川辦發(fā)〔2022〕41號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省人民政府2022年度法治政府建設重點(diǎn)工作安排的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)四川省人民政府2022年度法治政府建設重點(diǎn)工作安排的通知

川辦發(fā)〔2022〕41號

各市（州）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，有關(guān)單位：

《四川省人民政府2022年度法治政府建設重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

四川省人民政府辦公廳

2022年4月23日

四川省人民政府

2022年度法治政府建設重點(diǎn)工作安排

2022年是“十四五”規劃全面實(shí)施的關(guān)鍵之年，全省要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，聚焦更高水平法治四川建設，充分發(fā)揮法治創(chuàng )新引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)依法行政，全面建設法治政府，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。

一、深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導全社會(huì )堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。把習近平法治思想作為政府常務(wù)會(huì )議等的重要學(xué)習內容，推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習、模范踐行。以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，充分發(fā)揮各類(lèi)普法陣地作用，組織新聞媒體通過(guò)專(zhuān)題專(zhuān)欄、權威訪(fǎng)談等形式進(jìn)行闡釋解讀，深入基層開(kāi)展有特色、接地氣的宣講活動(dòng)，推動(dòng)習近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)?！彩≈备鞑块T(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

二、從嚴執行依法決策規定。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省市縣重大經(jīng)濟事項決策規定（試行）》，進(jìn)一步規范“三重一大”事項決策程序。涉及社會(huì )公眾切身利益的重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等，通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì )等形式加大公眾參與力度，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師和有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)。嚴格落實(shí)決策全過(guò)程記錄和材料歸檔制度。強化重大行政決策合法性審查工作?！彩≈备鞑块T(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

三、著(zhù)力提升政府立法質(zhì)效。完善立法項目論證制度，注重發(fā)揮基層行政立法聯(lián)系點(diǎn)和行政立法專(zhuān)家作用，探索建立行政立法項目?jì)渲贫群托姓⒎椖繋?。圍繞社會(huì )治理、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強立法研究、立法協(xié)調和立法風(fēng)險評估，推動(dòng)加快四川天府新區條例、四川省社會(huì )信用條例、四川省知識產(chǎn)權保護條例、四川省民族團結進(jìn)步條例、四川省大數據發(fā)展條例等立法進(jìn)度。進(jìn)一步加強行政規范性文件監督管理，健全完善動(dòng)態(tài)清理和制發(fā)協(xié)調機制?！彩“l(fā)展改革委、省民族宗教委、司法廳、省市場(chǎng)監管局、省大數據中心等省直有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

四、嚴格規范公正文明執法。強化道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、城市消防、城鎮燃氣等重點(diǎn)領(lǐng)域安全執法監管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，加強執法過(guò)程中的普法宣傳。持續抓好城市管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運輸、應急管理、農業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執法體制改革。推進(jìn)行政執法“三項制度”各層級全覆蓋，強化規范化執法。開(kāi)展省市縣鄉四級行政執法協(xié)調監督工作體系建設試點(diǎn)。建立“人民群眾最不滿(mǎn)意行政執法突出問(wèn)題承諾整改”活動(dòng)長(cháng)效機制?！菜痉◤d、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、應急廳、省市場(chǎng)監管局等省直有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

五、依法化解矛盾解決爭議。做好消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì )保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政調解工作，促進(jìn)社會(huì )矛盾糾紛化解，推動(dòng)構建多元化“大調解”工作格局。深入推進(jìn)行政復議體制改革，2022年底前基本形成公正權威、統一高效的行政復議工作體制?！补矎d、司法廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、省衛生健康委、應急廳、省市場(chǎng)監管局、省林草局等省直有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

六、不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。調整完善與《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》不相適應的政策措施，強化對涉及市場(chǎng)主體的各類(lèi)政策措施的公平競爭審查，清理政府采購、招投標等領(lǐng)域的不合理限制。建立健全跨部門(mén)綜合監管制度，加強和改進(jìn)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的管理服務(wù)，探索推行包容審慎監管，開(kāi)展不合理罰款事項專(zhuān)項整治。依法嚴厲打擊合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪，以及侵害經(jīng)營(yíng)主體人身、財產(chǎn)權利的違法犯罪活動(dòng)，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。深入推進(jìn)省市縣鄉村五級公共法律服務(wù)平臺標準化建設，加速天府中央法務(wù)區中期建設?！彩“l(fā)展改革委、公安廳、司法廳、財政廳、省市場(chǎng)監管局等省直有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

七、強化川渝兩地法治協(xié)同。貫徹落實(shí)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》，聚焦成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設涉及的經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng )新、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，建立健全行政立法協(xié)作機制，及時(shí)修訂不適應區域協(xié)調發(fā)展的規章制度，聯(lián)動(dòng)加強食品藥品、生態(tài)環(huán)保、交通運輸、文化旅游等領(lǐng)域執法協(xié)作，協(xié)同開(kāi)展知識產(chǎn)權維權援助，大力實(shí)施高頻政務(wù)服務(wù)事項“川渝通辦”，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展?！彩“l(fā)展改革委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局、省知識產(chǎn)權中心、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心等省直有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

八、加快數字法治政府建設。持續提升省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，統一全省行政許可事項標準，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”。加強省社會(huì )信用信息平臺建設，推進(jìn)各地區、各行業(yè)信用信息歸集共享，不斷豐富社會(huì )信用應用場(chǎng)景。健全政務(wù)數據共享協(xié)調機制，加強政務(wù)信息系統優(yōu)化整合，加快推進(jìn)電子證照亮證應用。加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應用，推行“智慧執法”“掌上執法”?！彩≌?wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數據中心等省直有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

九、壓實(shí)法治政府建設主體責任。各級人民政府及其部門(mén)要切實(shí)扛起法治政府建設主體責任，定期研究法治政府建設工作，制定實(shí)施本地區本部門(mén)法治政府建設年度計劃及工作舉措。推進(jìn)法治政府建設示范創(chuàng )建工作，以示范帶發(fā)展、以創(chuàng )建促提升，大力培育法治政府建設先進(jìn)典型，全面提升依法行政能力水平?！菜痉◤d等省直有關(guān)部門(mén)（單位），各市（州）人民政府按職責分工負責〕

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本文關(guān)鍵詞： 四川省