魯牧屠管發(fā)〔2021〕2號《山東省畜牧獸醫局關(guān)于印發(fā)〈山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法〉的通知》

《山東省畜牧獸醫局關(guān)于印發(fā)〈山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法〉的通知》






魯牧屠管發(fā)〔2021〕2號

各市農業(yè)農村局（畜牧獸醫局）、各市行政審批服務(wù)局，有關(guān)市畜牧獸醫中心：

根據工作需要，我局對《山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法》（魯牧屠管發(fā)〔2020〕4號），進(jìn)行了修訂完善，現予以印發(fā)，請遵照執行。





 

山東省畜牧獸醫局

2021年11月9日

山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法

第一章　總　則

第一條　為了規范生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查，有效保障肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據《生豬屠宰管理條例》(國務(wù)院令第742號)、《山東省畜禽屠宰管理辦法》（山東省人民政府令第328號）、國家發(fā)改委修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發(fā)改委令第29號）和《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強食品安全工作的若干措施的通知》（魯政辦字〔2021〕66號）要求，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應當達到年屠宰生豬15萬(wàn)頭以上的設計能力，具有有效的《動(dòng)物防疫條件合格證》《排污許可證》，以及符合本辦法規定的其他條件。

第三條　山東省畜牧獸醫局負責全省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格條件制定和監督管理工作。

設區的市級人民政府對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行確定，并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。

設區的市級人民政府確定的生豬定點(diǎn)屠宰辦理機構實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的辦理。

市、縣人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責本行政區域內生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監督管理工作。

第四條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查應當遵循公開(kāi)、公正、公平、便民的原則。

第五條　省畜牧獸醫局負責建立全省統一的屠宰行業(yè)專(zhuān)家庫。


 

第二章　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)條件

第六條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)選址應當符合下列條件： 

（一）廠(chǎng)區應遠離受污染的水體，并應避開(kāi)產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區或場(chǎng)所；

（二）符合《GB/T39499-2020 大氣有害物質(zhì)無(wú)組織排放衛生防護距離推導技術(shù)導則》要求；

（三）符合《動(dòng)物防疫條件合格證》發(fā)證機關(guān)選址風(fēng)險評估要求。

第七條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)布局應當符合下列條件：

（一）企業(yè)周?chē)ㄓ袊鷫Γ?br />
（二）運輸生豬車(chē)輛出入口設置與門(mén)同寬，長(cháng)4米、深0.3米以上的消毒池；

（三）生產(chǎn)區與生活辦公區分開(kāi)，并建有隔離設施；

（四）配備生豬及生豬產(chǎn)品運輸車(chē)輛洗消間；

（五）生豬入場(chǎng)口和生豬產(chǎn)品出場(chǎng)口應當分別設置；

（六）屠宰加工間入口設置人員更衣消毒室；

（七）有與屠宰規模相適應的獨立檢疫室、化驗室、辦公室；

（八）有待宰圈、患病動(dòng)物隔離觀(guān)察圈、急宰間；

（九）廠(chǎng)區內禁止飼養與屠宰加工無(wú)關(guān)的動(dòng)物；

（十）待宰圈、急宰間、屠宰車(chē)間的面積應達到設計規模標準。

第八條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應當具有下列設施設備：

（一）配備生豬清洗裝置、致昏設備、懸掛輸送機、隧道式噴淋燙毛機或運河式豬體浸燙機、脫毛機（或剝皮機）、劈半設備等；有與屠宰數量相適應的頭、蹄、內臟存放設備，實(shí)行一豬一筐（籃、桶）；

（二）有病害生豬或不合格肉品專(zhuān)用軌道及密閉不漏水的專(zhuān)用容器、運輸工具；

（三）生產(chǎn)區有良好的采光設備，地面、操作臺、墻壁、天棚應當耐腐蝕、不吸潮、易清洗；

（四）屠宰間配備檢疫操作臺和照度不小于500Lx的照明設備；

（五）配備與生產(chǎn)規模相適應的無(wú)害化處理（委托專(zhuān)業(yè)無(wú)害化處理廠(chǎng)進(jìn)行處理的需簽訂有效合同）、污水污物處理設施設備；

（六）生豬及生豬產(chǎn)品運輸車(chē)輛洗消間配備清洗、消毒設備；

（七）配備與規模相適應的冷鏈設施設備。

第九條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)獸醫衛生檢驗員和技術(shù)人員應當具有下列條件：

（一）配備與屠宰規模相適應、經(jīng)考核合格的獸醫衛生檢驗員，年屠宰15萬(wàn)頭-20萬(wàn)頭之間配備8名以上，20萬(wàn)頭-30萬(wàn)頭之間配備16名以上，年屠宰規模在30萬(wàn)頭以上配備20名以上；

（二）獸醫衛生檢驗員和屠宰技術(shù)工人依法取得健康證明，統一著(zhù)裝，不同崗位人員配備不同顏色工作服。

第十條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應當建立下列制度：生豬入場(chǎng)登記查驗、停食靜養、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)檢測、非洲豬瘟自檢實(shí)驗室管理、屠宰車(chē)間管理、清洗消毒、肉品品質(zhì)檢驗管理、檢驗檢測設施設備使用管理、產(chǎn)品出廠(chǎng)及不合格產(chǎn)品召回、安全生產(chǎn)及應急管理、無(wú)害化處理、生產(chǎn)設備管理等制度。

第十一條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應建立產(chǎn)品追溯體系，配備網(wǎng)絡(luò )、電腦和打印機等開(kāi)展肉品品質(zhì)檢驗合格證出證的相關(guān)設施設備。


 

第三章　審查發(fā)證

第十二條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應當向所在地市級生豬定點(diǎn)屠宰辦理機構提出申請，并提交以下材料：

（一）《生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設立申請表》(樣式見(jiàn)附件1)；

（二）屠宰企業(yè)可行性研究報告或方案；

（三）地理位置圖、屠宰企業(yè)各功能區平面規劃布局圖、屠宰車(chē)間設計圖、屠宰操作工藝流程圖和非洲豬瘟自檢實(shí)驗室布局圖； 

（四）管理制度文本。 

第十三條　市級生豬定點(diǎn)屠宰辦理機構自受理申請10個(gè)工作日內按照本辦法和省、市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設置規劃，對受理的申請材料進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)，并征求省畜牧獸醫局意見(jiàn)，審查不合格的書(shū)面通知被審查單位。

征求省畜牧獸醫局意見(jiàn)時(shí)，應上報符合省、市設置規劃的函和屠宰企業(yè)可行性研究報告或方案（包括地理位置圖、平面規劃布局圖、屠宰車(chē)間設計圖、屠宰操作工藝流程圖和非洲豬瘟自檢實(shí)驗室布局圖）。

省畜牧獸醫局自收到市級生豬定點(diǎn)屠宰辦理機構征求意見(jiàn)函起10個(gè)工作日內作出答復意見(jiàn)。

第十四條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)竣工后，市級生豬屠宰辦理機構從省級屠宰行業(yè)專(zhuān)家庫隨機抽取至少3名專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)驗收評分（評分表樣式見(jiàn)附件2）,驗收實(shí)行組長(cháng)負責制，專(zhuān)家組驗收意見(jiàn)作為發(fā)放生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)、生豬定點(diǎn)屠宰標志牌的主要依據。生豬定點(diǎn)屠宰辦理機構自收到驗收意見(jiàn)后，提出生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審批意見(jiàn)，報設區的市級人民政府作出行政許可決定，作出不予許可決定的，應書(shū)面告知申請企業(yè)并說(shuō)明理由。

生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)編碼按照《農業(yè)部辦公廳關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰證章標志印制和使用管理有關(guān)事項的通知》(農辦醫〔2015〕28號)執行（具體見(jiàn)附件3）。

第十五條　設區的市級人民政府批準文件，官方獸醫配備情況（附件4）及相關(guān)驗收材料由市級畜牧獸醫主管部門(mén)及時(shí)報省人民政府備案（具體格式見(jiàn)附件5）。省畜牧獸醫局代表省人民政府接收備案材料，審查合格后，報送農業(yè)農村部申請錄入全國畜禽屠宰行業(yè)管理系統。


 

第四章　監督管理

第十六條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)遷建、改建、擴建的，應當依照本辦法規定，重新申請生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。

第十七條　變更屠宰企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人（負責人）的，應當在完成工商變更手續后15個(gè)工作日內，向原發(fā)證機關(guān)辦理變更生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)。

變更信息、官方獸醫和獸醫衛生檢驗員配備情況由市級畜牧獸醫主管部門(mén)報省人民政府備案（具體格式見(jiàn)附件6）。省畜牧獸醫局代表省人民政府接受備案材料，審查合格后，報送農業(yè)農村部申請變更企業(yè)相關(guān)信息。

第十八條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)被刪除的，原發(fā)證機關(guān)應于30日內將生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌收回并注銷(xiāo)。

生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)刪除情況由市級畜牧獸醫主管部門(mén)報省人民政府備案（具體格式見(jiàn)附件7）。省畜牧獸醫局代表省人民政府接受備案材料，審查合格后，報送農業(yè)農村部申請刪除企業(yè)相關(guān)信息。

第十九條　禁止轉讓、偽造或者變造生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。

第二十條　生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌丟失或者損毀的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。


 

第五章　附　則

第二十一條　本辦法由山東省畜牧獸醫局負責解釋。

第二十二條　本辦法自2021年12月10日起施行，有效期至2026年12月9日。山東省畜牧獸醫局原來(lái)印發(fā)的有關(guān)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查文件同時(shí)廢止。






附件:【官網(wǎng)下載】

1.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設立申請表

2.山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查評分表

3.生豬定點(diǎn)屠宰區域編碼規則

4.官方獸醫配備情況表

5.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)備案表

6.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)變更備案表

7.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)刪除備案表

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