鄂人社規〔2021〕3號《湖北省工傷保險參保繳費管理暫行辦法》(全文)

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湖北省人力資源和社會(huì )保障廳 省財政廳 省住房和城鄉建設廳 省衛生健康委 省應急管理廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局






關(guān)于印發(fā)《湖北省工傷保險參保繳費管理暫行辦法》的通知





鄂人社規〔2021〕3號







各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會(huì )保障局、財政局、住房和城鄉建設局、衛生健康委、應急管理局,國家稅務(wù)總局湖北省各市、州、直管市、神農架林區稅務(wù)局,各有關(guān)單位:

現將《湖北省工傷保險參保繳費管理暫行辦法》印發(fā)你們,請認真抓好貫徹執行。各地在實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題,請及時(shí)報告省人力資源和社會(huì )保障廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省衛生健康委、省應急管理廳、國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局。






 

湖北省人力資源和社會(huì )保障廳 湖北省財政廳

湖北省住房和城鄉建設廳 湖北省衛生健康委員會(huì )

湖北省應急管理廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局

2021年12月2日








湖北省工傷保險參保繳費管理暫行辦法





第一章 總 則





第一條 為了規范工傷保險參保繳費管理,提高工傷保險基金使用效率,促進(jìn)工傷預防,根據《工傷保險條例》《湖北省工傷保險實(shí)施辦法》《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于調整工傷保險費率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)等有關(guān)規定,制定本暫行辦法。

第二條 本省行政區域內工傷保險的參保繳費,適用本辦法。

第三條 用人單位應當按照有關(guān)規定按時(shí)繳納工傷保險費并將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內公示,職工個(gè)人不繳納工傷保險費。

第四條 各級人社、財政、稅務(wù)部門(mén)根據職責分工共同做好本行政區域內工傷保險費的參保繳費管理和監督檢查工作。

 



第二章 參 保





第五條 本省行政區域內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì )、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)應當參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工)繳納工傷保險費。職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應當分別為職工參加工傷保險。

第六條 房屋建筑、市政基礎設施、線(xiàn)路管道和設備安裝、裝飾裝修等項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)住建項目)和鐵路、公路、水運、水利、能源、機場(chǎng)等工程建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程建設項目)中,不能按用人單位參加工傷保險的職工特別是短期雇傭的農民工,應按項目方式優(yōu)先參加工傷保險。

第七條 用人單位招用達到或超過(guò)法定退休年齡,但未享受機關(guān)事業(yè)單位和城鎮職工基本養老保險待遇人員,可按照自愿參保原則參加工傷保險。

第八條 按用人單位參加工傷保險的,按照屬地原則,在用人單位注冊地參加工傷保險。用人單位異地注冊的分支機構,在分支機構注冊地參加工傷保險;未異地注冊分支機構的,在用人單位注冊地參加工傷保險。

按項目方式參加工傷保險的,住建項目由施工總承包單位、工程建設項目由項目總承包單位或項目標段合同承建單位在項目所在地按照勞動(dòng)雇傭關(guān)系一次性代繳本項目工傷保險費,覆蓋項目使用的所有職工,包括專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農民工。

社區工作者以街道、鄉鎮或簽訂勞動(dòng)合同的人力資源服務(wù)機構等為用人單位參加工傷保險。

勞務(wù)派遣單位參加工傷保險按照《勞務(wù)派遣暫行規定》(人力資源和社會(huì )保障部令第22號)執行。

第九條 用人單位分立、合并、轉讓?zhuān)萌藛挝灰呀?jīng)參加工傷保險的,承繼單位應當到注冊地工傷保險經(jīng)辦機構辦理工傷保險變更登記。

第十條 用人單位應當參加工傷保險而未參加的,由社會(huì )保險行政部門(mén)責令限期參加。逾期仍不參加的,按照有關(guān)規定予以罰款。

 



第三章 繳 費





第十一條 按用人單位參加工傷保險的,工傷保險參保登記及工傷保險費申報、核定、繳納等按照我省社會(huì )保險參保繳費有關(guān)規定執行。

第十二條 用人單位新招錄職工(含試用期職工)的,應在用工前向參保地工傷保險經(jīng)辦機構報備,并自用工之日起30日內繳納工傷保險費。

用人單位按照前款規定報備并在規定時(shí)限內繳納工傷保險費后,新招錄職工參保期從報備用工時(shí)間起算。未按照前款規定報備的,新招錄職工參保期從繳納工傷保險費次日起計算。

第十三條 用人單位欠繳和按照有關(guān)規定停繳工傷保險費的,職工參保期從欠繳或停繳之日中止。用人單位補繳應當繳納的工傷保險費、滯納金后,參保期從補繳次日起重新開(kāi)始計算。

第十四條 經(jīng)社會(huì )保險行政部門(mén)批準延期繳納工傷保險費的,在規定的延長(cháng)期限內繳納工傷保險費后,延長(cháng)期限計入職工工傷保險參保期。

第十五條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘,按照《工傷保險條例》規定退出工作崗位并領(lǐng)取傷殘津貼的,從勞動(dòng)能力鑒定結論作出次月起,該職工工傷保險費停止繳納。

第十六條 按項目方式參加工傷保險的,參保流程、參保期等按照人力資源社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心《關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)按項目參加工傷保險經(jīng)辦規程(試行)的通知》(人社險中心函〔2015〕38號)規定執行。

第十七條 用人單位職工在參保期內發(fā)生工傷,工傷保險基金和用人單位按照有關(guān)規定支付工傷保險待遇。非參保期內發(fā)生工傷,由用人單位按照有關(guān)規定支付工傷保險待遇。

第十八條 按用人單位參加工傷保險的,繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。工傷保險繳費工資基數,按照我省社會(huì )保險繳費基數有關(guān)規定執行。

按項目方式參加工傷保險的,繳納工傷保險費的數額為項目或標段的建筑安裝工程費(或工程合同造價(jià))乘以項目繳費費率之積。

第十九條 工傷保險費率由基準費率和浮動(dòng)費率組成。不同工傷風(fēng)險類(lèi)別的行業(yè)執行不同的工傷保險行業(yè)基準費率,并通過(guò)費率浮動(dòng)的辦法確定每個(gè)行業(yè)內的費率檔次(浮動(dòng)費率)。

 



第四章 基準費率





第二十條 參保地工傷保險經(jīng)辦機構根據用人單位的工商登記注冊和主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況,分別確定其所對應的行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別。勞務(wù)派遣單位根據被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè),或者根據多數被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè),確定其行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別。

第二十一條 行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別劃分按照《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于調整工傷保險費率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)規定執行。

第二十二條 一類(lèi)至八類(lèi)風(fēng)險行業(yè)的基準費率分別為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。

各市、州、直管市、神農架林區工傷保險基金累計結存規模低于9個(gè)月平均支付水平,可按照《人力資源和社會(huì )保障部財政部關(guān)于做好工傷保險費率調整工作、進(jìn)一步加強基金管理的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2015〕72號)規定,加大擴面和基金征繳力度、適時(shí)調整行業(yè)基準費率具體標準或上浮費率,所在地工傷保險經(jīng)辦機構應及時(shí)將費率調整情況向社會(huì )公布。

第二十三條 按項目方式參加工傷保險基準費率,按照“以支定收、收支平衡”原則適時(shí)調整,全省首次確定標準為:項目總造價(jià)(含稅,下同)低于10億元的部分,繳費基準費率為1.2‰;項目總造價(jià)10億元(含)至50億元的部分,費率為1‰;項目總造價(jià)50億元(含)以上部分,費率為0.8‰。

工程建設項目合同總造價(jià)超過(guò)10億元(含),且按招投標文件或經(jīng)主管部門(mén)(或工程造價(jià)核準部門(mén))審核其人工成本占承包合同總造價(jià)比例低于5%的工程建設項目,可按照人工成本費用乘以行業(yè)差別費率計算繳納工傷保險費。


 


第五章 浮動(dòng)費率





第二十四條 參保地工傷保險經(jīng)辦機構在用人單位工傷保險基準費率的基礎上,根據用人單位的工傷保險支繳率、工傷和職業(yè)病危害程度,確定該用人單位在浮動(dòng)周期內的工傷保險費率是否浮動(dòng)及浮動(dòng)的檔次。

第二十五條 按用人單位參加工傷保險的,一類(lèi)行業(yè)費率浮動(dòng)分為三個(gè)檔次,即在行業(yè)基準費率的基礎上,不浮動(dòng)、上浮一檔、上浮兩檔,二類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)費率浮動(dòng)分為五個(gè)檔次,即在行業(yè)基準費率的基礎上,下浮兩檔、下浮一檔、不浮動(dòng)、上浮一檔、上浮兩檔。下浮后的費率低于一類(lèi)風(fēng)險行業(yè)基準費率的,按一類(lèi)風(fēng)險行業(yè)基準費率確定。

按項目參加工傷保險的,在本辦法第十七條規定的費率基礎上,浮動(dòng)分為五個(gè)檔次,即下浮兩檔、下浮一檔、不浮動(dòng)、上浮一檔、上浮兩檔。

按用人單位參加工傷保險和按項目參加工傷保險浮動(dòng)費率檔次分別計算,不同浮動(dòng)檔次對應的浮動(dòng)費率標準見(jiàn)附件1。

第二十六條 工傷保險支繳率在全省范圍內統一核算。

按用人單位參加工傷保險的,工傷保險支繳率為上一浮動(dòng)周期內由工傷?;鹬Ц督o用人單位按用人單位參保工傷職工的工傷保險待遇費用,占上一浮動(dòng)周期內該用人單位按用人單位參保實(shí)際繳納工傷保險費的比例。

按項目參加工傷保險的,工傷保險支繳率指工傷?;鹬Ц督o用人單位按項目參保工傷職工的工傷保險待遇費用,占上一浮動(dòng)周期內該用人單位按項目參保實(shí)際繳納工傷保險費的比例。單個(gè)項目參保期跨浮動(dòng)周期的,繳納工傷保險費按照上一浮動(dòng)周期內參保期占項目總參保期比例進(jìn)行折算。

下列費用不列入工傷保險支繳率的計算范圍:

(一)按國家和我省老工傷相關(guān)政策規定確認為老工傷并納入工傷保險統籌管理,且由工傷保險基金支付的相關(guān)費用;

(二)在上一浮動(dòng)周期前(不含上一浮動(dòng)周期)認定為工傷,且由工傷保險基金支付的傷殘津貼、生活護理費、工亡職工供養親屬撫恤金費用;

(三)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害,由工傷保險基金支付的費用;

(四)從業(yè)人員原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā),由工傷保險基金支付的費用;

(五)因感染新冠肺炎認定為工傷,由工傷保險基金支付的費用;

(六)工傷職工進(jìn)行工傷醫療、工傷康復和參加勞動(dòng)能力鑒定,由工傷保險基金支付的新冠肺炎核酸檢測、抗體檢測費用;

(七)法律、法規等規定的其他情形。

第二十七條 工傷保險支繳率與費率浮動(dòng)的檔次對應為:

(一)工傷保險支繳率為0的,下浮兩檔;

(二)工傷保險支繳率大于0且小于50%的,下浮一檔;

(三)工傷保險支繳率大于50%(含50%)且小于100%的,不浮動(dòng);

(四)工傷保險支繳率大于100%(含100%)且小于150%的,上浮一檔;

(五)工傷保險支繳率大于150%(含150%)的,上浮兩檔。

第二十八條 工傷和職業(yè)病危害程度綜合以下情形評估,與費率浮動(dòng)的檔次對應為:

(一)上一浮動(dòng)周期內,用人單位持有一級安全生產(chǎn)標準化證書(shū),或評為安全生產(chǎn)標準化省級示范企業(yè),或評為湖北省“健康企業(yè)”且評定分值高于總分值90%(含)的,下浮兩檔;

(二)上一浮動(dòng)周期內,用人單位持有二級安全生產(chǎn)標準化證書(shū),或評為安全生產(chǎn)標準化省級達標企業(yè),或評為湖北省“健康企業(yè)”且評定分值高于總分值80%(含)低于總分值90%的,下浮一檔;

(三)上一浮動(dòng)周期內,用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故,職工被認定為工傷的,上浮一檔。

(四)上一浮動(dòng)周期內,用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全特大事故,職工被認定為工傷的,上浮兩檔。

用人單位在上一浮動(dòng)周期內,安全生產(chǎn)標準化證書(shū)或考評結果被撤銷(xiāo),被主管部門(mén)移出安全生產(chǎn)標準化省級示范、達標企業(yè)名單或湖北省“健康企業(yè)”名單的,不得按本條第(一)、(二)項規定下浮。

第二十九條 按照本辦法第二十一條、第二十二條分別對應的浮動(dòng)檔次,累計計算確定用人單位的浮動(dòng)費率檔次,累計下(上)浮超過(guò)兩檔的,按照下(上)浮兩檔計算。

用人單位符合本辦法第二十一條、第二十二條規定的下浮條件,但在上一浮動(dòng)周期內有下列情形之一的,其工傷保險費率不實(shí)施下?。?br />
(一)納入社會(huì )保險領(lǐng)域嚴重失信人名單的;

(二)少報、瞞報工傷保險繳費工資總額或者職工人數的;

(三)欠繳工傷保險費的;

(四)經(jīng)查實(shí)騙取工傷保險待遇的;

(五)法律、法規規定的其他情形。

依法應當按項目參加工傷保險而未參加工傷保險的,住建項目施工總承包單位、工程建設項目總承包單位和項目標段合同承建單位工傷保險費率均不實(shí)施下浮。

上述情形已實(shí)行下浮的,由工傷保險經(jīng)辦機構核定其應繳差額部分,社會(huì )保險費征收機構按照有關(guān)規定征繳差額部分。

第三十條 用人單位在浮動(dòng)周期內首次參保的,本浮動(dòng)周期內不實(shí)施費率浮動(dòng)。

第三十一條 工傷保險費率的浮動(dòng)周期為3年,由參保地工傷保險經(jīng)辦機構根據本辦法的規定每3年核定浮動(dòng)一次。全省工傷保險費率首次浮動(dòng)時(shí)間為2022年7月1日,首次費率浮動(dòng)時(shí)“上一浮動(dòng)周期”以2019年1月1日至2021年12月31日計算,之后費率浮動(dòng)時(shí)間和浮動(dòng)周期時(shí)間以3年為單位類(lèi)推。

第三十二條 浮動(dòng)費率調整由省人社廳統一組織實(shí)施。省人社廳在實(shí)施費率浮動(dòng)前90日向省住建廳、省衛健委、省應急廳提供全省工傷保險浮動(dòng)費率調整實(shí)施方案,省住建廳、省衛健委和省應急廳在實(shí)施費率浮動(dòng)前60日,向人社廳提供符合本辦法第二十二條規定的用人單位有關(guān)信息(附件5、附件6、附件7),作為工傷保險費率浮動(dòng)依據。

 



第六章 權責義務(wù)





第三十三條 用人單位首次確定基準費率、調整基準費率及實(shí)施浮動(dòng)費率調整前30日,工傷保險經(jīng)辦機構應將擬確定或調整的費率情況告知用人單位(附件2、附件3)。

第三十四條 用人單位對擬確定的費率有異議的,可向參保地工傷保險經(jīng)辦機構提出書(shū)面復核申請,填寫(xiě)《重新核定工傷保險費率申請表》(附件4)并提供相關(guān)資料。工傷保險經(jīng)辦機構應當自收到申請表之日起15個(gè)工作日內重新核定費率,并將復核結果書(shū)面告知用人單位。用人單位對復核結果不服的,可按照《工傷保險條例》第五十五條規定提起行政復議或行政訴訟。

第三十五條 用人單位因登記注冊?xún)热菁爸饕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化導致其行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別變更的,應在30日內向參保地工傷保險經(jīng)辦機構報備,工傷保險經(jīng)辦機構根據報備情況重新確定其行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別,對應的基準費率從工傷風(fēng)險類(lèi)別變更的下個(gè)繳費月份開(kāi)始調整。


 


第七章 附 則





第三十六條 本辦法由省人社廳、省財政廳、省住建廳、省衛健委、省應急廳、省稅務(wù)局負責解釋。

第三十七條 新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障及公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工傷保險參保繳費有關(guān)政策按照國家統一部署另行制定,此前各地已試點(diǎn)出臺的公務(wù)員參加工傷保險有關(guān)政策保持不變。今后國家和省如有新的規定,從其規定。

第三十八條 本辦法自2022年1月1日起執行。2022年1月1日前(不含)新開(kāi)工項目按項目參保費率按各市、州、直管市、神農架林區原政策執行。






附件:

1.湖北省工傷保險費率對照表

2.工傷保險基準費率核定(變更)告知書(shū)

3.工傷保險費率浮動(dòng)告知書(shū)

4.重新核定工傷保險費率申請表

5.湖北省工傷保險浮動(dòng)費率調整信息表(一)

6.湖北省工傷保險浮動(dòng)費率調整信息表(二)

7.湖北省工傷保險浮動(dòng)費率調整信息表(三)





 




附件下載:湖北省工傷保險參保繳 費管理暫行辦法附件1-7



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