浙財行〔2023〕68號《浙江省財政廳浙江省公安廳浙江省高級人民法院關(guān)于印發(fā)浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助實(shí)施暫行辦法的通知》
浙江省財政廳浙江省公安廳浙江省高級人民法院關(guān)于印發(fā)浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助實(shí)施暫行辦法的通知
浙財行〔2023〕68號
各市、縣(市)財政局、公安局、人民法院(寧波不發(fā)):
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳等部門(mén)關(guān)于浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2022〕77號)相關(guān)規定精神,切實(shí)做好機動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人家庭困難救助工作,經(jīng)研究,我們制定了《浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助實(shí)施暫行辦法》,請遵照執行。
浙江省財政廳
浙江省公安廳
浙江省高級人民法院
2023年12月21日
浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助實(shí)施暫行辦法
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳等部門(mén)關(guān)于浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2022〕77號)相關(guān)規定精神,切實(shí)做好機動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人家庭困難救助工作,維護社會(huì )穩定,制定本辦法。
一、總則
本省行政區域內(不含寧波)使用道路交通事故社會(huì )救助基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金)開(kāi)展的困難救助活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)的困難救助,是指因機動(dòng)車(chē)道路交通事故致人傷亡導致受害人家庭陷入特殊困難,由救助基金給予的一次性輔助救濟措施。該救助原則上以家庭為單位實(shí)施,堅持公正、公平、合理、及時(shí)的原則,對同一案件同一當事人家庭可以提供一次救助。
二、困難救助的使用
(一)困難救助的申請條件
受害人家庭符合以下情形之一并陷入特殊困難的,可以申請困難救助:
1.屬于特困、低保、低保邊緣家庭的;
2.受害人為其家庭唯一或主要經(jīng)濟收入來(lái)源的;
3.因機動(dòng)車(chē)道路交通事故賠償義務(wù)人原因導致受害人未能獲得足額賠償的;
4.其他特殊情形。
(二)困難救助的標準
困難救助的標準應當綜合考慮受害人的實(shí)際損失大小、家庭困難情況、賠償義務(wù)人實(shí)際賠償情況以及受害人自身過(guò)錯程度等因素。
1.受害人不負事故責任的,救助標準如下:
(1)受害人死亡、被鑒定為一級傷殘或損失達200萬(wàn)元及以上的,給予不超過(guò)5萬(wàn)元的困難救助;
(2)受害人被鑒定為二級至四級傷殘或損失達150萬(wàn)元及以上、但不足200萬(wàn)元的,給予不超過(guò)4萬(wàn)元的困難救助;
(3)受害人被鑒定為五級至七級傷殘或損失達100萬(wàn)元及以上、但不足150萬(wàn)元的,給予不超過(guò)3萬(wàn)元的困難救助;
(4)受害人被鑒定為八級至十級傷殘或損失達50萬(wàn)元及以上但不足100萬(wàn)元的,給予不超過(guò)2萬(wàn)元的困難救助。
2.受害人負事故次要責任的,救助標準按不超過(guò)本條第1項情形對應標準的80%掌握;
受害人負事故同等責任的,救助標準按不超過(guò)本條第1項情形對應標準的60%掌握;
受害人負事故主要責任的,救助標準按不超過(guò)本條第1項情形對應標準的30%掌握。
三、困難救助的辦理
(一)告知。機動(dòng)車(chē)道路交通事故發(fā)生地的公安機關(guān)交通管理部門(mén)或受理本次交通事故訴訟的法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦案機關(guān))在辦理案件過(guò)程中,發(fā)現案件當事人符合本辦法困難救助申請條件的,應當告知其有權提出救助申請。
(二)申請。當事人需要救助的,應當由受害人或其近親屬(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)向辦案機關(guān)提交《浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助申請書(shū)》,確有困難無(wú)法提交書(shū)面申請的,可以口頭提出救助申請,由辦案機關(guān)記錄在案,并提供以下材料:
1.公安機關(guān)交通管理部門(mén)出具的《交通事故責任認定書(shū)》或機動(dòng)車(chē)道路交通事故證明材料;
2.申請人居民身份證或居民戶(hù)口本、銀行賬戶(hù)信息、授權委托書(shū)及代理人的身份證明材料;
3.受害人死亡證明、傷殘等級證明或實(shí)際損失的證明材料;
4.受害人家庭屬于特困、低保、低保邊緣的相關(guān)證明材料,由各級人民政府或相關(guān)職能部門(mén)、受害人所在單位、基層群眾自治組織等出具的其家庭陷入特殊困難的證明材料。
5.其他需要提供的證明材料。
(三)審定。辦案機關(guān)應當自收到全部申請材料后的10個(gè)工作日內作出審定。屬于其他特殊情形的,應當提交救助基金管理工作會(huì )商機制商議審定,商議過(guò)程的時(shí)間不計入辦理期限。
(四)反饋。辦案機關(guān)經(jīng)審定予以救助的,應當及時(shí)將《浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助申請書(shū)》及相關(guān)材料送達機動(dòng)車(chē)道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構;辦案機關(guān)經(jīng)審定不予救助的,應當將結果及時(shí)告知申請人,并做好解釋說(shuō)明工作。
(五)發(fā)放。救助基金管理機構應當在收到《浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助申請書(shū)》及相關(guān)材料后的5個(gè)工作日內將救助資金一次性或者按照約定分期通過(guò)銀行轉賬的方式發(fā)放給申請人,同時(shí)將發(fā)放情況告知辦案機關(guān)和同級財政部門(mén)。
四、組織保障
相關(guān)公安機關(guān)、人民法院負責告知機動(dòng)車(chē)道路交通事故當事人困難救助的相關(guān)政策,審核申請人提交的申請材料,審定困難救助的發(fā)放金額。
各級救助基金管理機構負責困難救助資金的日常管理和資金發(fā)放。
各級財政部門(mén)作為救助基金的主管部門(mén),對困難救助的業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)行監督檢查,協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展困難救助相關(guān)工作。
各級相關(guān)部門(mén)要各司其職、協(xié)同推進(jìn),建立健全“信息共享、部門(mén)協(xié)作、運轉高效”的工作機制。
五、附則
相關(guān)部門(mén)應當按照規定,妥善保管困難救助業(yè)務(wù)檔案以及財務(wù)會(huì )計檔案等有關(guān)資料,如有違規行為將依法追究責任。
本辦法自2024年2月1日起實(shí)施。
附件:浙江省道路交通事故社會(huì )救助基金困難救助申請書(shū)

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