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《浙江省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省級林木種子儲備管理辦法〉的通知》
浙林綠〔2023〕11號
各市、縣（市、區）林業(yè)主管部門(mén)：
根據《中華人民共和國種子法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》等有關(guān)規定，結合我省林木種子儲備實(shí)際，制定《浙江省級林木種子儲備管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
浙江省林業(yè)局
2023年3月3日
浙江省級林木種子儲備管理辦法
第一條為規范省級林木儲備種子管理，保障林業(yè)生產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國種子法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》《政府會(huì )計準則第6號—政府儲備物資》等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條省級林木儲備種子是指省林業(yè)局根據省級財政資金安排資金購置的，主要用于發(fā)生災害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調劑的林木種子。
市、縣林業(yè)主管部門(mén)可以根據本地區用種需要開(kāi)展本轄區的林木種子儲備工作。林木種子儲備工作經(jīng)費列入同級財政預算。林木種子儲備管理具體工作由同級林業(yè)種苗管理機構承擔。
第三條省級林業(yè)種苗管理機構應當根據實(shí)際需要制定林木種子儲備五年計劃，林木種子儲備的品種、數量應當根據林木種子結實(shí)豐歉規律及綠化造林需要確定，主要儲備主要造林樹(shù)種良種種子，儲備數量一般按年度用種量的二至三倍確定。林木儲備種子實(shí)行定點(diǎn)儲存、專(zhuān)門(mén)管理、無(wú)償使用原則，不得挪作他用。申請無(wú)償調撥的種子使用主體應為國有企事業(yè)單位。
第四條林木儲備種子應當確認為政府儲備物資，按《政府會(huì )計準則第6號—政府儲備物資》的規定進(jìn)行會(huì )計核算。林木儲備種子儲存管理單位應當建立林木儲備種子保管制度，組織做好林木儲備種子出庫、入庫管理，定期做好庫存種子的數量盤(pán)點(diǎn)、質(zhì)量檢驗等工作，保證儲備種子數量和質(zhì)量。
省級林木儲備種子儲存管理工作由省級林業(yè)種苗管理機構承擔，也可以委托生產(chǎn)儲備種子品種的國有林木良種基地代為儲存。代儲種子由委托單位統一調撥，倉儲、檢驗等代儲所需費用在林木良種基地管理補助經(jīng)費中列支。
第五條林木儲備種子儲存管理單位應當對儲備種子進(jìn)行定期檢驗，對因質(zhì)量檢驗低于國家規定質(zhì)量標準的，或儲備年限超過(guò)國家規定最長(cháng)年限的種子，應當按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規定辦理報廢手續，生產(chǎn)確需的除外。
因種子質(zhì)量檢驗樣品抽檢、自然損耗等原因導致儲備的林木種子數量減少的，林木儲備種子儲存管理單位應當按本辦法第六條規定辦理報損手續后予以核銷(xiāo)。
因倉儲管理不善、擅自動(dòng)用等情形導致儲備的林木種子數量減少的，林木儲備種子儲存管理單位應當按本辦法第六條規定辦理報損手續，并在報損前進(jìn)行責任認定，對查證核實(shí)屬于人為過(guò)錯造成損失的，要求相關(guān)責任人按實(shí)際損失種子賬面價(jià)值賠償。
第六條報廢報損的林木儲備種子年度批量賬面價(jià)值在5萬(wàn)元以下的，經(jīng)省級林業(yè)種苗管理機構集體研究并報省林業(yè)局分管領(lǐng)導同意后處置；年度批量賬面價(jià)值在5萬(wàn)元（含）以上的，由省級林業(yè)種苗管理機構提出意見(jiàn)，報省林業(yè)局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)后處置。經(jīng)批準報廢報損的種子一般采用填埋、粉碎等方式銷(xiāo)毀。
第七條林木儲備種子儲存管理單位應當對林木儲備種子及時(shí)更新輪換。林木儲備種子更新時(shí)間根據國家有關(guān)標準規定的儲備年限確定，儲備年限達到規定儲備年限一半以上的可以更新輪換。對儲備年限國家標準沒(méi)有規定的，儲備年限可以參照同類(lèi)種子或根據實(shí)際情況確定。
更新輪換林木儲備種子優(yōu)先采用置換方式，可由省級林業(yè)種苗管理機構商生產(chǎn)林木種子儲備品種的國有林木良種基地同意后，直接無(wú)償置換相同品種、相同數量的種子。林木儲備種子儲存管理單位應在置換后及時(shí)辦理資產(chǎn)變更登記手續。
第八條因發(fā)生較大災害救災需要，或縣級以上林木良種培育任務(wù)需要調劑的，種子使用主體可以向所在地縣（市、區）林業(yè)主管部門(mén)提出調撥申請，由所在地縣（市、區）林業(yè)主管部門(mén)審核匯總后向省林業(yè)局提出書(shū)面申請。書(shū)面申請內容包括：申請調撥的原因、樹(shù)種、品種、數量和用途等申請，同時(shí)應提供以下材料：
（一）浙江省級林木種子動(dòng)用申請表；
（二）動(dòng)用理由證明材料，如較大災害認定材料、縣級以上林木良種培育任務(wù)文件或其他證明材料等；
（三）種子申請使用主體的法人證書(shū)（營(yíng)業(yè)執照）、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第九條省林業(yè)局根據書(shū)面申請，統籌確定調撥方案。省級林業(yè)種苗管理機構應當根據申請單位實(shí)際需求和儲備種子庫存情況核定具體調撥的品種和數量。年度批量調撥儲備種子賬面價(jià)值在10萬(wàn)元以下的，經(jīng)省級林業(yè)種苗管理機構集體研究并報省林業(yè)局分管領(lǐng)導同意后調撥；賬面價(jià)值在10萬(wàn)元（含）以上的，由省級林業(yè)種苗管理機構提出意見(jiàn)，報省林業(yè)局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)后調撥。
省級林業(yè)種苗管理機構對不符合本辦法第三條和第八條規定的申請，以及申請未儲備品種或儲備庫存數量不足的，不予同意調撥。
第十條種子使用主體在收到調撥林木儲備種子后，應按照調撥單明細進(jìn)行清點(diǎn)和驗收，并簽字蓋章確認；如發(fā)現數量或質(zhì)量等問(wèn)題，應及時(shí)協(xié)調處理并將有關(guān)情況向省級林業(yè)種苗管理機構報告。種子調撥所需的運輸費用由種子使用主體自行承擔。
第十一條調撥后的林木儲備種子所有權歸申請調撥的種子使用主體所有。種子使用主體應當按照申請用途使用，不得出售、轉讓、拋棄；所在地縣（市、區）林業(yè)主管部門(mén)應當加強調撥種子使用情況的監管管理，發(fā)現出售、轉讓、拋棄的，應當依照有關(guān)規定進(jìn)行處理。省級林業(yè)種苗管理機構將對調撥種子使用管理情況進(jìn)行監督檢查。
第十二條林木儲備種子儲存管理單位應明確專(zhuān)人負責林木儲備種子的檔案資料管理，動(dòng)用申請文件、調撥方案、調撥通知書(shū)、調撥明細單、質(zhì)量檢驗證書(shū)、出入庫臺賬等資料均應歸檔保存。
第十三條本辦法自2023年4月3日起施行，有效期至2031年4月2日起。
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