皖政辦秘〔2021〕121號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知






皖政辦秘〔2021〕121號

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》已經(jīng)省委、省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。







 

安徽省人民政府辦公廳

2021年12月28日





 

安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）
 

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)建設的重要指示精神，根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要（2021-2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》），結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標

“十四五”時(shí)期全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例穩定在全國平均水平以上，到2025年超過(guò)15%。地區、人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善?？破展┙o側結構性改革成效明顯。“科學(xué)普及與科技創(chuàng )新同等重要”的制度安排基本形成?？茖W(xué)精神在全社會(huì )廣泛弘揚，崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍日益濃厚，社會(huì )文明程度實(shí)現新提高。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

1．利用科普資源助推“雙減”工作。引進(jìn)科普資源到校開(kāi)展課后服務(wù)，組織學(xué)生到科普教育基地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)合加強學(xué)?？茖W(xué)類(lèi)課程教師培訓。聚焦基層需求，每年開(kāi)展省科技（科普）志愿服務(wù)專(zhuān)家團進(jìn)校園巡講活動(dòng)100場(chǎng)次。（省教育廳、省科協(xié)、各市人民政府負責）

2．著(zhù)力培養科技創(chuàng )新后備人才。持續開(kāi)展英才計劃、青少年科學(xué)調查體驗、高?？茖W(xué)營(yíng)等活動(dòng)，提升中學(xué)生五項學(xué)科競賽水平，深化青少年科技創(chuàng )新大賽、機器人競賽等賽事改革。（省科協(xié)、各市人民政府負責）

3．實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養過(guò)程，將科學(xué)教育和創(chuàng )新人才培養作為重要內容，加強新科技知識和技能培訓。加大對科學(xué)、數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓力度。加大鄉村教師培訓力度，深入開(kāi)展教師信息技術(shù)能力提升工程2.0。（省教育廳、各市人民政府負責）

4．推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新型實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目。持續開(kāi)展安徽省百所高校百萬(wàn)大學(xué)生科普創(chuàng )意創(chuàng )新大賽。定期舉辦“挑戰杯”安徽省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽。（團省委、省教育廳、省科協(xié)、各市人民政府負責）

（二）農民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

5．提高農民科技文化素質(zhì)。實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃，培育高素質(zhì)農民15萬(wàn)人。每?jì)赡赀x拔一次“徽農之星”，每屆選拔200名。培訓農村實(shí)用人才帶頭人4000人次。開(kāi)展職業(yè)技能培訓及技能等級認定4萬(wàn)人次。深入開(kāi)展“徽姑娘”技能培訓等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾積極參加全國農民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )知識競賽。（省農業(yè)農村廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)、各市人民政府負責）

6．助力鄉村振興。深入推行科技特派員制度。加大選認力度，堅持雙向選擇、按需選認、精準對接，到2022、2023、2025年，在基層開(kāi)展服務(wù)的各級科技特派員分別達到7000、8000、10000名以上，逐步實(shí)現全省科技特派員創(chuàng )業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。擴大選認范圍，打破行業(yè)、單位、地域、身份等限制，不拘一格選認科技特派員。建成50個(gè)科技小院。支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體開(kāi)展科技示范，積極培育農村產(chǎn)業(yè)帶頭人。（省科技廳、省科協(xié)、省農業(yè)農村廳負責）

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

7．開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開(kāi)展弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美·安徽篇章”“安徽省最美職工”“巾幗建功”等主題活動(dòng)，深入開(kāi)展勞模工匠“五進(jìn)”活動(dòng)等主題宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)。（省總工會(huì )、省婦聯(lián)、各市人民政府負責）

8．提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽，建設安徽省勞模工匠創(chuàng )新工作室。開(kāi)展“小發(fā)明、小創(chuàng )造、小革新、小設計、小建議”等群眾性技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。培養選樹(shù)500名安徽工匠、1000名安徽金牌職工。到2025年，全省技能人才達到700萬(wàn)人，其中高技能人才210萬(wàn)人以上。（省總工會(huì )、省人力資源社會(huì )保障廳、各市人民政府負責）

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

9．開(kāi)展老年人科普宣教活動(dòng)。實(shí)施智慧助老行動(dòng)，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習點(diǎn)）、老年科技大學(xué)、社區科普大學(xué)、養老服務(wù)機構等，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力。加強老年人健康科普服務(wù)，開(kāi)展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)機構、進(jìn)家庭。利用各類(lèi)媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提高老年人健康素養。（省衛生健康委、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負責）

10．實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。發(fā)展老年協(xié)會(huì )、老科協(xié)等社會(huì )組織。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍，充分發(fā)揮老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范的優(yōu)勢，著(zhù)力打造“科技點(diǎn)亮未來(lái)”科普活動(dòng)品牌。（省衛生健康委、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負責）

（五）領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

11．將針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)教育內容納入各級黨校（行政學(xué)院）、安徽干部教育在線(xiàn)等教育培訓內容。（省委組織部負責）

12．在公務(wù)員錄用考試和任職考察中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。將科技等多方面知識列入考試內容，測查報考者應知應會(huì )的基本知識以及運用知識分析判斷的基本能力。（省委組織部負責）

（六）科技資源科普化工程。

13．完善科技資源科普化機制。鼓勵安徽省級科技計劃項目承擔單位和人員，結合科研任務(wù)加強科普工作。引導和鼓勵科技工作者將創(chuàng )作的科普作品申報安徽省科技獎。將科普工作納入安徽省“一室一中心”、安徽省重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng )新基地考核。（省科技廳負責）

14．促進(jìn)科技資源向科普資源轉化。辦好中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會(huì )。鼓勵大科學(xué)裝置開(kāi)發(fā)科普功能。推動(dòng)各類(lèi)科技創(chuàng )新基地面向社會(huì )開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省科協(xié)、各市人民政府負責）

（七）科普信息化提升工程。

15．實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進(jìn)傳統媒體與新媒體深度融合，增加科學(xué)傳播內容、增設科普專(zhuān)欄，實(shí)現科普內容多渠道全媒體傳播。引導主流媒體加大科普宣傳力度，增加公益類(lèi)科普節目的策劃和宣傳。鼓勵引導團隊及個(gè)人利用微信和抖音、快手等，形成數字化科學(xué)傳播矩陣。加強科學(xué)與文化藝術(shù)融合，培養打造“科普網(wǎng)紅”。（省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)、各市人民政府負責）

16．推進(jìn)智慧科普建設。充分發(fā)揮“皖事通辦”作用，促進(jìn)數字賦能科普，提升科普服務(wù)的精準度。加強人工智能領(lǐng)域科普，支持建設人工智能科技傳播中心。加強“科普安徽”建設，建設科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò )平臺和科學(xué)辟謠平臺。強化科普信息落地應用，與智慧教育、智慧社區等深度融合。（省數據資源局、省教育廳、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負責）

（八）科普基礎設施工程。

17．創(chuàng )新現代科技館體系。力爭2023年底前建成省科技館新館，賦權賦能省科技館承擔起牽頭全省現代科技館體系建設和管理的任務(wù)。推動(dòng)設區的市實(shí)現科技館全覆蓋，支持有條件的縣建設科技館。推進(jìn)符合條件的科技館免費開(kāi)放。每年中國流動(dòng)科技館巡展活動(dòng)不少于20場(chǎng)次，科普大篷車(chē)巡展活動(dòng)不少于400場(chǎng)次。（省科協(xié)、各市人民政府負責）

18．加強科普基地建設。深化省科普教育基地、省科學(xué)技術(shù)普及基地等創(chuàng )建活動(dòng)，到2025年，認定各級各類(lèi)科普基地1000家以上，爭創(chuàng )一批國家級科普教育基地。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰的生產(chǎn)設施等，建設科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場(chǎng)館和科普創(chuàng )意園等。（省科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室各成員單位、各市人民政府負責）

（九）基層科普能力提升工程。

19．提升平戰結合應急科普能力。建立應急科普宣教協(xié)同機制，堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應急宣傳相統一，推動(dòng)納入各級突發(fā)事件應急工作整體規劃和協(xié)調機制。有效開(kāi)展傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，統籌力量直達基層開(kāi)展應急科普，及時(shí)做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。建立應急科普專(zhuān)家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。（省委宣傳部、省衛生健康委、省應急廳、省教育廳、省氣象局、省地震局、省總工會(huì )、省科協(xié)、各市人民政府負責）

20．強化基層科普服務(wù)體系。廣泛動(dòng)員學(xué)校、醫院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會(huì )組織組建科技志愿服務(wù)隊，到2025年，全省注冊成立的科技志愿服務(wù)組織超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，注冊科技（科普）志愿者超過(guò)50萬(wàn)人，累計開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)超過(guò)8萬(wàn)次。（省科協(xié)、各市人民政府負責）

21．夯實(shí)基層科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃。積極開(kāi)展全國及省科普示范縣（市、區）創(chuàng )建工作，創(chuàng )建不少于20個(gè)全國科普示范縣（市、區），認定不少于40個(gè)省科普示范縣（市、區）。面向鄉鎮（街道）、社區（村）、學(xué)校、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等開(kāi)展省科普示范單位創(chuàng )建活動(dòng)，每年認定科普示范單位400個(gè)。開(kāi)展“科普惠民鄉村行”“智愛(ài)媽媽行動(dòng)”“農村少兒愛(ài)科學(xué)”等，每年每項活動(dòng)不少于200場(chǎng)次。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)、全國科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng )活動(dòng)周、防災減災日、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日、世界地球日等科普宣傳活動(dòng)。廣泛開(kāi)展碳達峰碳中和科普宣傳，大力推進(jìn)全民綠色低碳行動(dòng)，增強全民綠色低碳意識，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省民政廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省地震局、省科協(xié)、各市人民政府負責）

22．加強科普隊伍建設。大力發(fā)展科普場(chǎng)館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域專(zhuān)職科普人才隊伍。充分發(fā)揮基層教育、醫療衛生、農業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域的機構負責人作用，引領(lǐng)帶動(dòng)中小學(xué)自然科學(xué)類(lèi)教師、農業(yè)技術(shù)人員、醫療衛生人員等基層一線(xiàn)科技工作者開(kāi)展科普工作。組織開(kāi)展安徽省優(yōu)秀科普作品評選、科普講解大賽、科學(xué)實(shí)驗展演匯演活動(dòng)、青年科普創(chuàng )新實(shí)驗暨作品大賽等。開(kāi)展安徽省科學(xué)傳播專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。（省教育廳、省科技廳、省廣電局、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、省科協(xié)、各市人民政府負責）

（十）科學(xué)素質(zhì)交流合作工程。

23．豐富國際合作內容。組織青少年參加國際交流等。促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。（省教育廳、省科技廳、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、各市人民政府負責）

24．助力長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。協(xié)同長(cháng)三角地區共同承辦國家重大科普活動(dòng)。促進(jìn)長(cháng)三角科技志愿服務(wù)聯(lián)盟建設，積極參與長(cháng)三角科普場(chǎng)館聯(lián)盟建設。共建長(cháng)三角地區勞模工匠人才創(chuàng )新工作室聯(lián)盟。（省科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室各成員單位、各市人民政府負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各市人民政府負責《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施及本實(shí)施方案落實(shí)工作，要把科學(xué)素質(zhì)建設作為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要任務(wù)，列入年度工作計劃，納入目標管理績(jì)效考核。省有關(guān)單位要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》、本實(shí)施方案任務(wù)分工，將重點(diǎn)任務(wù)列入本部門(mén)本系統年度工作計劃。省科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調作用，會(huì )同有關(guān)方面共同推進(jìn)落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》及本實(shí)施方案。

（二）保障經(jīng)費投入。各市人民政府要根據財力情況和科學(xué)素質(zhì)建設的實(shí)際需要，將科普經(jīng)費列入同級財政預算，逐步提高科普經(jīng)費投入水平。省財政通過(guò)轉移支付對市以下層面開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)建設統籌給予支持。各有關(guān)部門(mén)根據承擔的工作任務(wù)，按照預算管理規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實(shí)科學(xué)素質(zhì)建設所需經(jīng)費。加強科學(xué)素質(zhì)建設經(jīng)費等專(zhuān)項經(jīng)費使用情況的績(jì)效考評，確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。

（三）加強宣傳引導。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強《科學(xué)素質(zhì)綱要》及本實(shí)施方案的學(xué)習宣傳，突出弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，著(zhù)力打造社會(huì )化協(xié)同、智慧化傳播、規范化建設的科學(xué)素質(zhì)建設生態(tài)。要大力宣傳在科學(xué)素質(zhì)建設中涌現出來(lái)的先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗，營(yíng)造更加濃厚的熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。

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