豫政〔2022〕22號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案的通知







豫政〔2022〕22號

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)：

現將《河南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

河南省人民政府

2022年6月23日

河南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的決策部署，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案〉的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕29號）精神，根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕35號)等文件要求，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育發(fā)展和人才成長(cháng)規律，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類(lèi)人才和維護社會(huì )公平出發(fā)，統籌推進(jìn)教學(xué)、考試、評價(jià)、招生綜合改革，實(shí)現學(xué)生成長(cháng)、國家選才和社會(huì )公平的有機統一，為更好服務(wù)國家戰略需求和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供人才支撐。

（二）改革目標。從2022年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開(kāi)始，實(shí)行基于統一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的普通高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ?；進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試招生制度。到2025年，初步形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的考試招生體制機制，構建順應時(shí)代要求、符合教育規律和我省省情的普通高等學(xué)?？荚囌猩贫?。

二、主要任務(wù)

（一）完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。

1.考試類(lèi)型。普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jì)是普通高中學(xué)生畢業(yè)的主要依據；選擇性考試成績(jì)是普通高等學(xué)校招生錄取的重要依據。

2.科目設置。合格性考試覆蓋國家普通高中課程方案規定的除勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程外的所有科目，包括語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康14門(mén)科目。其中，語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)由省級統一組織考試；通用技術(shù)、音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康由省級統一制定考試要求，各地組織，學(xué)校實(shí)施考查。

勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)以寫(xiě)實(shí)記錄方式呈現，由普通高中學(xué)校記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目，學(xué)生可根據自身興趣、志向、優(yōu)勢和普通高等學(xué)校招生要求，選擇3門(mén)參加考試。其中，物理、歷史為首選科目，考生須選擇1門(mén)參加考試；思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)為再選科目，考生從中選擇2門(mén)參加考試。選擇性考試由省級統一組織。

3.考試內容。根據國家普通高中課程方案和學(xué)科課程標準的規定及要求確定考試內容。

4.考試對象。普通高中在校學(xué)生均須參加合格性考試，高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會(huì )人員也可報名參加合格性考試。參加普通高等學(xué)校統一考試招生錄取的考生均應參加選擇性考試。

5.考試時(shí)間。合格性考試在相應科目必修模塊課程結束后進(jìn)行。選擇性考試與全國統一高考同期進(jìn)行，成績(jì)當年有效。

6.成績(jì)呈現。合格性考試成績(jì)以“合格”“不合格”呈現；選擇性考試中的首選科目考試成績(jì)以原始分呈現，再選科目成績(jì)以等級轉換分呈現。

（二）健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。

1.評價(jià)內容。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展狀況的觀(guān)察、記錄、分析，是發(fā)現和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、勞動(dòng)與社會(huì )實(shí)踐等內容。

2.評價(jià)管理。建立省級普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息化管理平臺。普通高中學(xué)校要如實(shí)記錄學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中的突出表現，真實(shí)反映學(xué)生發(fā)展狀況，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。健全信息確認、公示投訴、申訴復議、記錄審核等監督保障制度，確保學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)真實(shí)可信。

3.評價(jià)使用。普通高中學(xué)校要依據學(xué)生成長(cháng)記錄，加強學(xué)生成長(cháng)過(guò)程指導。普通高等學(xué)校根據人才培養要求和辦學(xué)特色，制定科學(xué)規范的綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法，并提前向社會(huì )公布。評價(jià)結果作為招生錄取的重要參考。

（三）改革統一高考招生錄取制度。

1.統一高考科目設置。統一高考科目包括語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，使用全國統一試卷，不分文理科，成績(jì)當年有效，每年按國家統一安排進(jìn)行。外語(yǔ)語(yǔ)種包括英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)。外語(yǔ)考試由聽(tīng)力和筆試兩部分組成。條件成熟時(shí)，外語(yǔ)提供兩次考試機會(huì )。

2.考生總成績(jì)構成?？忌偝煽?jì)由3門(mén)統一高考科目成績(jì)和3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目成績(jì)構成，滿(mǎn)分750分。其中，統一高考科目中語(yǔ)文、數學(xué)使用原始成績(jì)計入考生總成績(jì)，每門(mén)滿(mǎn)分150分；外語(yǔ)滿(mǎn)分150分，其中聽(tīng)力部分30分、筆試部分120分，2025年、2026年仍延續現行計分辦法，自2027年起聽(tīng)力成績(jì)計入外語(yǔ)成績(jì)總分。選擇性考試中首選科目使用原始成績(jì)計入考生總成績(jì)，每門(mén)滿(mǎn)分100分；再選科目使用等級轉換分計入考生總成績(jì)，每門(mén)滿(mǎn)分100分。

3.招生錄取。

（1）普通高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求。自2025年起，在我省招生的普通高等學(xué)校要根據學(xué)科專(zhuān)業(yè)需要，科學(xué)合理設置選考科目要求?？忌x擇性考試科目符合普通高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）選考科目要求的，方可報考該專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）；沒(méi)有明確選考科目要求的招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)），考生在報考時(shí)無(wú)選考科目限制。普通高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）的選考科目要求應提前向社會(huì )公布。

（2）錄取批次和錄取辦法。自2025年起，合并本科一批、本科二批錄取批次，按照首選科目物理、歷史兩個(gè)類(lèi)別分別編制招生計劃，分別劃定錄取控制分數線(xiàn)，實(shí)行“院校專(zhuān)業(yè)組”平行志愿投檔錄取模式，依據考生總成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)擇優(yōu)錄取。相關(guān)體育、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)依據考生文化課總成績(jì)及相應的專(zhuān)業(yè)課考試成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)擇優(yōu)錄取。

（四）進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試招生制度。

健全與普通高等學(xué)?？荚囌猩鄬Ψ珠_(kāi)、符合職業(yè)教育類(lèi)型特征的高職院?？荚囌猩贫?。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價(jià)方式，其中職業(yè)技能考試成績(jì)占比原則上不低于50%。進(jìn)一步擴大高職院校分類(lèi)考試錄取比例，堅持分類(lèi)考試作為高職院校招生的主渠道，同時(shí)保留高職院校通過(guò)統一高考招生的渠道。分類(lèi)考試一般安排在每年春季進(jìn)行。進(jìn)一步完善面向普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生和社會(huì )人員的高職院?？荚囌猩k法（具體辦法另行公布）。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。省政府成立高考綜合改革工作領(lǐng)導小組，全面負責高考綜合改革工作的統籌協(xié)調和組織領(lǐng)導。宣傳、網(wǎng)信、編制、保密、發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)要切實(shí)履行職責，加強分工協(xié)作，形成改革合力。各地要高度重視，提高政治站位，強化責任擔當，把推進(jìn)高考綜合改革作為重要政治任務(wù)，整體設計、統籌謀劃，確保實(shí)效；要成立相應協(xié)調機構，深入研究解決改革中面臨的突出問(wèn)題，確保各項改革任務(wù)落到實(shí)處。省級教育督導部門(mén)要強化對市、縣級政府履行相應職責的督導。

（二）強化條件保障。各地要建立高考綜合改革基礎條件保障長(cháng)效機制，為高考綜合改革提供政策支持，全力保障高考綜合改革順利進(jìn)行。要進(jìn)一步加大普通高中教育經(jīng)費投入，加快改善普通高中辦學(xué)條件；大力加強普通高中教師隊伍建設，健全普通高中教師培養和補充機制，加強統籌調劑，滿(mǎn)足走班教學(xué)需要；加快推進(jìn)省級命題基地和命題隊伍建設，加強招生考試機構、招生信息化和標準化考點(diǎn)建設，提高試題命制與考試管理的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。

（三）推動(dòng)配套改革。各級教育部門(mén)要充分發(fā)揮高考綜合改革上連高等教育改革、下引基礎教育改革的“樞紐”作用，統籌謀劃配套改革，組織引導普通高中和普通高等學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革和人才培養模式改革。要落實(shí)普通高中新課程標準，有序推進(jìn)普通高中選課走班，創(chuàng )新教學(xué)管理和班級管理模式；要建立健全學(xué)生發(fā)展指導制度，強化對學(xué)生的生涯指導，正確引導學(xué)生選課選考，提高學(xué)生自我規劃、自主發(fā)展能力。普通高等學(xué)校要積極適應人才培養和高考綜合改革的新要求，加強招生選拔機制建設，科學(xué)合理確定選考科目要求，改革完善人才培養方案，著(zhù)力加強優(yōu)勢、特色和緊缺專(zhuān)業(yè)建設，深化教學(xué)改革，提高人才培養質(zhì)量。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要加強對高考綜合改革政策的宣傳、解讀和培訓，讓學(xué)生和社會(huì )充分知曉相關(guān)政策內容，凝聚社會(huì )共識，積極營(yíng)造良好的改革氛圍。要加強誠信教育，強化信息公開(kāi)，進(jìn)一步規范考試招生行為，確?？荚囌猩?、公正。要加強輿論引導，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，建立健全多渠道社會(huì )監督體系，為高考綜合改革平穩實(shí)施創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。






 

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