學(xué)習、大數據處理等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)人體聲音信號的檢測診斷技術(shù)和模式創(chuàng )新。重點(diǎn)面向心肺聽(tīng)診，研究將嬰兒胎心、肺炎、哮喘、老年支氣管炎、結構性心臟病等心肺疾病的聲學(xué)病理信號可視化技術(shù)與生理信號自動(dòng)分析技術(shù)結合，改變心肺疾病前期診斷主要靠醫生人工聽(tīng)的現狀，提高診斷能力。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省衛生健康委，合肥市政府）

4．工業(yè)軟件創(chuàng )新初具優(yōu)勢。支持中國聲谷有關(guān)企業(yè)聯(lián)合中科院、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等科研院所，省內大型工業(yè)企業(yè)、軍工生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)制造企業(yè)等應用企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”優(yōu)勢力量協(xié)同突破，聚焦CAD（計算機輔助設計）、CAE（計算機輔助工程）、EDA（電子設計自動(dòng)化）、ERP（企業(yè)資源計劃）等部署攻關(guān)任務(wù)。重點(diǎn)面向軌道交通、汽車(chē)、電子等行業(yè)，在汽車(chē)操作系統、汽車(chē)聲場(chǎng)和流場(chǎng)計算CAE軟件、聲紋仿真設計軟件、計算光刻EDA軟件、供應鏈信息共享ERP軟件、聲學(xué)傳感設備、聲像聯(lián)動(dòng)設備及加載聲學(xué)傳感器新型巡檢機器人等軟硬一體化產(chǎn)品研發(fā)取得重大創(chuàng )新。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省委軍民融合辦、省國資委，合肥市政府）

5．信息技術(shù)創(chuàng )新迭代升級。依托信創(chuàng )適配驗證中心，升級打造長(cháng)三角區域重要的信創(chuàng )技術(shù)研發(fā)適配制造基地。積極開(kāi)展芯片設計、流片與適配，推進(jìn)操作系統、核心應用軟件創(chuàng )新生態(tài)建設，加強本地信創(chuàng )軟硬件品牌培育和推廣。加速零部件研發(fā)升級，吸引更多配套企業(yè)，提高安徽本地信創(chuàng )整機配套率。鼓勵量子芯片、量子通信與量子計算機操作系統等技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，力爭率先推動(dòng)量子計算技術(shù)研發(fā)突破。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府等按職責分工負責）

（二）大力實(shí)施強鏈延鏈補鏈行動(dòng)。

1．實(shí)施強鏈延鏈補鏈工程。重點(diǎn)圍繞智能語(yǔ)音、量子信息等關(guān)鍵核心原創(chuàng )技術(shù)，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新，著(zhù)力培育智能辦公、智慧教育、智慧醫療、智能終端等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強長(cháng)板產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強機器語(yǔ)言、人體聲音、動(dòng)物語(yǔ)言、語(yǔ)義理解等相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新，建設機器聲紋、人體體音在線(xiàn)服務(wù)平臺，融合云計算、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)鏈培育，構建具有較強優(yōu)勢和穩定可靠的產(chǎn)業(yè)鏈。聚力突破產(chǎn)業(yè)鏈缺失和短板環(huán)節，加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能安全的國產(chǎn)操作系統、關(guān)鍵工業(yè)軟件，推進(jìn)集成電路等領(lǐng)域工業(yè)軟件“卡脖子”環(huán)節攻關(guān)，提升中國聲谷優(yōu)勢領(lǐng)域基礎軟件和大型工業(yè)軟件支撐服務(wù)能力，建設仿真軟件公共應用平臺，實(shí)現產(chǎn)業(yè)短板環(huán)節和產(chǎn)品精準突破。（責任單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、合肥市政府）

2．推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制建設。依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，推進(jìn)中國聲谷智能辦公、智慧教育、智慧醫療、信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制建設，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、配套企業(yè)協(xié)同、政產(chǎn)研用緊密合作的良性發(fā)展生態(tài)。省相關(guān)部門(mén)負責同志任鏈長(cháng)，頭部企業(yè)為鏈主，研究制定產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制工作方案，加大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制工作力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：省數據資源局、省教育廳、省衛生健康委、省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：合肥市政府）

（三）大力實(shí)施企業(yè)主體倍增行動(dòng)。

1．著(zhù)力開(kāi)展“雙招雙引”。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，招才引智。探索與業(yè)內知名中介機構、招商顧問(wèn)、科研機構等合作，借助其資源豐富、信息靈通、渠道快捷、針對性強的優(yōu)勢，開(kāi)展委托招商。合肥高新區、省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、中國聲谷有關(guān)產(chǎn)業(yè)園分別組建京津、江浙滬和珠三角等重點(diǎn)地區招商小分隊，長(cháng)年駐地招商，在北京、深圳、上海等地開(kāi)展“雙招雙引”推介活動(dòng)。研究出臺強有力招商政策，力爭每年完成省外招商入園企業(yè)100戶(hù)。（責任單位：合肥市政府、省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，有關(guān)企業(yè)）

2．發(fā)揮龍頭企業(yè)賦能帶動(dòng)作用。圍繞未來(lái)五年發(fā)展目標和戰略規劃，強化核心技術(shù)支撐和平臺服務(wù)發(fā)展，通過(guò)“龍頭+配套”帶動(dòng)更多企業(yè)發(fā)展。支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、收購、重組等多種形式快速擴大規模，加快發(fā)展成為全球領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮對聲谷發(fā)展的重要支撐和產(chǎn)業(yè)鏈引擎作用。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳，合肥市政府，有關(guān)企業(yè)）

3．支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新團隊發(fā)展。發(fā)揮“粒子空間”、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺等載體支撐作用，引導大學(xué)生和企業(yè)創(chuàng )意團隊入駐中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展。力爭每年培育引進(jìn)并實(shí)際運營(yíng)雙創(chuàng )團隊100個(gè)，支持雙創(chuàng )團隊按照“團隊→小微企業(yè)→高成長(cháng)專(zhuān)精特新企業(yè)→小巨人企業(yè)”梯次發(fā)展。（責任單位：合肥市政府及中國聲谷有關(guān)產(chǎn)業(yè)園，省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，有關(guān)企業(yè)）

（四）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)。

1．推進(jìn)人工智能+信創(chuàng )融合發(fā)展?；趪a(chǎn)CPU（中央處理器）、GPU（圖形處理器）和操作系統等開(kāi)展智能語(yǔ)音云平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設。研發(fā)更多既智能又安全的計算機軟硬件產(chǎn)品、量子保密通信等融合產(chǎn)品。創(chuàng )新開(kāi)發(fā)智能辦公電腦、智能自動(dòng)駕駛汽車(chē)等特色優(yōu)勢主導產(chǎn)品，著(zhù)力打造國內最具優(yōu)勢國產(chǎn)化智能軟硬件產(chǎn)業(yè)基地。（責任單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，配合單位：合肥市政府）

2．深化行業(yè)應用融合創(chuàng )新。推進(jìn)人工智能、信創(chuàng )等產(chǎn)品和服務(wù)在工業(yè)制造、農業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿易、社會(huì )治理等領(lǐng)域融合創(chuàng )新。強化軟件對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設的核心支撐，研發(fā)應用工業(yè)軟件、工控安全系統等，加速制造業(yè)轉型升級。面向農業(yè)、金融、汽車(chē)、電力、交通等行業(yè)智能化發(fā)展需求，開(kāi)發(fā)更多智能控制、物聯(lián)網(wǎng)系統、汽車(chē)語(yǔ)音交互系統、數據平臺等智能化應用，促進(jìn)行業(yè)智能化發(fā)展。推進(jìn)智慧社會(huì )建設，發(fā)展面向智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫療、智慧建筑、智慧社區、智慧廣電、智慧文化傳媒、智慧警務(wù)、智慧軍營(yíng)等領(lǐng)域智能軟件，培育和推廣應用軟件與智慧社會(huì )融合發(fā)展的新模式、新應用。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省衛生健康委、省民政廳等按職責分工負責，配合單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位）

3．貢獻安徽特色優(yōu)勢方案。集成我省智能語(yǔ)音、量子信息、智能寫(xiě)作等特色優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品，打造全國性行業(yè)應用解決方案。開(kāi)展智能辦公、機器聲紋診斷、量子安全、高可信計算、智能穿戴、人體體音診斷等優(yōu)勢方案創(chuàng )新和建設，立足安徽，服務(wù)全國，貢獻安徽特色優(yōu)勢、自主可控、安全高效的現代化解決方案。（責任單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，配合單位：合肥市政府，有關(guān)企業(yè)）

（五）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展行動(dòng)。

1．完善“1+N”園區發(fā)展格局。以合肥高新區為核心承載區，以合肥經(jīng)開(kāi)區、蜀山區、廬陽(yáng)區、長(cháng)豐縣為產(chǎn)業(yè)發(fā)展區，拓展蕪湖、蚌埠等產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)區，圍繞數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、大數據產(chǎn)業(yè)、信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)等，建設多層次智能語(yǔ)音及人工智能孵化園、產(chǎn)業(yè)園、智慧小鎮、示范區等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”，完善“一個(gè)核心承載區+若干個(gè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區”的“1+N”發(fā)展格局。推動(dòng)在“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展區實(shí)施品牌、政策、平臺、服務(wù)共建共享，形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。（責任單位：合肥、蕪湖、蚌埠市政府，配合單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室）

2．加快創(chuàng )建中國軟件名城名園。推動(dòng)國家智能語(yǔ)音制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家級智能語(yǔ)音先進(jìn)制造業(yè)集群建設。積極爭取工業(yè)和信息化部在集聚發(fā)展、規模提升、技術(shù)創(chuàng )新等方面加強指導支持，力爭適時(shí)簽署《部省市協(xié)同開(kāi)展中國軟件名城創(chuàng )建工作合作備忘錄》，依托中國聲谷創(chuàng )建“中國軟件名城”。積極爭創(chuàng )國家人工智能創(chuàng )新應用先導區、“中國軟件名園”。（責任單位：合肥市政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

（六）大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品推廣應用行動(dòng)。

1．打造“智能+應用場(chǎng)景”應用示范。建立人工智能應用場(chǎng)景發(fā)布機制，匯聚優(yōu)質(zhì)解決方案。重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)制造、民生服務(wù)、社會(huì )治理等三大領(lǐng)域，在全省選取具備應用示范條件的單位，開(kāi)展制造、醫療、教育、養老、辦公、交通、金融等智能場(chǎng)景應用示范，打造一批具有全國影響力的人工智能示范應用案例，示范帶動(dòng)場(chǎng)景應用，促進(jìn)更多人工智能新基建項目建設。到2023年，打造50個(gè)人工智能應用示范場(chǎng)景。（責任單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，配合單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組各成員單位、各市政府按職責分工負責）

2．推進(jìn)信創(chuàng )產(chǎn)品重大應用。發(fā)揮黨政軍辦公領(lǐng)域信創(chuàng )產(chǎn)品全面應用的示范帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)金融業(yè)信息技術(shù)應用創(chuàng )新。協(xié)同推進(jìn)信創(chuàng )產(chǎn)品在特定行業(yè)的重大應用，面向軍工、能源、交通、建筑、教育、文化、醫療、傳媒、新聞出版、廣電、省屬?lài)衅髽I(yè)等特定行業(yè)和領(lǐng)域，研究制定分行業(yè)信息技術(shù)創(chuàng )新應用實(shí)施方案，推動(dòng)信創(chuàng )軟硬件在各行業(yè)各類(lèi)重大工程和重大項目中應用，按照先試點(diǎn)示范后全面推廣模式，努力構建各特定行業(yè)信息技術(shù)創(chuàng )新應用體系。2021—2023年，重點(diǎn)選擇省地方金融機構、軍工企業(yè)和省屬各特定行業(yè)開(kāi)展信創(chuàng )技術(shù)和產(chǎn)品應用試點(diǎn)示范。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、安徽銀保監局、省委軍民融合辦、省能源局、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省教育廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省委宣傳部、省廣電局、省國資委、各市政府等按職責分工負責）

3．推進(jìn)中國聲谷智能辦公平臺應用。在省內各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，推進(jìn)公文智能寫(xiě)作、會(huì )議智能速記、電話(huà)自動(dòng)記錄、PPT智能演播、考勤發(fā)熱識別、業(yè)績(jì)VR展示、機器智能翻譯、量子印章簽署、語(yǔ)音轉寫(xiě)、圖文識別等智能辦公產(chǎn)品一體化應用，大力提升機關(guān)辦公智能化、數字化和社會(huì )治理現代化水平。進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府關(guān)于數字政府建設、在線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展等有關(guān)決策部署，推進(jìn)全省機關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)放應用場(chǎng)景，建設人工智能新基建項目，到2023年完成省內推廣應用智能辦公平臺100萬(wàn)戶(hù)目標。（責任單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，配合單位：省有關(guān)單位、各市政府、有關(guān)企業(yè)按職責分工負責）

（七）大力實(shí)施軟硬件價(jià)值提升行動(dòng)。

1．推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新。不斷提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)效益。面向智能語(yǔ)音、人工智能、量子信息、信創(chuàng )等創(chuàng )新研發(fā)首版次軟件、首臺首套軟硬一體化終端產(chǎn)品。龍頭企業(yè)開(kāi)展主導產(chǎn)品攻關(guān)，推出“過(guò)得硬”拳頭產(chǎn)品和市場(chǎng)爆品，搶占細分領(lǐng)域主流產(chǎn)品市場(chǎng)份額。到2023年，支持企業(yè)研發(fā)首臺、首套、首版次軟硬件產(chǎn)品100款以上。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：合肥市政府）

2．強化軟件價(jià)值導向。開(kāi)展質(zhì)量、品牌、價(jià)值創(chuàng )建活動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌，完善和推廣軟件成本度量標準。推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法，以政府采購和國產(chǎn)軟件推廣應用為切入點(diǎn)，落實(shí)首版次軟件支持政策，建立軟件價(jià)值評估服務(wù)機構和評估機制，探索開(kāi)展信息技術(shù)資產(chǎn)評估管理體系，維護軟件產(chǎn)品和服務(wù)的正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省市場(chǎng)監管局）

3．加強知識產(chǎn)權保護和標準化工作。加大對優(yōu)秀知識產(chǎn)權的政策激勵，引導創(chuàng )新成果向更高質(zhì)量發(fā)展。加強對知識產(chǎn)權侵權行為的懲治，持續推進(jìn)軟件正版化，保護企業(yè)創(chuàng )新成果，保障各項應用工程質(zhì)量。建設技術(shù)標準創(chuàng )新基地，形成國際、國內產(chǎn)業(yè)標準高地。（責任單位：省新聞出版局、省知識產(chǎn)權局、省市場(chǎng)監管局，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

（八）大力實(shí)施人才引進(jìn)培育行動(dòng)。

1．促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、國防科技大學(xué)（合肥校區）等高校創(chuàng )建人工智能學(xué)院，設置云計算、大數據、人工智能、信創(chuàng )等前沿領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)，加快建設信息技術(shù)新學(xué)科。鼓勵企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等建設高水平人工智能公共服務(wù)平臺、開(kāi)源和共性技術(shù)平臺。深化校企合作，聯(lián)合高校、有關(guān)培訓機構建設人才實(shí)訓基地，開(kāi)展人工智能和信創(chuàng )人才技能培訓和職業(yè)技能大賽。到2023年，重點(diǎn)建成20個(gè)人工智能和信創(chuàng )人才實(shí)訓室。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳，配合單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室）

2．加強高端軟件人才引進(jìn)。發(fā)揮行業(yè)組織作用，重點(diǎn)突出對人工智能、信創(chuàng )等技術(shù)帶頭人、資本運作人才、融合型人才和一線(xiàn)工程師隊伍等人才引進(jìn)和培養力度。開(kāi)通高端人才綠色通道，為其提供落戶(hù)、醫療、子女教育、住房等政策支持和便捷服務(wù)。到2023年，遴選支持50名中國聲谷杰出軟件工程師。（責任單位：合肥市政府，配合單位：部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室）

三、保障措施

（一）健全組織實(shí)施機制。落實(shí)省政府與工業(yè)和信息化部《關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，深化部省合作推進(jìn)機制。部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室強化統籌協(xié)調督促職責，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)和目標考核力度。合肥市政府及高新區要充分發(fā)揮主體作用，做好中國聲谷建設規劃，推進(jìn)招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚。安徽省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司強化投資、孵化、服務(wù)和招商引資等職能。

（二）加強政策資金支持。認真落實(shí)國務(wù)院《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，全面貫徹我省《支持中國聲谷創(chuàng )新發(fā)展若干政策》，進(jìn)一步加大對中國聲谷發(fā)展支持力度。充分利用省“三首一保”政策，支持中國聲谷首臺（套）創(chuàng )新產(chǎn)品、首版次軟件、信創(chuàng )產(chǎn)品等推廣應用和保險保障。

（三）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性服務(wù)平臺建設，吸引銀行、擔保、風(fēng)投、保險等完整的信貸、投資和保險機構，廣泛吸納社會(huì )資本，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)并購、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的投融資平臺。推動(dòng)適配驗證、標準研制、產(chǎn)權交易、價(jià)值評估、測評認證等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構建設。

（四）加強統計調度工作。完善直報平臺建設，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)入駐、平臺注冊和數據填報流程，落實(shí)企業(yè)月報、年報制度，做到應統盡統。加強工作調度，部省共同推進(jìn)安徽智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責對省有關(guān)部門(mén)、有關(guān)市和單位落實(shí)行動(dòng)計劃工作進(jìn)行責任分工和調度。

（五）加大宣傳推介力度。利用國際軟博會(huì )、世界制造業(yè)大會(huì )等重大活動(dòng)平臺，開(kāi)展中國聲谷產(chǎn)品和平臺專(zhuān)項宣傳推介。舉辦世界聲博會(huì )，組織國際智能語(yǔ)音及人工智能大賽，舉辦人工智能、信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端會(huì )議或論壇，搭建產(chǎn)業(yè)交流合作高端平臺。在國內主流媒體開(kāi)展中國聲谷主題宣傳，做好技術(shù)創(chuàng )新、新品發(fā)布、工作成果宣傳等。

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