粵辦函〔2020〕219號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法(試行)〉的通知》
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省
生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法(試行)》的通知
粵辦函〔2020〕219號
各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法(試行)》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省生態(tài)環(huán)境廳、司法廳、財政廳反映。
省政府辦公廳
2020年8月17日
廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,規范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,推動(dòng)我省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規范化、程序化、制度化,根據有關(guān)法律、法規和規定,按照中央《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》、財政部等9部門(mén)印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》(財資環(huán)〔2020〕6號),以及我省《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》等要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查與磋商、損害修復監督管理、賠償資金管理、信息公開(kāi)、事件報告等。
第三條 根據國務(wù)院授權,省政府、各地級以上市政府是我省生態(tài)環(huán)境損害賠償權利人。省內跨地級以上市的生態(tài)環(huán)境損害,由省政府管轄;其他生態(tài)環(huán)境損害,由損害結果發(fā)生地地級以上市政府管轄??缡∮虻纳鷳B(tài)環(huán)境損害,由省政府協(xié)商開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
賠償權利人可指定其所屬的自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、水利、農業(yè)農村、林業(yè)等承擔相關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護職責的部門(mén)或機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)職責部門(mén)),代表賠償權利人具體負責各自職責范圍內的生態(tài)環(huán)境損害賠償調查與磋商、訴訟、損害修復監督管理、賠償資金管理、信息公開(kāi)等工作。涉及兩個(gè)以上部門(mén)或機構管理的生態(tài)環(huán)境損害,由賠償權利人指定主辦部門(mén)或機構辦理,指定前可以由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出意見(jiàn)。
財政部門(mén)負責賠償資金的監督管理工作,自然資源部門(mén)按職責負責國土空間生態(tài)修復監督管理工作。
第四條 本辦法所稱(chēng)賠償義務(wù)人,是指違反法律法規,造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人。
第五條 本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境損害,是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構成的生態(tài)系統功能退化。
第六條 本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,是指本行政區域內發(fā)生的有下列情形之一的案件:
(一)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;
(二)在國家和省級主體功能區規劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區、禁止開(kāi)發(fā)區發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;
(三)涉嫌破壞環(huán)境資源保護罪,存在后果特別嚴重、情節嚴重或者數量巨大等情形的;
(四)發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的。具體情形可由各地級以上市根據本地區實(shí)際情況,綜合考慮造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會(huì )影響等因素進(jìn)一步明確。
以下情形的案件不適用本辦法:
(一)涉及人身傷害、個(gè)人和集體財產(chǎn)損失要求賠償的;
(二)涉及海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償的,適用海洋環(huán)境保護法等法律及相關(guān)規定;
(三)歷史遺留且無(wú)責任主體的生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題,由所在地政府納入日常環(huán)境治理工作。
第二章 生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查
第七條 生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查按照分級分類(lèi)、屬地管理開(kāi)展。地級以上市相關(guān)職責部門(mén)發(fā)現或得知本地區生態(tài)環(huán)境損害事件后,應當及時(shí)進(jìn)行核實(shí),對事件性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定,屬于本辦法規定由本地區管轄的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,應向本級賠償權利人報告,并通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén);屬于省內跨地級以上市的案件,應及時(shí)將有關(guān)情況報告上級主管部門(mén)和所在地政府。
省相關(guān)職責部門(mén)發(fā)現省內跨地級以上市的生態(tài)環(huán)境損害,或收到下級職責部門(mén)有關(guān)書(shū)面報告后,應當及時(shí)進(jìn)行核實(shí),屬于本辦法規定由省級管轄的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,應向本級賠償權利人報告,并通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
賠償權利人收到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件報告后,可指定主辦部門(mén)或機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)案件調查部門(mén))開(kāi)展全面調查。省級案件調查部門(mén)開(kāi)展全面調查時(shí),損害行為實(shí)施地、損害結果發(fā)生地的地級以上市政府及市級相關(guān)職責部門(mén)應當予以配合。
第八條 案件調查部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害案件調查時(shí),應當委托具有司法鑒定資質(zhì)或符合國家有關(guān)要求的機構對生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行鑒定、評估,出具書(shū)面委托書(shū)并簽訂書(shū)面協(xié)議。被委托機構按照協(xié)議約定出具生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見(jiàn)書(shū)或評估報告。
第九條 鑒定、評估機構接受委托后,應根據國家、省現行技術(shù)規范以及協(xié)議約定的要求制定具體的生態(tài)環(huán)境損害鑒定、評估工作方案,提交委托部門(mén)。必要時(shí),案件調查部門(mén)或鑒定、評估機構可組織召開(kāi)方案評審會(huì ),對鑒定、評估工作方案的科學(xué)性、合理性進(jìn)行論證評審,并形成評審意見(jiàn)。
第十條 案件調查部門(mén)委托鑒定、評估機構開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害調查評估的,應根據鑒定或評估工作需要,提供相應的案卷資料等材料或證據,并對鑒定、評估機構開(kāi)展工作予以必要的協(xié)助。
第十一條 鑒定、評估機構出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)或評估報告應當符合國家規范要求,經(jīng)鑒定、評估生態(tài)環(huán)境損害需要修復的,鑒定意見(jiàn)書(shū)或評估報告應包含修復的范圍、目標、方式及費用概算等相關(guān)內容。鑒定、評估機構應當對鑒定、評估結論負責。
第十二條 案件調查部門(mén)根據調查情況和生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見(jiàn)書(shū)或評估報告等對生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、賠償義務(wù)人等進(jìn)行認定,并于決定啟動(dòng)調查之日起60日內形成生態(tài)環(huán)境損害案件調查報告。情況特別復雜的,經(jīng)本單位主要負責人批準可以適當延長(cháng)調查時(shí)間,但延長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)30日。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害鑒定、評估、檢驗、檢測等所需的時(shí)間不計算在案件調查部門(mén)的調查期限內。
第十三條 生態(tài)環(huán)境損害案件調查報告應當包括以下內容:
(一)賠償義務(wù)人;
(二)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過(guò)等;
(三)生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、程度和影響范圍;
(四)調查結論和生態(tài)環(huán)境損害修復或賠償建議。
調查報告需附有關(guān)證據材料及生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見(jiàn)書(shū)或評估報告;需要修復的,還應包括生態(tài)環(huán)境修復目標、修復啟動(dòng)時(shí)間與期限、修復方式等內容。
第三章 生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商
第十四條 本辦法所稱(chēng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商是指生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后,賠償權利人或其指定的案件調查部門(mén)根據調查核實(shí)情況,就損害事實(shí)和程度、修復啟動(dòng)時(shí)間和期限、賠償的責任承擔方式和期限等具體問(wèn)題與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商,達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的活動(dòng)。
第十五條 案件調查部門(mén)在完成案件調查報告后30日內,依據案件調查報告、鑒定意見(jiàn)書(shū)、評估報告等組織編制生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商建議書(shū),報請本級賠償權利人審批,賠償權利人在30日內確定是否開(kāi)展賠償磋商等有關(guān)工作,并可以指定案件調查部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)或機構代表賠償權利人實(shí)施。賠償權利人同意開(kāi)展磋商的,啟動(dòng)磋商。
第十六條 磋商建議書(shū)應當包括以下內容:
(一)擬開(kāi)展磋商的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)賠償義務(wù)人名稱(chēng)(姓名)、住所地(地址);
(三)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的案由、主要事實(shí)及證據;
(四)賠償的范圍;
(五)賠償責任的承擔方式和期限,需要對被損害的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復的,還應當包括生態(tài)環(huán)境修復目標、修復期限等內容。
(六)其他需要列明的事項。
第十七條 賠償義務(wù)人應當在收到磋商建議書(shū)之日起10個(gè)工作日內提出書(shū)面答復意見(jiàn)。同意進(jìn)行磋商的,賠償權利人或案件調查部門(mén)應當在收到答復意見(jiàn)后10個(gè)工作日內明確磋商時(shí)間,通知賠償義務(wù)人參加磋商會(huì )議。
賠償權利人或案件調查部門(mén)組織磋商,可以邀請生態(tài)環(huán)境損害鑒定或者評估機構、人民調解組織或有關(guān)專(zhuān)家、律師等有關(guān)單位和人員參加。
賠償義務(wù)人因故不能參加磋商會(huì )議的,應當在磋商會(huì )議召開(kāi)3個(gè)工作日前書(shū)面通知磋商會(huì )議組織部門(mén)。
第十八條 磋商達成一致意見(jiàn)的,由賠償權利人或案件調查部門(mén)與賠償義務(wù)人簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議應當包括以下內容:
(一)協(xié)議雙方當事人名稱(chēng)(姓名)、法定代表人、住所地(地址);
(二)生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)及相關(guān)依據;
(三)協(xié)議雙方當事人對鑒定意見(jiàn)、評估報告、專(zhuān)家意見(jiàn)、有關(guān)修復要求的意見(jiàn);
(四)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的范圍、方式及期限;
(五)生態(tài)環(huán)境修復工程啟動(dòng)時(shí)間、修復期限和監督方式;
(六)生態(tài)環(huán)境修復及治理效果的評估方式;
(七)清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務(wù)功能的損失賠償、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失賠償以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定、評估、代理、第三方監理、修復后效果評估等費用的支付;
(八)違約責任;
(九)其他事項。
第十九條 生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議簽訂后,賠償權利人或案件調查部門(mén)與賠償義務(wù)人認為有必要的,可以在10個(gè)工作日內,共同向有管轄權的人民法院申請司法確認。
第二十條 賠償義務(wù)人的損害行為涉嫌構成犯罪的,如其積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,消除或者減輕生態(tài)環(huán)境損害結果的,賠償權利人或其指定的案件調查部門(mén)應當將協(xié)議履行情況提供給司法機關(guān)。
第二十一條 未達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,有下列情形之一的,磋商終結:
(一)賠償義務(wù)人不同意賠償或者逾期未答復的,磋商后不同意賠償的;
(二)一次磋商未達成協(xié)議,經(jīng)賠償權利人或案件調查部門(mén)通知,賠償義務(wù)人明確不再磋商或逾期未答復的;
(三)經(jīng)二次磋商,雙方仍未達成磋商協(xié)議的;
(四)終結磋商的其他情形。
第二十二條 磋商終結或者賠償義務(wù)人不履行或不完全履行磋商協(xié)議的,賠償權利人或案件調查部門(mén)應當及時(shí)向有管轄權的人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。
經(jīng)司法確認的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的,賠償權利人或案件調查部門(mén)可以向有管轄權的人民法院申請強制執行。需要修復生態(tài)環(huán)境的,依法由案件調查部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)或機構組織實(shí)施。
第四章 生態(tài)環(huán)境損害修復監督管理
第二十三條 案件調查部門(mén)負責實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復的監督管理工作,涉及國土空間生態(tài)修復的,會(huì )同自然資源部門(mén)開(kāi)展相關(guān)監督管理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)修復監督部門(mén))。
修復監督部門(mén)在生態(tài)環(huán)境損害修復過(guò)程中組織開(kāi)展監督檢查,賠償義務(wù)人、社會(huì )第三方機構、監理單位等應當予以配合,并如實(shí)反映情況。
第二十四條 生態(tài)環(huán)境損害修復項目是指根據賠償協(xié)議或賠償訴訟生效裁判確定,需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復的項目。具體包括:
(一)賠償義務(wù)人自行修復或者委托具備修復能力的社會(huì )第三方機構開(kāi)展修復的項目;
(二)賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復的,修復監督部門(mén)根據賠償協(xié)議或賠償訴訟生效裁判確定,在賠償義務(wù)人繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償資金以后,報賠償權利人同意,委托具備修復能力的社會(huì )第三方機構開(kāi)展替代修復的項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)替代修復項目)。
第二十五條 賠償義務(wù)人實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復項目,應當嚴格落實(shí)主體責任,認真履行修復義務(wù),確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復,并采取有效措施防止實(shí)施修復項目造成新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。賠償義務(wù)人可以委托監理單位對修復項目的實(shí)施進(jìn)行工程監理。
第二十六條 賠償義務(wù)人修復或者由其委托具備修復能力的社會(huì )第三方機構開(kāi)展修復項目的,按照賠償協(xié)議或賠償訴訟生效裁判確定的生態(tài)環(huán)境損害修復效果、方式、期限、修復評估等要求,執行下列程序:
(一)賠償義務(wù)人自行或委托社會(huì )第三方機構編制生態(tài)環(huán)境損害修復實(shí)施方案;
(二)賠償義務(wù)人將生態(tài)環(huán)境損害修復實(shí)施方案、修復項目實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)方式等材料報送修復監督部門(mén);
(三)賠償義務(wù)人或受委托的社會(huì )第三方機構在規定時(shí)間內對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復;
(四)修復項目完成后,賠償義務(wù)人向修復監督部門(mén)報送生態(tài)環(huán)境損害修復項目效果報告等材料;委托監理單位實(shí)施工程監理的,需附監理報告;
(五)修復監督部門(mén)組織對生態(tài)環(huán)境修復效果進(jìn)行評估,委托第三方專(zhuān)業(yè)評估機構出具書(shū)面評估報告;
(六)修復監督部門(mén)根據評估報告的結論,作出生態(tài)環(huán)境修復效果評估意見(jiàn),報送賠償權利人。
第二十七條 修復監督部門(mén)按照政府采購有關(guān)法律、法規和規定委托具備修復能力的社會(huì )第三方機構開(kāi)展替代修復項目的,執行下列程序:
(一)修復監督部門(mén)委托具備修復能力的社會(huì )第三方機構編制生態(tài)環(huán)境損害修復實(shí)施方案;
(二)社會(huì )第三方機構將生態(tài)環(huán)境損害修復實(shí)施方案、修復項目實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)方式等材料報送修復監督部門(mén);
(三)社會(huì )第三方機構在規定時(shí)間內開(kāi)展替代修復;
(四)替代修復項目完成后,社會(huì )第三方機構向修復監督部門(mén)報送修復效果報告等材料;實(shí)施工程修復的,還應附工程監理報告;
(五)修復監督部門(mén)組織對替代修復項目的生態(tài)環(huán)境修復效果進(jìn)行評估,委托第三方專(zhuān)業(yè)評估機構出具書(shū)面評估報告;
(六)修復監督部門(mén)根據評估報告的結論,作出生態(tài)環(huán)境替代修復效果評估意見(jiàn),報送賠償權利人。
第二十八條 第三方機構制作生態(tài)環(huán)境損害修復實(shí)施方案和生態(tài)環(huán)境修復評估報告,應當采取組織專(zhuān)家論證等方式,并對其真實(shí)性、完整性、合法性負責。
編制生態(tài)環(huán)境損害修復實(shí)施方案的單位不得對同一修復項目出具生態(tài)環(huán)境修復評估報告。
第二十九條 經(jīng)評估,未按要求達到修復效果的,開(kāi)展修復的責任主體應當繼續完成修復,并依法承擔相應法律責任。修復完成后按本辦法規定程序重新組織修復效果評估。
第三十條 對根據賠償訴訟生效裁判或經(jīng)司法確認的賠償協(xié)議要求開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復的,修復監督部門(mén)應及時(shí)將經(jīng)賠償權利人同意的生態(tài)環(huán)境修復效果評估意見(jiàn),報送作出裁判的人民法院。
第三十一條 因不可抗力導致修復工程無(wú)法繼續的,賠償義務(wù)人或負責開(kāi)展替代修復的社會(huì )第三方機構應當及時(shí)向修復監督部門(mén)報告,由修復監督部門(mén)將有關(guān)情況報經(jīng)賠償權利人同意后,方可終止修復工程。賠償義務(wù)人應繳納修復項目未修復部分的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。
第三十二條 賠償義務(wù)人和負責開(kāi)展替代修復的社會(huì )第三方機構應當向社會(huì )公開(kāi)生態(tài)環(huán)境損害修復實(shí)施方案、修復效果報告等,自覺(jué)接受社會(huì )公眾監督。
第五章 生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理
第三十三條 賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復的,或因不可抗力等導致賠償義務(wù)人修復無(wú)法完成的,賠償義務(wù)人應按照磋商達成的賠償協(xié)議或人民法院生效判決確定的金額,或未完成修復部分的評估金額,繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入,應當按照賠償協(xié)議或人民法院生效判決確定的金額,由賠償義務(wù)人憑執收部門(mén)提供的非稅系統繳款通知書(shū)上繳國庫,納入預算管理。
省內跨地級以上市生態(tài)環(huán)境損害結果產(chǎn)生的賠償資金,繳入省級國庫;其他生態(tài)環(huán)境損害產(chǎn)生的賠償資金,繳入損害結果發(fā)生地地級以上市國庫。
案件調查部門(mén)負責執收賠償協(xié)議確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,人民法院負責執收由人民法院生效判決確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。
第三十五條 賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復或無(wú)修復必要的,修復監督部門(mén)根據賠償協(xié)議或人民法院生效裁判,經(jīng)賠償權利人同意后開(kāi)展替代修復的,安排用于替代修復的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金按照相關(guān)財政資金管理制度執行。
第三十六條 生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用單位應當加強資金使用管理,進(jìn)行績(jì)效評價(jià),并接受財政、審計等部門(mén)的監督檢查。各級財政部門(mén)應當做好賠償資金及安排用于替代修復資金的監督管理,視情況會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)對賠償資金收繳和使用情況進(jìn)行監督檢查。
第三十七條 經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議或者人民法院生效裁判確定,由賠償義務(wù)人修復或由其委托社會(huì )第三方機構進(jìn)行修復的,發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害修復費用,不納入本辦法管理。
生態(tài)環(huán)境損害調查、磋商及修復過(guò)程中由賠償權利人及其指定的部門(mén)或機構先行墊付的生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定、評估、修復效果評估等相關(guān)費用,應在生態(tài)環(huán)境損害賠償資金中列支,由賠償義務(wù)人繳納。前期可由賠償權利人及其指定的部門(mén)或機構先行墊付。
第三十八條 環(huán)境民事公益訴訟中,經(jīng)人民法院生效法律文書(shū)確定的生態(tài)環(huán)境無(wú)法修復或者無(wú)法完全修復的損害賠償資金,以及賠償義務(wù)人未履行義務(wù)或者未完全履行義務(wù)時(shí)應當支付的生態(tài)環(huán)境修復費用,可參照本辦法管理。需要修復生態(tài)環(huán)境的,人民法院應當及時(shí)移送地級以上市政府及其指定的相關(guān)部門(mén)或機構組織實(shí)施。
第六章 附則
第三十九條 省和地級以上市相關(guān)職責部門(mén)應當建立生態(tài)環(huán)境損害事件臺賬和檔案,包括對事件的核實(shí)認定、生態(tài)環(huán)境損害案件的受損情況以及處置措施、結果等情況,每半年將有關(guān)情況書(shū)面報送同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。各地級以上市政府應當每半年將本地區發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害事件情況書(shū)面報送省生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
第四十條 相關(guān)職責部門(mén)應當加強與審判機關(guān)、檢察機關(guān)的信息溝通,推動(dòng)建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革與生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作的有效銜接機制。
賠償權利人或相關(guān)職責部門(mén)對生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查與磋商、損害修復監督管理、賠償資金管理等有關(guān)情況以適當的形式及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
第四十一條 相關(guān)單位和人員在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查與磋商、損害修復監督管理、賠償資金管理等工作中,存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依法依紀追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 各地級以上市可根據本地區實(shí)際,制定生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作制度,細化案件情形。相關(guān)職責部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人負責生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)工作。
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
