《重慶市市政設施管理條例》(2018年修訂版全文)
重慶市市政設施管理條例
(1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò);根據2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議《關(guān)于取消或調整部分地方性法規設定的行政審批等項目的決定》第一次修正;2010年9月29日重慶市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議修訂;根據2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例〉等二十五件地方性法規的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 規劃和建設
第三章 養護和維修
第四章 城市道路設施管理
第五章 城市橋涵設施管理
第六章 城市公共停車(chē)場(chǎng)及臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)管理
第七章 城市排水設施管理
第八章 城市照明設施管理
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強市政設施管理,維護公共安全,營(yíng)造宜居環(huán)境,保障城市健康運行,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,根據《城市道路管理條例》等有關(guān)法律法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市城市(含建制鎮)規劃區內市政設施的規劃、建設、養護、維修及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
公路、電力、通信、廣播電視、道路交通安全、消防、國防、防洪等其他城市公共設施的管理,依照有關(guān)法律法規的規定執行。
第三條 市市政行政主管部門(mén)負責全市市政設施管理標準的制定、規劃編制、行業(yè)指導、監督檢查以及由市人民政府確定的市政設施的直接管理工作。
區縣(自治縣)市政行政主管部門(mén)負責本行政區域內除市市政行政主管部門(mén)直接管理以外的市政設施行政管理工作。
建制鎮的市政設施具體管理辦法由區縣(自治縣)人民政府制定。
城鄉規劃、建設、園林、水利、交通、公安等行政主管部門(mén)按照職責分工做好市政設施管理的相關(guān)工作。
第四條 市政設施管理應當堅持統籌規劃、科學(xué)配套、協(xié)調發(fā)展、高效便民的原則,努力提高現代化管理水平。
第五條 市政設施的規劃、建設和管理,應當建立健全信息公開(kāi)和公眾參與制度,充分聽(tīng)取和尊重公眾意見(jiàn)。
單位和個(gè)人有依法使用市政設施的權利和保護市政設施的義務(wù),對違反本條例損害市政設施的行為有權勸阻和檢舉。
第二章 規劃和建設
第六條 市政行政主管部門(mén)應當根據城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和城市(鎮)總體規劃的要求,會(huì )同發(fā)展改革、城鄉規劃、建設、國土房管等行政主管部門(mén)編制市政設施專(zhuān)業(yè)規劃,經(jīng)本級人民政府批準后組織實(shí)施。
制定市政設施專(zhuān)業(yè)規劃應當遵循城鄉統籌、合理布局的原則,注重保持傳統風(fēng)貌,突出地方特色,營(yíng)造宜居環(huán)境。
修改市政設施專(zhuān)業(yè)規劃應當按照原審批程序進(jìn)行。
第七條 編制市政設施專(zhuān)業(yè)規劃應當遵照城鄉總體規劃,與控制性詳細規劃互相銜接。編制控制性詳細規劃時(shí),應當書(shū)面征求市政行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
城市供水、供電、供氣、消防、防洪、通信、園林綠化和道路交通管理等公共設施專(zhuān)業(yè)規劃應當與市政設施專(zhuān)業(yè)規劃互相協(xié)調。
第八條 城市新區開(kāi)發(fā)和舊城改造,應當把城市規劃確定的市政設施建設項目納入綜合開(kāi)發(fā)和改造計劃,配套建設。
城市新區開(kāi)發(fā)中市政設施建設應當與基本建設工程總體上同步設計、施工、驗收;舊城改造應當因地制宜,合理利用已有資源,做到市政設施與原有建筑的有機統一。
市政設施建設應當按照國家和本市的有關(guān)規定實(shí)行招標投標制度。
第九條 市政設施建設工程的設計和施工應當執行國家和本市技術(shù)標準、技術(shù)規范和操作規程,由取得相應資質(zhì)的單位進(jìn)行設計和施工,并接受建設主管部門(mén)的監督檢查。
第十條 涉及市政設施安全的建設項目,城鄉規劃行政主管部門(mén)在規劃方案審查環(huán)節應當書(shū)面征求市政行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
市政環(huán)境衛生的建設項目,建設行政主管部門(mén)在初步設計審查環(huán)節應當書(shū)面征求市政行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十一條 市政設施建設工程應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行竣工驗收,并建立完整的檔案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的市政設施不得移交投入使用。
經(jīng)竣工驗收合格的市政設施移交給市政行政主管部門(mén)的,建設單位應當建立健全完整的檔案管理制度,提供市政設施工程基礎技術(shù)資料和工程驗收、工程保修等資料,經(jīng)市政行政主管部門(mén)審核后,辦理移交手續。
第三章 養護和維修
第十二條 市政設施的養護維修應當執行國家和本市有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規范,加強日常巡查,定期進(jìn)行養護維修和檢測,發(fā)現問(wèn)題立即整改,保證市政設施處于正常使用狀態(tài)。
市政設施的養護維修工程質(zhì)量依照國家和本市建筑工程質(zhì)量管理的有關(guān)規定執行。
第十三條 市政設施的養護維修應當引入市場(chǎng)競爭機制,實(shí)行招標投標。
市政設施維護管理單位應當具備相應的資質(zhì)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,配備專(zhuān)用養護維修設備。
第十四條 市政設施維護管理單位負責各自管理的市政設施的養護維修工作。
社會(huì )單位投資建設的市政設施由建設單位負責移交前的養護維修。
實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的市政設施,由經(jīng)營(yíng)管理單位按照特許經(jīng)營(yíng)合同和有關(guān)規定負責養護維修。
第十五條 設在城市道路范圍內的消防、公共交通、園林綠化、油氣加注、供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等各類(lèi)井蓋、箱罐、桿柱、管線(xiàn),應當符合養護規范,保證公共安全。對丟失、損壞、標志不清或者影響車(chē)輛、行人安全的,由市政行政主管部門(mén)監督產(chǎn)權單位或其委托管理單位自發(fā)現之日起,立即采取安全防護措施并在二十四小時(shí)內進(jìn)行補充、修復或移除。
第十六條 市政設施養護維修施工現場(chǎng)應當設置規范的警示標志,標明修復期限,采取安全防護措施,保障行人、車(chē)輛安全;施工時(shí)應當采取低噪聲、防揚塵的施工設備和施工方法,符合環(huán)境保護要求。
施工現場(chǎng)影響交通安全、暢通的,依照《重慶市道路交通安全條例》的相關(guān)規定執行。
對位于繁華地段、窗口地區主干道的重大養護維修工程,應當提前五日向社會(huì )發(fā)布公告,同時(shí)要避開(kāi)交通高峰期。
城市道路養護維修專(zhuān)用車(chē)輛應當使用統一標志,執行應急任務(wù)時(shí),在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線(xiàn)和行駛方向的限制。
第十七條 市政行政主管部門(mén)應當加強對市政設施養護維修的監督檢查,建立突發(fā)事件應急處置機制。重大市政設施的維護管理,由具備相應建設資質(zhì)的單位承擔。
市政設施維護管理單位應當建立市政設施使用管理巡查制度及接報制度。發(fā)現損毀、丟失的,應在二十四小時(shí)內進(jìn)行處置。
第十八條 市政設施養護維修及相關(guān)經(jīng)費應當按照國家有關(guān)規定和標準納入各級財政預算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四章 城市道路設施管理
第十九條 市政行政主管部門(mén)應當加強城市道路設施管理,嚴格控制城市道路設施占用、挖掘,加強養護維修,保證道路設施完好、安全和暢通。
第二十條 在城市道路設施上,禁止下列行為:
(一)沖洗機動(dòng)車(chē)或在人行道上行駛機動(dòng)車(chē);
(二)測試剎車(chē);
(三)排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固體、流體物質(zhì)等;
(四)堆放易燃、易爆、有毒、惡臭、易飛揚物品或焚燒垃圾等;
(五)移動(dòng)、損毀路牌等道路設施;
(六)直接在路面攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌和物;
(七)行駛鐵輪車(chē)、履帶車(chē),不采取防護措施的;
(八)其他侵占、損害城市道路設施的行為。
在城市道路非規劃地段不得占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條 在城市道路設施上,未經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準不得進(jìn)行下列占用、挖掘行為:
(一)設置占道停車(chē)點(diǎn);
(二)在人行道上停放機動(dòng)車(chē);
(三)堆放物品、設置標牌或廣告;
(四)開(kāi)設車(chē)行坡道或進(jìn)出道口;
(五)建設各種建(構)筑物;
(六)其他占用、挖掘城市道路設施的行為。
第二十二條 新建、改建、擴建的城市道路設施交付使用后五年內,大修的城市道路設施竣工后三年內,不得挖掘。確需挖掘的,按照城市道路設施的管轄權限報經(jīng)區縣(自治縣)人民政府或者市人民政府批準。
在法定重大節日和全市性重大活動(dòng)期間,不得新開(kāi)挖城市道路設施。已經(jīng)開(kāi)挖的,應當停止施工。
埋設地下管線(xiàn)等符合非開(kāi)挖條件的,應當采取非開(kāi)挖技術(shù);能夠結合施工的,應當交叉合并施工,減少對城市道路設施的挖掘。
新建、改建、擴建或者大修城市主、次干道,應當預埋地下管線(xiàn),建設綜合管溝,禁止設置架空管線(xiàn)。舊城改造時(shí),管線(xiàn)單位應當與道路改造、建設同步實(shí)施管線(xiàn)遷移、下地。
第二十三條 新建、改建、擴建地下管線(xiàn)等需要挖掘城市道路設施的單位,應當在每年十月三十一日前將下一年度的挖掘計劃報市政行政主管部門(mén),由市政行政主管部門(mén)結合道路設施養護維修需要統一制訂并公布年度挖掘計劃。
城市道路設施大修改造應當納入年度挖掘計劃,大修改造時(shí)市政設施維護管理單位應當至少提前十五日通報各相關(guān)單位;有管網(wǎng)建設需要的,應當同步實(shí)施。
第二十四條 臨時(shí)占用、挖掘城市道路設施經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準后實(shí)施;涉及消防、園林綠化以及電力、通信等設施的,還應征求公安機關(guān)消防機構、園林行政主管部門(mén)和設施產(chǎn)權單位的意見(jiàn);影響交通安全、暢通的,還應當征得公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。
臨時(shí)占用城市道路設施應當繳納城市道路占用費,挖掘城市道路設施應當繳納挖掘修復費,費用的收取按照價(jià)格行政主管部門(mén)的有關(guān)規定執行,上繳財政,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十五條 申請挖掘城市道路設施,應當提交申請書(shū)、施工方案和擬施工范圍示意圖;因管線(xiàn)建設、道路改建及大型工程建設申請挖掘許可的,還應當提交施工設計圖以及城鄉規劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設工程規劃許可證及其附件、附圖。
申請臨時(shí)占用城市道路設施應當提交申請書(shū)和占道平面圖。
第二十六條 經(jīng)批準臨時(shí)占用、挖掘城市道路設施的單位和個(gè)人應當遵守下列規定:
(一)將批準文書(shū)在現場(chǎng)顯著(zhù)位置公示;
(二)按照批準的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或挖掘;
(三)挖掘現場(chǎng)應實(shí)行封閉施工,并設置安全警示標志;
(四)采取有效措施控制施工揚塵和路面污染;
(五)臨時(shí)占道堆放施工材料、建筑渣土和搭建臨時(shí)工棚應當保持規范、整潔;
(六)臨時(shí)占用或挖掘道路設施期限屆滿(mǎn)時(shí),應當拆除障礙物,恢復道路設施功能,并經(jīng)市政行政主管部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。
第二十七條 因緊急搶修供水、供氣、供電、通信、軌道交通等設施需要挖掘城市道路設施不能事先辦理審批手續的,應當立即通知市政行政主管部門(mén),并且自挖掘道路設施后二十四小時(shí)內補辦手續,補繳挖掘修復費。
因意外事故損壞城市道路設施的,責任人在采取應急保護措施的同時(shí),應當及時(shí)向市政行政主管部門(mén)報告。
第二十八條 鐵輪車(chē)、履帶車(chē)以及超高、超寬、超長(cháng)和超重的車(chē)輛通過(guò)城市道路設施的,應當按照要求采取有效防護措施行駛、停車(chē);運載不可解體的超限物品的,應當按照公安機關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)、時(shí)速行駛、停車(chē),并懸掛明顯標志。
承運人不能按照前款規定采取防護措施的,由市政設施維護管理單位幫助其采取防護措施,所需費用由承運人承擔。
第二十九條 有下列行為之一的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)、交通行政主管部門(mén)應當及時(shí)告知市政行政主管部門(mén):
(一)在已建成的城市道路設施上增設、遷移交通設施、管線(xiàn)等;
(二)設置和移動(dòng)城市公交站點(diǎn)、站臺、亭房等。
前款規定的設施在城市道路設施擴建、改建、維修時(shí)可以一并建設的,市政行政主管部門(mén)應當及時(shí)與公安機關(guān)交通管理部門(mén)、交通行政主管部門(mén)協(xié)調,予以一并建設。
第三十條 城市快速路的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第五章 城市橋涵設施管理
第三十一條 對城市橋涵設施應當加強日常巡檢和安全普查,保證城市橋涵設施安全。
第三十二條 市政行政主管部門(mén)應當建立橋梁檢測評估制度,依照國家有關(guān)橋梁檢測評估規定,加強對城市橋梁和涵洞設施的經(jīng)常性檢查、定期檢測和特殊檢測的監管。
第三十三條 市政設施維護管理單位應當按照國家有關(guān)規定委托具有相應資質(zhì)的橋梁檢測評估機構對橋梁進(jìn)行檢測評估。
橋梁檢測評估機構應當根據有關(guān)技術(shù)規范,提供真實(shí)、準確的檢測數據和評估結論,評定橋梁技術(shù)等級。
安全檢測結果應當報市市政行政主管部門(mén)備案。
第三十四條 特大型跨江大橋每五年至少進(jìn)行一次安全檢測,其他大橋每三年至少進(jìn)行一次安全檢測。
第三十五條 經(jīng)過(guò)檢測評估,確定橋梁承載能力下降但尚未構成危橋的,市政設施維護管理單位應當立即采取加固等安全措施。
經(jīng)檢測評估判定為危橋的,市政設施維護管理單位應當向社會(huì )公告,設置顯著(zhù)的警示標志,采取措施及時(shí)排除危險;危橋在危險排除之前禁止使用。
第三十六條 在橋梁上架設各類(lèi)管線(xiàn)等設施的,須按國家有關(guān)規定報市政行政主管部門(mén)批準。
第三十七條 城市橋涵設施的安全保護區由市政行政主管部門(mén)在充分征求專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上,根據城市橋涵設施的規模、結構、地質(zhì)環(huán)境等狀況,會(huì )同城鄉規劃、安全、交通等行政主管部門(mén)劃定??缃髽虻陌踩Wo區范圍應當向社會(huì )公告,并設置相應界標。
第三十八條 在城市橋涵設施上禁止下列行為:
(一)擅自占用城市橋涵設施;
(二)移動(dòng)、損壞城市橋涵設施和測量標志;
(三)進(jìn)行危及城市橋涵設施安全的作業(yè);
(四)擅自搭建建(構)筑物;
(五)其他損壞、侵占、盜竊城市橋涵設施的行為。
城市橋涵設施安全保護區內禁止任何危及橋梁、地通道、隧道安全的作業(yè)行為。
第三十九條 機動(dòng)車(chē)在跨江大橋上行駛,應當服從公安機關(guān)交通管理部門(mén)的指揮和大橋管理單位的管理,保證跨江大橋安全和車(chē)輛正常通行。
第四十條 機動(dòng)車(chē)通過(guò)城市橋涵設施必須遵守限重、限高、限寬和限速規定。裝載超重物品或者易燃易爆物品的車(chē)輛通過(guò)橋涵設施,必須報市政行政主管部門(mén)批準,在采取安全防范措施后,按照規定的時(shí)間、速度通過(guò)。
第六章 城市公共停車(chē)場(chǎng)及臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)管理
第四十一條 城市公共停車(chē)場(chǎng)的設置應當遵循適應城市發(fā)展水平并適度超前的原則,科學(xué)規劃,合理配置,保證公眾出行安全和便利。
鼓勵單位和個(gè)人投資建設公共停車(chē)場(chǎng),鼓勵建設立體式公共停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設公共停車(chē)場(chǎng)。
第四十二條 城市公共停車(chē)場(chǎng)應當符合下列條件:
(一)停車(chē)場(chǎng)出入口、停車(chē)帶、通行道等符合設計要求;
(二)具有與停車(chē)場(chǎng)規模相適應的專(zhuān)業(yè)管理人員;
(三)配置必要的照明、消防、通訊設備和其他經(jīng)營(yíng)管理設施;
(四)有車(chē)輛停放、安全保衛、消防管理等方面的管理制度和安全防范措施。
第四十三條 市政行政主管部門(mén)應當加強城市公共停車(chē)信息系統建設,推進(jìn)停車(chē)管理的信息化和智能化。
主城各區市政行政主管部門(mén)應當將公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統,幫助停車(chē)人便捷、及時(shí)、準確地掌握停車(chē)信息。
第四十四條 城市公共停車(chē)場(chǎng)應當在投入使用的三十日內,報所在區縣(自治縣)市政行政主管部門(mén)備案。
城市公共停車(chē)場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。
第四十五條 城市公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位應當履行以下職責:
(一)在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著(zhù)位置明示停車(chē)場(chǎng)標志、服務(wù)項目、監督電話(huà)、停車(chē)場(chǎng)管理責任和管理制度;
(二)負責進(jìn)出車(chē)輛的查驗、登記;
(三)維護場(chǎng)內車(chē)輛停放和行駛秩序;
(四)做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范及保管工作;
(五)協(xié)助疏導停車(chē)場(chǎng)出入口的交通。
城市公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行有償服務(wù)的,應當按照價(jià)格行政主管部門(mén)有關(guān)規定執行停車(chē)場(chǎng)收費標準,并在停車(chē)場(chǎng)的醒目位置明碼標價(jià)。
市政、公安、價(jià)格等行政主管部門(mén)應當按照職責分工加強對停車(chē)場(chǎng)管理有關(guān)工作的監督檢查。
第四十六條 在公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位不足時(shí),市政行政主管部門(mén)在征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)等單位書(shū)面意見(jiàn)的基礎上,按照公開(kāi)透明、控制總量、合理布局的原則,可以決定設置臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)。
第四十七條 市政行政主管部門(mén)應當會(huì )同公安等相關(guān)行政主管部門(mén)根據城市總體規劃和城市道路交通規劃以及區域停車(chē)狀況和交通條件,統籌安排,按照下列規定編制臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的設置方案:
(一)不影響行人和車(chē)輛的正常通行;
(二)符合區域道路停車(chē)總量控制要求;
(三)與車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應;
(四)劃設規定車(chē)型的停車(chē)泊位標志,有停放時(shí)段限制的應當標明停放時(shí)段;
(五)占用人行道設置臨時(shí)停車(chē)泊位的,限定停放時(shí)段,并對地面進(jìn)行加固處理。
臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的設置方案應當向社會(huì )公示,征求社會(huì )意見(jiàn),公示期不得少于七日。公示期滿(mǎn)后,公示單位應當采納公眾合理意見(jiàn)和建議,對設置方案進(jìn)行完善,并由市政行政主管部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)聯(lián)合向社會(huì )公告。
第四十八條 下列城市道路設施范圍內不得設置臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn):
(一)道路交叉口和學(xué)校、醫院出入口以及公共交通站點(diǎn)附近五十米范圍內的路段;
(二)可能損害城市綠地或樹(shù)木的路段;
(三)消防通道、消防撲救場(chǎng)地、盲人專(zhuān)用通道;
(四)城市主干道、快速路沿線(xiàn)及主、次干道之間的連接道;
(五)雙向通行低于六米、單向通行少于兩個(gè)行車(chē)道的車(chē)行道;
(六)寬度在五米以下的人行道;
(七)附近兩百米范圍內有公共停車(chē)場(chǎng)且能滿(mǎn)足公共停車(chē)需要的地段;
(八)其他不宜設置的路段。
第四十九條 臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的管理者應當遵守下列服務(wù)規范:
(一)工作人員佩戴服務(wù)標識,持證上崗;
(二)在臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)劃設明顯的車(chē)位標志,配備必要的照明設施,做好車(chē)輛的防火防盜等安全防范及保管工作;
(三)按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標準收取停車(chē)費,使用稅務(wù)統一發(fā)票,將停車(chē)種類(lèi)、收費時(shí)間、收費方式、監督電話(huà)等事項在臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的顯著(zhù)位置予以公告;
(四)不得擅自變更占道位置、擴大占用面積或改變用途;
(五)公示臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的決定部門(mén)、臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的設置范圍和有效期限。
臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的管理部門(mén)應當加強日常監督管理。
第五十條 臨時(shí)占道停車(chē)收費按照價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規定執行,所得收入上繳財政,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。
在限時(shí)段的占道停車(chē)點(diǎn),臨時(shí)停車(chē)的時(shí)間不得超過(guò)兩個(gè)小時(shí),其收費標準應當高于周邊公共停車(chē)場(chǎng);超過(guò)兩個(gè)小時(shí)停車(chē)的,實(shí)行雙倍收費。
第五十一條 有下列情形之一的,市政行政主管部門(mén)應當及時(shí)撤除臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)并恢復道路設施原狀:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,臨時(shí)占道停車(chē)已影響行人和車(chē)輛正常通行的;
(二)道路周邊的公共停車(chē)場(chǎng)已能滿(mǎn)足停車(chē)需要的;
(三)其他對城市道路通行存在影響的;
(四)法律法規另有規定的,按照規定執行。
臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)被調整或者撤除的,應當就地采用書(shū)面形式向社會(huì )公告。
遇有自然災害、惡劣氣候、重大安全事故或者組織重大活動(dòng)等嚴重影響交通安全,采取其他措施難以保證交通安全的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以決定暫時(shí)停止臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的使用,并告知有關(guān)部門(mén)。處置完畢后,應當恢復臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)的使用。
第五十二條 車(chē)輛停放者應當遵守下列規定:
(一)服從管理人員的指揮,有序將車(chē)輛停放在泊位線(xiàn)內;
(二)按規定支付機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費;
(三)不得停放載有易燃、易爆、劇毒、放射或污染物品的車(chē)輛。
第七章 城市排水設施管理
第五十三條 城市排水設施管理應當遵循減污、分流和集中處理的原則,規范排水行為,保障排水設施安全和正常運行,改善城市環(huán)境質(zhì)量。
第五十四條 新建城市排水設施應當實(shí)行雨污分流;原有城市排水設施應當按照城市排水規劃要求,逐步進(jìn)行雨污分流改造。
城市排水設施應當保證排水暢通和設施安全,每年至少進(jìn)行一次清淤疏浚。
第五十五條 重要城市排水設施的安全區為溝(河)渠岸墻、堤腳兩側外五米、檢查井外沿三米內的范圍。
第五十六條 在城市排水設施及其安全范圍內禁止下列活動(dòng):
(一)損毀、侵占、盜竊排水設施;
(二)穿鑿、堵塞、擅自接入、改建排水設施;
(三)排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性、放射性廢液和廢渣等有害物品;
(四)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、餐飲油污等廢棄物;
(五)建設占(跨)壓排水設施的建筑物、構筑物或者其他設施;
(六)雨水、污水管道混接;
(七)其他危及排水設施安全的活動(dòng)。
第五十七條 自建排水管道接入城市排水管網(wǎng)或因建設工程施工需要遷移、改建、占(跨)壓城市排水設施的,應當向市政行政主管部門(mén)申請辦理接改溝許可。
第五十八條 申請接改溝許可,申請人應當提交申請書(shū)、施工設計圖以及城鄉規劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設工程規劃許可證。
市政行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起十五日內依法作出許可或不予許可的書(shū)面決定。不予許可的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。
第五十九條 單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者從事制造、建筑、餐飲、娛樂(lè )、醫療等活動(dòng)產(chǎn)生的污水排入城市排水設施的,應當按照國家規定向市政行政主管部門(mén)申請取得城市排水許可。未依法取得城市排水許可的,不得向城市排水設施排放污水。
居民生活用水戶(hù)向城市排水設施排放污水的,不需要取得城市排水許可。
污水排放應當符合國家和本市規定的排放標準。
第六十條 污水集中處理設施運營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第八章 城市照明設施管理
第六十一條 對城市照明設施應當推廣采用新光源、新材料、新技術(shù),實(shí)現城市照明設施的完好、高效、節能、環(huán)保。
第六十二條 在城市照明設施上禁止下列行為:
(一)擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設施;
(二)擅自在城市照明設施上設置廣告、架設通信線(xiàn)(纜)、閉路線(xiàn)(纜)、電力線(xiàn)(纜)及安裝其他設施;
(三)圍圈、占用城市照明設施;
(四)在城市照明設施附近搭設爐灶或者使用其他明火;
(五)在城市照明設施桿塔基礎或地下管線(xiàn)安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液(渣);
(六)損壞、盜竊城市照明設施;
(七)其他損壞城市照明設施的行為。
第六十三條 占用或因工程建設施工需要遷移、拆除城市照明設施的,應當報經(jīng)市政行政主管部門(mén)同意,并承擔拆遷、還建費用。
第六十四條 工程建設施工影響城市功能性照明的,由建設單位負責安裝符合城市照明設施技術(shù)規范要求的臨時(shí)照明設施。工程竣工后,應當恢復建成符合國家標準的城市功能性照明設施。
第六十五條 損壞城市照明設施的單位和個(gè)人,應當保護事故現場(chǎng),防止事故擴大,并及時(shí)報告市政行政主管部門(mén)所屬的城市照明設施維護管理單位進(jìn)行處理。聯(lián)系方式由市政行政主管部門(mén)公告。
第六十六條 市政行政主管部門(mén)應當會(huì )同城鄉規劃、建設、園林等相關(guān)的行政主管部門(mén)制定城市景觀(guān)性照明設施的設置規劃和規范。
設置城市景觀(guān)性照明設施應當符合設置規劃和規范,采取相應的防火、防漏電等安全措施。
城市景觀(guān)性照明設施的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第九章 法律責任
第六十七條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。
違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門(mén)按照設施管理權限責令改正,并視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:
(一)違反第十一條第一款、第二十一條第四項、第五項、第三十六條、第五十六條第二項、第五項、第六項、第五十九條第一款規定的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第三項、第四項規定的,處四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;
(三)違反第五十六條第一項、第三項、第四項、第七項、第六十二條規定的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;
(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第一項、第三項、第六項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第一項、第二項、第五項規定的,處一千元以上五千元以下的罰款;
(五)違反第二十一條第二項、第五十二條規定的,處二百元以下的罰款;
(六)違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規定的,處一千元以上五千元以下的罰款,由于工作人員的失職導致停放車(chē)輛被盜、受損的,經(jīng)營(yíng)管理主體依法承擔賠償責任。
其中,對違反本條例第二十一條第五項、第三十八條第一款第四項以及第五十六條第五項的違法行為,由市政行政主管部門(mén)責令限期拆除;逾期不拆除的,依法組織強制拆除,費用由違法者承擔。
第六十八條 違反本條例第十五條規定,對井蓋等附屬設施出現破損、移位或者丟失,有關(guān)產(chǎn)權單位或者其委托的管理單位未及時(shí)修復、正位或者補缺的,由市政行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,應當代為修復、正位或者補缺,所需費用由產(chǎn)權單位或者其委托的管理單位承擔,可以并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十九條 設置城市公共停車(chē)場(chǎng)未依照本條例規定備案的,市政行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;城市公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位擅自停止使用或者改作他用的,市政行政主管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十八條規定,對已設置臨時(shí)占道停車(chē)泊位的,予以取締;情節嚴重的,對其直接負責的主管人員依法給予行政處分。
第七十一條 當事人對市政行政主管部門(mén)根據本條例規定作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又拒不履行行政處罰決定的,由市政行政主管部門(mén)依法申請人民法院強制執行。
第七十二條 單位和個(gè)人損壞市政設施的,應當依法承擔賠償責任。
第七十三條 市政設施維護管理單位違反本條例規定,在市政設施的養護、維修作業(yè)中造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任。
第七十四條 市政行政主管部門(mén)及其工作人員應當切實(shí)履行職責、公開(kāi)辦事程序、接受社會(huì )監督,并督促各責任單位及時(shí)維護市政設施,確保市政設施完好。
市政及有關(guān)行政主管部門(mén)違反本條例規定,不依法履行職責的,由其上級機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員依法給予行政處分;其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有權機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第七十五條 本條例所稱(chēng)的市政設施具體包括以下公共設施:
(一)城市道路設施,包括車(chē)行道、人行道、隔離帶、步行街、廣場(chǎng)、路肩、路面、路基、路堤、路邊坡、路邊溝、道路護欄、人行天橋、路名牌及附屬設施;
城市道路設施管理范圍以已實(shí)施的道路規劃控制線(xiàn)為準;道路兩側修建有建筑物的,以沿道路兩側合法建筑物外緣之間的車(chē)行道、人行道為準;城市快速路的管理范圍按照有關(guān)規定執行;
(二)城市橋涵設施,包括跨江大橋、跨線(xiàn)橋、立交橋、高架橋等橋梁和涵洞、隧道、地下通道及附屬設施;
(三)城市公共停車(chē)場(chǎng),包括對外經(jīng)營(yíng)的為機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)提供停放保管服務(wù)的露天、室內停車(chē)場(chǎng)所;
(四)臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn),是指占用城市道路設置的臨時(shí)停車(chē)位;
(五)城市排水設施,包括雨水管道、污水管道、雨污合流管道、排水溝渠、泵站、檢查井、污水處理廠(chǎng)(站)及其附屬設施;
(六)城市照明設施,包括城市道路、不售票公園、建(構)筑物外立面、綠地和噴泉等處的功能性和景觀(guān)性照明設施及其附屬設施。
第七十六條 本條例自2010年12月1日起施行。1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)的《重慶市市政工程設施管理條例》同時(shí)廢止。

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