您當前的位置：《湖北省地震預警管理辦法》湖北省人民政府令第426號（全文）
湖北省人民政府令第426號
《湖北省地震預警管理辦法》已經(jīng)2023年2月20日省人民政府第5次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2023年5月1日起施行。
省長(cháng) 王忠林
2023年3月17日
湖北省地震預警管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規范和加強地震預警管理，防御和減輕地震災害，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國防震減災法》《地震監測管理條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區域內從事地震預警系統規劃與建設、信息發(fā)布與應急處置、宣傳與設施保護以及其他相關(guān)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)地震預警，是指在地震發(fā)生后，破壞性地震波到達之前，利用地震預警系統自動(dòng)獲取地震信息，向可能遭受破壞的區域發(fā)出地震警報信息的行為。地震預警系統包括地震監測、地震數據傳輸和處理、地震預警信息發(fā)布等系統。
第三條 地震預警工作應當遵循政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的原則，實(shí)行統一規劃、統一管理、統一發(fā)布的工作機制。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對地震預警工作的領(lǐng)導，建立地震預警應急響應機制，將地震預警工作納入防震減災規劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)負責本行政區域內地震預警及其監督管理工作。
應急管理、發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟和信息化、公安、民政、財政、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、衛生健康、廣播電視以及通信管理等部門(mén)，在各自職責范圍內做好地震預警相關(guān)工作。
第六條 地震預警的系統建設、運行管理、信息發(fā)布等相關(guān)技術(shù)及應用，應當遵守國家有關(guān)法律法規，并符合國家標準和行業(yè)標準。
第七條 鼓勵和支持社會(huì )力量依法參與地震預警系統建設，開(kāi)展地震預警科技創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)、成果應用等活動(dòng)。社會(huì )力量投資建設的用于地震預警的設施，符合相關(guān)建設規劃和技術(shù)標準的，可以納入全省地震預警系統。
第二章 地震預警系統規劃與建設
第八條 省地震工作主管部門(mén)根據國家地震監測臺網(wǎng)規劃和技術(shù)要求，結合本省實(shí)際，編制全省地震預警系統建設規劃，并納入全省地震監測臺網(wǎng)規劃。
第九條 省地震工作主管部門(mén)按照全省地震預警系統建設規劃，組織建設全省統一的地震預警系統并負責運行管理。設區的市、縣級人民政府地震工作主管部門(mén)協(xié)助做好地震預警系統建設、運行管理的相關(guān)工作。
地震預警系統建設應當綜合考慮地震構造環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和人口分布等因素，科學(xué)合理布局。地震重點(diǎn)監視防御區應當適度加大地震預警設施建設密度。
地震預警系統建設應當充分利用既有地震監測設施，避免重復建設。
第十條 地震預警系統建成后，應當經(jīng)過(guò)一年以上的試運行。試運行期滿(mǎn)，省地震工作主管部門(mén)應當及時(shí)組織驗收，符合有關(guān)技術(shù)標準和條件的，方可正式運行。
第十一條 下列建設工程應當依法設置地震預警信息自動(dòng)接收和播放裝置并實(shí)現應急自動(dòng)處置：
（一）核電站；
（二）高速鐵路、城市軌道交通；
（三）壩高100米以上、庫容5億立方米以上，且可能誘發(fā)5級以上地震的水庫；
（四）受地震破壞后可能引發(fā)嚴重次生災害的油田、礦山、石油化工等重大建設工程；
（五）法律、法規規定的其他建設工程。
前款規定的建設工程可以根據需要建立專(zhuān)用地震預警系統，所需建設資金、運行和維護經(jīng)費由建設單位或者管理單位承擔。專(zhuān)用地震預警系統建設方案應當報送省地震工作主管部門(mén)，省地震工作主管部門(mén)應當予以指導。經(jīng)建設單位或者管理單位同意，省地震工作主管部門(mén)可以將建成的專(zhuān)用地震預警系統納入全省地震預警系統。
第十二條 鼓勵地震重點(diǎn)監視防御區的縣級以上人民政府在學(xué)校、醫院、車(chē)站、機場(chǎng)、體育場(chǎng)館、影劇院、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所，設置地震預警信息自動(dòng)接收和播放裝置。具備條件的上述人員密集場(chǎng)所可以自行設置地震預警信息自動(dòng)接收和播放裝置。
第三章 地震預警信息發(fā)布與應急處置
第十三條 全省地震預警系統內的地震預警設施產(chǎn)生的監測數據，應當實(shí)時(shí)傳輸到省地震工作主管部門(mén)。省地震工作主管部門(mén)負責形成地震預警信息。
第十四條 地震預警信息由省地震工作主管部門(mén)統一發(fā)布。其他任何單位和個(gè)人不得以任何形式向社會(huì )發(fā)布地震預警信息，不得編造、傳播虛假地震預警信息。
地震預警信息應當由省地震工作主管部門(mén)指定的機構和播發(fā)媒體通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)用發(fā)布終端等途徑無(wú)償向公眾即時(shí)播發(fā)。
地震預警信息發(fā)布實(shí)行快速動(dòng)態(tài)更新發(fā)布機制。地震預警目標區預估地震烈度顯著(zhù)變化，并導致預警等級發(fā)生變化時(shí)，應當對地震預警信息進(jìn)行快速更新發(fā)布。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全地震預警應急處置機制，接收到地震預警信息后，應當及時(shí)采取應急處置措施。
第十六條 本辦法第十一條規定的建設工程，其建設單位或者管理單位接收到地震預警信息后，應當按照各自行業(yè)規定和技術(shù)規范立即進(jìn)行應急處置。
人員密集場(chǎng)所的管理單位，接收到地震預警信息后，應當立即組織人員采取避險措施。
第十七條 由于技術(shù)限制、數據誤差、不可抗力等原因導致地震預警信息誤發(fā)、漏發(fā)或者出現較大偏差的，省地震工作主管部門(mén)應當及時(shí)更正，并采取積極措施消除不良影響。
第四章 地震預警宣傳與設施保護
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織開(kāi)展地震預警、應急知識的宣傳普及和必要的地震預警應急演練，提高公眾地震應急避險的能力。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當結合各自實(shí)際，加強地震預警和應急知識宣傳教育，開(kāi)展必要的地震預警應急演練。
學(xué)校應當進(jìn)行地震預警和應急知識宣傳教育，組織開(kāi)展地震預警應急演練，培養師生的安全意識和自救互救能力。
新聞媒體應當積極配合開(kāi)展地震預警和應急知識的公益宣傳。
縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當指導、協(xié)助、督促本轄區內的地震預警的宣傳教育和應急演練等工作。
第十九條 縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)在地震預警設施附近設立保護標志，標明地震預警設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護的要求。
縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)應當加強對地震預警設施和地震觀(guān)測環(huán)境的保護工作，地震預警設施和地震觀(guān)測環(huán)境遭受破壞的，應當及時(shí)組織修復。
第二十條 地震預警設施和地震觀(guān)測環(huán)境依法受到保護。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除、擅自移動(dòng)地震預警設施或者危害地震觀(guān)測環(huán)境。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對破壞地震預警設施、危害地震觀(guān)測環(huán)境等行為，有權進(jìn)行舉報，接到舉報的縣級以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應當進(jìn)行調查，依法處理，并為舉報人保密。
第五章 法律責任
第二十二條 對違反本辦法規定的行為，法律、法規已有規定的，從其規定。
第二十三條 違反本辦法規定，擅自向社會(huì )發(fā)布地震預警信息或者編造、傳播虛假地震預警信息，引發(fā)公眾恐慌，擾亂社會(huì )秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的工作人員，在地震預警工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2023年5月1日起施行。
打印
關(guān)閉