川辦發(fā)〔2022〕38號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年全省政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2022年全省政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知

川辦發(fā)〔2022〕38號

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，有關(guān)單位：

《2022年全省政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

四川省人民政府辦公廳

2022年4月3日

2022年全省政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排

2022年，全省政務(wù)公開(kāi)工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神和省委、省政府決策部署，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政府信息資源管理，深化基層政務(wù)公開(kāi)，加強平臺載體建設，強化機制保障，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)促落實(shí)、強監管的積極功能，助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大和省第十二次黨代會(huì )勝利召開(kāi)營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。

一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，增強政策透明度

（一）加強穩增長(cháng)信息公開(kāi)。聚焦增強創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的可預期性，及時(shí)發(fā)布優(yōu)化區域創(chuàng )新布局、促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、激發(fā)創(chuàng )新主體活力等政策。主動(dòng)公開(kāi)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設有關(guān)規劃及政策，及時(shí)公開(kāi)現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )、現代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng )新中心等重點(diǎn)項目實(shí)施情況。多渠道、多維度推動(dòng)減稅降費專(zhuān)項配套支持政策精準傳遞，有效助力市場(chǎng)主體降本減負、穩定經(jīng)營(yíng)。

（二）加強促改革信息公開(kāi)。推動(dòng)深化要素市場(chǎng)化配置、財稅體制、國資國企、“放管服”等改革，以及鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章有關(guān)舉措公開(kāi)。做好反壟斷與反不正當競爭執法信息發(fā)布。規范公布并動(dòng)態(tài)更新權責清單、公共服務(wù)事項清單以及證明事項告知承諾目錄。推動(dòng)西部陸海新通道、國際航空樞紐等建設情況的信息公開(kāi)。

（三）加強惠民生信息公開(kāi)。深入推進(jìn)面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等群體的就業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施公開(kāi)。深化各類(lèi)教育政策信息公開(kāi)。加強社會(huì )保障提質(zhì)擴面、“一老一小”服務(wù)保障等重點(diǎn)民生政策推送。做好30件民生實(shí)事實(shí)施信息公開(kāi)。指導公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)標準、資費標準及與人民群眾利益密切相關(guān)的信息。做好污染防治管控、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調查處理等信息公開(kāi)。加大鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的公開(kāi)力度。

（四）加強防風(fēng)險信息公開(kāi)。以更大力度更加有效的方法，提升重大風(fēng)險信息發(fā)布的覆蓋率、精準度和時(shí)效性。加強公共安全、災害事故等突發(fā)事件信息公開(kāi)，嚴格執行疫情防控信息公開(kāi)各項制度，做好森林草原防滅火安全提示、預警信息發(fā)布。依法依規公開(kāi)食品藥品、危險化學(xué)品、水電站、燃氣等安全隱患排查、整改情況，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信主體名單。

（五）加強政府自身建設信息公開(kāi)。推進(jìn)重大行政決策事項年度目錄公開(kāi)。依法公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額，以及政府投資年度計劃、項目實(shí)施、監督檢查信息。做好財政預決算、政府采購信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。加大審計結果公開(kāi)力度，被審計單位主動(dòng)向社會(huì )公告整改結果。按規定向社會(huì )公開(kāi)各級政府及其部門(mén)政務(wù)失信信息。

二、深化政府信息資源管理，提升公開(kāi)服務(wù)質(zhì)效

（一）規范發(fā)布法定主動(dòng)公開(kāi)內容。進(jìn)一步增強規范意識，全面履行法定公開(kāi)義務(wù)。完善信息發(fā)布審核機制，嚴格執行政府信息公開(kāi)保密審查。深化行政機關(guān)共性基礎信息公開(kāi)，推進(jìn)規劃信息、統計信息和重大民生信息等公開(kāi)。準確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求，綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式，確保法定內容充實(shí)、分類(lèi)規范準確、更新及時(shí)有效。

（二）加強政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄管理。推進(jìn)全省政府規章集中統一查詢(xún)。集中公開(kāi)現行有效行政規范性文件，及時(shí)向社會(huì )公布繼續有效、失效和廢止的行政規范性文件目錄。探索建立本地本系統統一的現行有效行政規范性文件庫。建立健全政府規章、行政規范性文件動(dòng)態(tài)更新機制。持續改進(jìn)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄頁(yè)面設置，優(yōu)化檢索、下載、數據互聯(lián)互通等功能。

（三）依法處理政府信息公開(kāi)申請。強化服務(wù)理念，及時(shí)更新公開(kāi)指南，拓展線(xiàn)上線(xiàn)下政府信息公開(kāi)申請接收渠道。依托政府信息公開(kāi)目錄管理系統，優(yōu)化省市兩級依申請公開(kāi)處理信息錄入、統計、分析功能。認真執行政府信息公開(kāi)行政復議案件審理制度，不斷完善辦理流程和答復文本。定期評估審查不予公開(kāi)或依申請公開(kāi)的政府信息，對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的，及時(shí)轉為主動(dòng)公開(kāi)。

（四）提高政策解讀回應質(zhì)量。堅持應解讀盡解讀，使各項政策落得快、落得準、落得實(shí)。拓寬解讀渠道，依托政府網(wǎng)站、便民服務(wù)熱線(xiàn)、政務(wù)服務(wù)大廳設立的政策咨詢(xún)服務(wù)窗口及時(shí)解疑釋惑。豐富解讀形式，采用圖表圖解、音視頻、場(chǎng)景演示等開(kāi)展多元化解讀，建設智能政策問(wèn)答平臺。完善群眾關(guān)切和社會(huì )熱點(diǎn)監測機制，快速反應、正面回應，以權威信息引導社會(huì )輿論。充分研判政策可能帶來(lái)的各種影響，切實(shí)做好政策發(fā)布前的風(fēng)險評估和發(fā)布后的輿情引導工作。

三、深化基層政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)政府治理能力提升

（一）以先行縣為重點(diǎn)深化基層政務(wù)公開(kāi)。25個(gè)先行縣要按照要求，在深化公開(kāi)促決策、管理、服務(wù)、執行、創(chuàng )新等能力提升方面走在全省前列，其他縣（市、區）要主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展。鼓勵基礎較好的縣（市、區）積極創(chuàng )新，提升工作水平。要注重結合權責清單和公共服務(wù)事項清單，對照標準指引，動(dòng)態(tài)調整基層政務(wù)公開(kāi)事項目錄。積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開(kāi)+基層治理”行動(dòng)。

（二）加強督促指導?？h（市、區）政府要大力推進(jìn)部門(mén)及鄉鎮（街道）的政務(wù)公開(kāi)工作，確保取得階段成效。市（州）政府政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強統籌協(xié)調，積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)（單位）加強對先行縣的督促指導，幫助解決存在的困難和問(wèn)題，定期評估效果，提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)工作落實(shí)。

（三）強化總結推廣。先行縣要及時(shí)總結提煉工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗，加強宣傳推廣，在2022年6月底前報送工作推進(jìn)情況，于年底前形成工作報告并向社會(huì )公開(kāi)。市（州）和省直有關(guān)部門(mén)（單位）要密切關(guān)注本地本系統推工作、抓落實(shí)的好做法，總結提升，形成模式，積極推廣。

四、深化平臺載體管理，推動(dòng)創(chuàng )新融合發(fā)展

（一）大力提升政府網(wǎng)站建管水平。深化政府網(wǎng)站集約化平臺建設，持續推進(jìn)省市平臺互聯(lián)互通，努力實(shí)現數據資源整合共享。完善政府網(wǎng)站辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能，加強適老化與無(wú)障礙改造，提升網(wǎng)站搜索精準度。嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)“三審”制度，重要信息做到多人審看、專(zhuān)人把關(guān)，確保表述規范、內容準確。高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺的網(wǎng)民留言。進(jìn)一步規范政府網(wǎng)站域名管理。依法處置假冒政府網(wǎng)站。

（二）不斷提高政務(wù)新媒體運維質(zhì)量。完善政務(wù)新媒體開(kāi)設、變更、注銷(xiāo)等全流程管理制度，推動(dòng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。持續開(kāi)展清理整治，規范填報“全國政務(wù)新媒體信息報送系統”，杜絕瞞報漏報。創(chuàng )新運維管理方式，支持依托本地融媒體中心發(fā)布信息。加強政務(wù)新媒體矩陣建設，積極發(fā)掘優(yōu)秀賬號，打造一批具有一定影響力、競爭力的政務(wù)新媒體。

（三）持續增強政府公報權威性便民性。統一刊登政府規章和規范性文件以及所屬部門(mén)規范性文件，提升編輯水平。優(yōu)化贈閱結構，向先行縣政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區增加贈閱量。政務(wù)服務(wù)中心、圖書(shū)館、檔案館等場(chǎng)所要主動(dòng)及時(shí)置放各級政府公報，方便群眾查閱利用。加強政府網(wǎng)站公報專(zhuān)欄建設，完善檢索、瀏覽、下載等功能。

（四）創(chuàng )新推進(jìn)各平臺載體融合發(fā)展。推動(dòng)政府網(wǎng)站集約化平臺統一信息資源庫建設。探索政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報數據無(wú)縫交換，實(shí)現政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息同步發(fā)布、辦事服務(wù)同質(zhì)同效。完善省政府公報數據庫，推動(dòng)與政務(wù)類(lèi)移動(dòng)端融合發(fā)展，提升“掌上公報”影響力。

五、創(chuàng )新完善機制，確保工作落實(shí)

（一）嚴格落實(shí)主體責任制。健全主要負責人親自抓、分管負責人具體抓、政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)統籌推進(jìn)的工作機制，主要負責人年內至少聽(tīng)取1次工作匯報，專(zhuān)題研究部署推進(jìn)工作。政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要履行好法定職責，加強工作指導，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)糾正不當行為，確保各項工作平穩有序。

（二）不斷健全能力建設機制。建立人員梯隊培養機制，保持政務(wù)公開(kāi)隊伍相對穩定。加大業(yè)務(wù)培訓力度，將政務(wù)公開(kāi)法規制度納入領(lǐng)導干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓課程。政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要創(chuàng )新改進(jìn)培訓機制，增強針對性、系統性，不斷提升政府工作人員的公開(kāi)意識和能力。

（三）進(jìn)一步完善工作促進(jìn)機制。嚴格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作在目標績(jì)效考核體系分值權重不低于4%的要求，加強督促考核，強化激勵問(wèn)責。工作推進(jìn)扎實(shí)有效的，按照規定予以表?yè)P；重視不夠、落實(shí)不到位的，予以通報批評。推行政務(wù)公開(kāi)社會(huì )監督評議員制度，充分發(fā)揮社會(huì )各界的監督促進(jìn)作用，有力提升全省政務(wù)公開(kāi)工作水平。

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