粵府函〔2020〕231號《廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第1090號（統戰政協(xié)類(lèi)016號）提案答復的函》

廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )

第三次會(huì )議第1090號（統戰政協(xié)類(lèi)

016號）提案答復的函

粵府函〔2020〕231號

全國臺聯(lián)界：

你們提出的《關(guān)于在大灣區設立“港澳臺僑青年創(chuàng )業(yè)園區”的提案》收悉，經(jīng)認真研究辦理，現答復如下：

建設粵港澳大灣區是國家重大戰略部署，推動(dòng)港澳臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)是貫徹國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的具體舉措。你們提出的相關(guān)建議對粵港澳大灣區引才、聚才、用才具有積極參考意義，我省將認真研究吸納。

一、關(guān)于建立設施配套完整創(chuàng )業(yè)園區，并引進(jìn)國外品牌企業(yè)設立分支，創(chuàng )設園區國際化條件等方面的意見(jiàn)建議

我省高度重視港澳青年來(lái)粵就業(yè)創(chuàng )業(yè)，在粵港澳大灣區領(lǐng)導小組下設港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設專(zhuān)項小組，統籌推進(jìn)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設。省政府印發(fā)《關(guān)于加強港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2019〕122號），力爭在2025年前實(shí)現港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺“1+12+N”的空間布局。即：以粵港澳大灣區（廣東）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地為龍頭，圍繞服務(wù)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，精心謀劃、科學(xué)設計，完善配套設施，有效串聯(lián)三地資源，打造集交流、培育、實(shí)訓、孵化、展示、對接等功能為一體的示范性平臺。目前，我省港澳臺創(chuàng )業(yè)平臺建設初具規模，培育建設南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng )新工場(chǎng)、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、中國橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷、中國（江門(mén)、增城）“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚區等12家基地，帶動(dòng)各地建成一批社會(huì )化港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體。截至2020年8月底，13家重點(diǎn)建設載體已有11家投入運營(yíng)，有效引進(jìn)一批港澳臺青年創(chuàng )業(yè)項目入駐。同時(shí)，為幫助臺灣青年來(lái)大陸實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)，截至2019年底，國臺辦在廣東省現有的9家基地和示范點(diǎn)累計入駐或服務(wù)臺資企業(yè)及項目312個(gè)，吸納實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)臺灣青年1200多人次，組織臺灣青年參加各類(lèi)交流活動(dòng)9600多人次，逐步成為臺灣青年來(lái)廣東實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要載體。

二、關(guān)于設立具有青年創(chuàng )業(yè)園區特色的系列基金項目等方面的意見(jiàn)建議

打破創(chuàng )業(yè)者享受政策的地域性障礙，將各項創(chuàng )業(yè)扶持政策覆蓋到在粵創(chuàng )業(yè)的港澳臺青年。創(chuàng )業(yè)前提供免費創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)指導等服務(wù)；創(chuàng )業(yè)初期給予創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、一次性創(chuàng )業(yè)資助、租金補貼等政策扶持；提供個(gè)人最高30萬(wàn)元、小微企業(yè)最高500萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款并給予貼息支持。實(shí)行個(gè)人所得稅稅負差額補貼。財政部、國家稅務(wù)總局于2019年出臺《關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號），對在大灣區工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才按內地與香港個(gè)人所得稅稅負差額給予補貼，并對補貼免征個(gè)人所得稅。目前粵港澳大灣區內地各城市已逐步落實(shí)，對于大灣區廣聚英才起到積極的引導和推動(dòng)作用，不斷增強港澳臺同胞對國家的向心力和認同感。

三、關(guān)于制定園區特設“港澳臺僑企業(yè)配對青年初創(chuàng )計劃”等方面的意見(jiàn)建議

省委宣傳部會(huì )同省大灣區辦、港澳辦、政務(wù)服務(wù)數據管理局建立大數據平臺，開(kāi)設大灣區資訊專(zhuān)欄，為來(lái)粵學(xué)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)的港澳臺青年提供相關(guān)信息。出臺的為港澳臺居民在內地（大陸）提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)相關(guān)政策，將在內地（大陸）求職、工作的港澳臺居民納入我省基本公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)對象范圍。在大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)的粵港澳臺青年，均可免費享受公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，并按規定享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。來(lái)粵就業(yè)創(chuàng )業(yè)的港澳臺青年可通過(guò)登錄我省人力資源社會(huì )保障部門(mén)的相關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號（廣東人社）查詢(xún)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，及時(shí)了解和掌握最新的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)資訊。深化港澳臺青年線(xiàn)上服務(wù)體系建設，團省委以建設大灣區青年家園為核心，在線(xiàn)上以“青年同心圓”粵港澳臺青少年交流網(wǎng)站和“12355港澳臺青年服務(wù)熱線(xiàn)”為抓手，打造三位一體的港澳臺青年服務(wù)體系，幫助解決港澳臺青年在大灣區學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活等方面遇到的困難和問(wèn)題。

四、關(guān)于在港設立“港澳臺僑青年創(chuàng )業(yè)論壇”等方面的意見(jiàn)建議

團中央、廣東省政府于2014年共同建設了青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)綜合金融服務(wù)平臺——“中國青創(chuàng )板”，專(zhuān)門(mén)為全國青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目和企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，對接服務(wù)創(chuàng )業(yè)競賽以及創(chuàng )新展會(huì )，是國內首個(gè)專(zhuān)注匯聚青年創(chuàng )業(yè)資源和金融服務(wù)的平臺。目前已有上板項目3635個(gè)，實(shí)現融資對接4.08億元人民幣，并在廣東21個(gè)地級以上市建立了34個(gè)線(xiàn)下服務(wù)站點(diǎn)。舉辦廣東“眾創(chuàng )杯”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、“創(chuàng )客廣東”、中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽（港澳臺賽）等賽事活動(dòng)，期間還舉辦了創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)大講堂、創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)等活動(dòng)，有效發(fā)揮賽事紐帶作用，有機連接創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、項目、人才、資本，吸引更多港澳臺青年攜優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目來(lái)粵參賽和交流發(fā)展。

下一步，我省將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決策部署，緊緊抓住粵港澳大灣區建設機遇，探索體制機制創(chuàng )新，打破政策壁壘，在政策咨詢(xún)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、引導實(shí)習、交流合作和綜合服務(wù)等方面推動(dòng)相關(guān)工作，為港澳臺青年在大灣區內地城市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、實(shí)習就業(yè)、居住生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和平臺支撐。

專(zhuān)此答復。誠摯感謝你們對我省工作的關(guān)注和支持。歡迎登錄省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.gd.gov.cn），了解我省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策、經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展方面的重要信息。

廣東省人民政府

2020年9月16日

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本文關(guān)鍵詞： 廣東省, 辦公廳, 通知, 粵府辦