渝府發(fā)〔2022〕33號《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市計量發(fā)展規劃（2021-2035年）的通知》

重慶市人民政府

關(guān)于印發(fā)重慶市計量發(fā)展規劃

（2021—2035年）的通知

渝府發(fā)〔2022〕33號

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各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

現將《重慶市計量發(fā)展規劃（2021—2035年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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重慶市人民政府

2022年7月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市計量發(fā)展規劃

（2021—2035年）

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計量是實(shí)現單位統一、保證量值準確可靠的活動(dòng)，是科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設、民生保障的重要基礎，是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐。為貫徹落實(shí)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》《計量發(fā)展規劃（2021—2035年）》《重慶市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》，進(jìn)一步夯實(shí)計量基礎，提升計量能力和水平，全面開(kāi)啟全市計量事業(yè)發(fā)展新征程，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，特制定本規劃。

一、編制背景

黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委、市政府高度重視計量工作，全市計量事業(yè)得到快速發(fā)展，計量基礎建設、產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障能力不斷提升。已建成5個(gè)國家級計量檢測中心，計量檢定和校準服務(wù)項目超過(guò)2300項，強檢計量器具檢定覆蓋率達到95%。計量整體能力實(shí)現西部領(lǐng)先，計量在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用更加凸顯。

隨著(zhù)我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段和國際單位制量子化變革給計量體系帶來(lái)的全新挑戰，我市高質(zhì)量發(fā)展需求與計量供給不充分、不平衡、不全面之間的矛盾日益突出。高新技術(shù)領(lǐng)域計量科技創(chuàng )新能力不強，科研成果轉化率不高，部分產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)有效供給不足，區域間計量能力和水平差異較大，計量社會(huì )共治格局尚未實(shí)質(zhì)性確立。推進(jìn)計量治理體系和治理能力現代化，加強計量基礎研究，強化計量應用支撐，提升全市整體計量能力已成為提高全市科技創(chuàng )新能力、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

二、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，認真落實(shí)市第六次黨代會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，把計量發(fā)展放到更加突出的位置，全面提升計量創(chuàng )新能力、服務(wù)效能和管理水平，著(zhù)力提升供給質(zhì)量，為譜寫(xiě)全市高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章提供有力支撐。

（二）基本原則。

——堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng )新突破。強化科技創(chuàng )新對計量高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰場(chǎng)、國家重大需求和人民生命健康，不斷向計量科學(xué)技術(shù)的廣度和深度進(jìn)軍。兼顧區域、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和社會(huì )發(fā)展需求，加快攻克計量領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，加速計量測試裝備研發(fā)和國產(chǎn)化替代，推動(dòng)計量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，更好激發(fā)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)潛力，提高計量創(chuàng )新鏈整體效能。

——堅持需求牽引、供需聯(lián)動(dòng)。把滿(mǎn)足全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾美好生活需要作為計量工作的出發(fā)點(diǎn)，圍繞計量供給不充分、不平衡、不全面問(wèn)題，明確計量技術(shù)研究重點(diǎn)和計量服務(wù)發(fā)展方向，加強計量基礎能力建設，強化計量服務(wù)支撐，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的計量發(fā)展新機制。

——堅持政府統籌、市場(chǎng)驅動(dòng)。堅持有為政府和有效市場(chǎng)相結合，加強政府對計量發(fā)展的全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進(jìn)，將政府調控重點(diǎn)放在系統培育產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)、提升公共服務(wù)質(zhì)量、維護市場(chǎng)秩序等方面，構建市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強化計量機構在技術(shù)路線(xiàn)選擇、服務(wù)領(lǐng)域布局等方面的主體地位，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

——堅持系統協(xié)同、融合共享。充分調動(dòng)各方資源和積極性，著(zhù)力完善橫向協(xié)同、縱向貫通的計量工作協(xié)調推進(jìn)機制。著(zhù)力發(fā)揮計量的技術(shù)服務(wù)保障作用，強化計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎設施的統籌建設、協(xié)同服務(wù)和綜合應用。堅持將融合發(fā)展貫穿始終，有序推動(dòng)區域合作與國際交流，形成全社會(huì )共建、共治、共享的計量發(fā)展新生態(tài)，合力開(kāi)創(chuàng )計量高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（三）發(fā)展目標。

到2025年，全市新一代量值傳遞溯源體系基本建立，計量科技創(chuàng )新能力進(jìn)入全國前列，部分領(lǐng)域達到國內領(lǐng)先水平。計量在服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活的地位和作用日益突出，協(xié)同推進(jìn)計量工作的體制機制進(jìn)一步完善。

——計量科技創(chuàng )新水平持續提升。充分激發(fā)計量技術(shù)機構科技創(chuàng )新活力，加強關(guān)鍵共性技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)研究，完成一批具有全局性、前瞻性、方向性的基礎理論和戰略發(fā)展課題研究，建設一批全國一流的計量科技創(chuàng )新基地和先進(jìn)測量實(shí)驗室，搭建一批產(chǎn)業(yè)契合度高的計量科研服務(wù)和成果轉化平臺，加快推進(jìn)全市計量技術(shù)能力提升。

——計量服務(wù)保障效能日益提高。計量在全市重大戰略中的基礎支撐和保障作用更加突出，計量測試服務(wù)能力基本覆蓋重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設一批國家級、市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，研制一批專(zhuān)業(yè)計量測試裝備，形成一批專(zhuān)用計量測試方法和技術(shù)規范，計量服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展體系日趨完善。

——計量基礎能力建設不斷增強。實(shí)施一批計量基礎能力提升重點(diǎn)工程，在計量標準體系建設、標準物質(zhì)研制、機構能力提升、人才隊伍建設、區域協(xié)同合作等方面持續發(fā)力，加速計量基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平提升，統籌推進(jìn)鍛長(cháng)板強優(yōu)勢和補短板蓄后勢，全面提高計量基礎能力和核心競爭力。

——計量監督管理體制逐步完善。持續深化計量監管制度改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的計量監管體制，推動(dòng)監管重點(diǎn)從管器具向管數據、管行為、管結果的全鏈條計量監管體制轉變。強化計量技術(shù)規范制定修訂，探索構建新型計量監管模式，推進(jìn)誠信計量體系建設，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

展望到2035年，全市計量科技創(chuàng )新水平與計量服務(wù)保障能力大幅提升，計量整體能力躋身全國領(lǐng)先梯隊。全面建成現代化計量治理能力和治理體系，形成計量社會(huì )共治格局，區域計量能力高效協(xié)同發(fā)展。

專(zhuān)欄1 ?計量發(fā)展主要指標

序號	指??標??名??稱(chēng)	2020年	2025年	2035年	指標 屬性
1	主持及參與編制國家計量技術(shù)規范（項）	6	10	30	預期性
2	編制地方計量技術(shù)規范（項）	57	80	110	預期性
3	主持及參與國家級計量科研項目（項）	2	5	10	預期性
4	主持及參與省部級計量科研項目（項）	6	26	86	預期性
5	建立社會(huì )公用計量標準（項）	847	1000	1200	預期性
6	建成國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心（個(gè)）	0	2	6	預期性
7	建成市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心（個(gè)）	0	6	10	預期性
8	建成國家級計量檢測中心/站（個(gè)）	5	6	8	預期性
9	建成國家計量重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心（個(gè)）	0	1	4	預期性
10	計量裝備國產(chǎn)化替代率（%）	80%	≥85%	≥90%	預期性
11	強檢項目建標覆蓋率（%）	78%	≥85%	≥95%	預期性
12	強檢計量器具檢定覆蓋率（%）	95%	≥96%	≥98%	約束性
13	主要用能單位能源計量器具配備率（%）	—	≥90%	≥95%	預期性

三、強化計量科技研發(fā)能力，服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展

（四）強化計量基礎和前沿技術(shù)研究。

加強計量戰略發(fā)展和基礎理論研究，創(chuàng )新計量應用技術(shù)。積極參與和推進(jìn)“量子度量衡”計劃，應對計量基準量子化變革，重點(diǎn)開(kāi)展時(shí)間頻率、力學(xué)、化學(xué)等計量技術(shù)研究及應用，形成一批自主核心知識產(chǎn)權。開(kāi)展人工智能、先進(jìn)制造、新材料、新能源、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精密測量技術(shù)的前瞻性研究。

專(zhuān)欄2 ?強化計量基礎和前沿技術(shù)研究重點(diǎn)方向

1．計量理論研究。重點(diǎn)開(kāi)展計量戰略發(fā)展研究，量和單位、不確定度理論模型研究應用、測量程序與有效性評價(jià)、可計量性設計、計量整體解決方案研究，計量支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用機理和效能評價(jià)研究。

2．計量基礎技術(shù)研究。持續開(kāi)展力學(xué)計量、電磁學(xué)計量、化學(xué)計量等方面的計量基礎技術(shù)研究。

3．精密測量技術(shù)研究。重點(diǎn)開(kāi)展高端數字測量技術(shù)、微納米測量技術(shù)、圖像識別測量技術(shù)、復雜幾何測量技術(shù)、非接觸式測量技術(shù)和高端計量器件自主可控技術(shù)研究和應用。

4．時(shí)間頻率及傳遞技術(shù)研究。重點(diǎn)研究長(cháng)距離超高精度激光時(shí)頻傳遞技術(shù)、光纖高精度時(shí)間頻率傳遞技術(shù)應用，滿(mǎn)足下一代時(shí)頻同步精度需求的基于量子糾纏的導航定位技術(shù)研究。

（五）加快溯源技術(shù)及計量裝備研究。

重點(diǎn)面向先進(jìn)制造、貿易結算、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、醫療健康及養老、節能環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展溯源技術(shù)和計量裝備研究，推動(dòng)關(guān)鍵計量測試設備國產(chǎn)化。結合新一代數字技術(shù)應用，加強標準化、智能化、高精度計量器具的研制應用，提升重點(diǎn)領(lǐng)域計量裝備國產(chǎn)化率以及國產(chǎn)計量裝備的安全性、穩定性、可靠性。

專(zhuān)欄3 ?加快溯源技術(shù)及計量裝備研究重點(diǎn)方向

1．先進(jìn)制造領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展微納米幾何特征參量計量、發(fā)動(dòng)機復雜部件失效定量分析以及掃描電鏡、多參數儀器設備、無(wú)線(xiàn)傳感器等計量技術(shù)方法、裝備和技術(shù)規范研究。

2．貿易結算領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展天然氣計量檢測、電子衡器智能檢定及防作弊監管、高速動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡檢測等計量技術(shù)方法、裝備和技術(shù)規范研究。

3．新能源汽車(chē)領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)充電樁、新能源汽車(chē)儲供能、氫能源燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)等計量技術(shù)方法、裝備和技術(shù)規范研究。

4．醫療健康及養老領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展臨床檢驗、醫用診斷治療、康復理療、醫療環(huán)境監測、醫療器械安全監測等計量技術(shù)方法、裝備和技術(shù)規范研究。

5．節能環(huán)保領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展能源、氣態(tài)污染物、能效水效、油氣回收監測與檢測等計量技術(shù)方法、裝備和技術(shù)規范研究。

（六）加強關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究。

創(chuàng )新發(fā)展遠程和在線(xiàn)計量技術(shù)、復雜環(huán)境和極值量計量技術(shù)應用，加快開(kāi)展數字化模擬測量、工況環(huán)境檢測技術(shù)、直流電能計量技術(shù)、計量設備虛擬仿真技術(shù)、智能電網(wǎng)量測領(lǐng)域質(zhì)量數據分析及評價(jià)關(guān)鍵技術(shù)等基礎共性計量技術(shù)研究。加強智能化計量檢測技術(shù)研究，強化涉及全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的多參數檢測、在線(xiàn)檢測、動(dòng)態(tài)監測、遠程監測、自動(dòng)化檢測等技術(shù)方法和計量?jì)x器設備的研究與開(kāi)發(fā)，增強快速檢測能力。

（七）優(yōu)化計量科技創(chuàng )新生態(tài)。

圍繞國家戰略和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對汽車(chē)摩托車(chē)、儀器儀表、衛星導航、智能制造等領(lǐng)域，加快實(shí)施西部（重慶）科學(xué)城計量科技創(chuàng )新項目。發(fā)揮好各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺的科創(chuàng )引領(lǐng)作用，加速整合社會(huì )計量資源，充分釋放企業(yè)創(chuàng )新活力，開(kāi)展多學(xué)科融合、多領(lǐng)域合作，鼓勵聯(lián)合申報計量科技創(chuàng )新中心和重點(diǎn)實(shí)驗室，實(shí)施重大計量科技攻關(guān)項目。加大產(chǎn)學(xué)研用計量科技合作，推動(dòng)計量科技成果轉化應用。

專(zhuān)欄4 ?優(yōu)化計量科技創(chuàng )新生態(tài)重點(diǎn)工作

1．強化計量央地合作。加強全市計量檢測力量與國家級法定計量檢定機構的深度合作對接，力爭在國家計量基標準建設和技術(shù)資源共享方面取得突破。

2．完善計量科技合作平臺。加強全市計量檢測力量與各專(zhuān)業(yè)科研院所、高校和企業(yè)的合作，圍繞時(shí)間頻率、導航定位和5G/6G通信等領(lǐng)域共建科技合作平臺。

3．建立重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作平臺。加強全市計量檢測力量與相關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展新能源、新材料、綠色節能等項目合作，促進(jìn)成果轉化，提升全市整體計量檢測研發(fā)能力。

4．服務(wù)眾創(chuàng )空間平臺。引導全市計量檢測力量與各類(lèi)眾創(chuàng )空間展開(kāi)合作，為入駐企業(yè)提供高質(zhì)量的計量測試專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，助力大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。

四、提升產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)水平，助力現代產(chǎn)業(yè)體系壯大

（八）服務(wù)制造業(yè)發(fā)展。

實(shí)施全市制造業(yè)計量能力提升工程，夯實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的計量基礎。重點(diǎn)圍繞電子信息、汽車(chē)摩托車(chē)、裝備制造、消費品、材料工業(yè)、生物醫藥等領(lǐng)域發(fā)展需求，搭建一批計量公共服務(wù)平臺，聚焦全市制造業(yè)領(lǐng)域測不了、測不全、測不準難題，加強應用性、創(chuàng )新性、前瞻性計量測試技術(shù)和產(chǎn)業(yè)計量測試方法研究及專(zhuān)用裝備研制，為“重慶制造”高質(zhì)量發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期的計量測試服務(wù)。實(shí)施制造業(yè)強基計量支撐計劃，充分發(fā)揮計量對產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝的技術(shù)支撐和保障作用，實(shí)現計量對服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)業(yè)支撐、技術(shù)保障和創(chuàng )新服務(wù)。

專(zhuān)欄5 ?服務(wù)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作

1．電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞新一代信息技術(shù)在軟硬件產(chǎn)品中植入應用的計量服務(wù)需求，持續推動(dòng)高帶寬、低時(shí)延、大連接通信領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源周期的計量技術(shù)開(kāi)發(fā)與測試裝備研制，重點(diǎn)開(kāi)展5G/6G通信、毫米波傳輸、關(guān)鍵元器件、大規模天線(xiàn)陣列、空間射頻性能等測試方法研究和分析應用。

2．汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞打造國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區、換電模式示范城市、氫燃料電池汽車(chē)示范城市，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)電池、電機充電以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等安全與保障計量測試技術(shù)研究，開(kāi)展電磁兼容領(lǐng)域量傳溯源技術(shù)研究。開(kāi)展新能源汽車(chē)電機能效計量測試技術(shù)研究，建設鋰離子電池性能的完整評價(jià)體系及規范性計量測試平臺等。

3．裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。順應工業(yè)機器人、數控機床、軌道交通、新能源、增材制造等領(lǐng)域裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢，重點(diǎn)開(kāi)展數字化精密測量、大尺寸及微納米高精密測量、復雜幾何型面測量等計量檢測技術(shù)研究，持續完善裝備制造計量服務(wù)能力。

4．消費品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。面向全市食品、特色紡織品、新興消費品等領(lǐng)域消費升級需求，重點(diǎn)推動(dòng)食品添加劑、有機化學(xué)品殘留、包裝材料及持久性有機污染物檢測，以及消費品中生化計量、電離輻射計量等前沿性計量技術(shù)研究和相關(guān)標準物質(zhì)的研制。

5．材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞全市增加高品質(zhì)原材料供給和前沿材料工程化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，重點(diǎn)開(kāi)展面向綠色建材、化工材料等原材料，以及先進(jìn)有色金屬、石墨烯、氣凝膠等新材料的前沿計量技術(shù)和關(guān)鍵特性參數計量標準研究。

6．生物醫藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。面向全市居民健康管理、重大疾病發(fā)現、疫情防控保障等領(lǐng)域需求，持續推動(dòng)遠程醫療計量技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用，重點(diǎn)開(kāi)展精密醫療設備檢測、植入材料檢測和蛋白質(zhì)計量、藥物及疫苗研發(fā)生產(chǎn)計量、核酸計量溯源技術(shù)研究。

（九）服務(wù)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮計量的技術(shù)支撐和保障作用，加大計量對現代物流業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)的支持力度，助力現代物流業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，服務(wù)我市建設國家級現代服務(wù)經(jīng)濟中心。

專(zhuān)欄6 ?服務(wù)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作

1．現代物流業(yè)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)核心元器件計量標準體系建設，重點(diǎn)研制物聯(lián)網(wǎng)感知裝備動(dòng)態(tài)特性在線(xiàn)測試儀器設備，研究冷鏈環(huán)境動(dòng)態(tài)監控系統校準技術(shù)，提升測試效率和質(zhì)量。

2．生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)面向研發(fā)設計、電子商務(wù)、服務(wù)外包等方面的測試、檢驗等計量服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展在線(xiàn)檢測計量，完善檢驗計量服務(wù)體系。

3．生活性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)加快商貿、文化、旅游、體育等領(lǐng)域計量標準制定和技術(shù)研發(fā)，加大計量標準的推廣應用力度。

（十）服務(wù)高端儀器儀表發(fā)展和精密制造。

面向高端儀器儀表和精密制造產(chǎn)業(yè)計量檢測需求，重點(diǎn)完善壓力、流量、電磁、光學(xué)、化學(xué)等儀器儀表檢測能力開(kāi)發(fā)，拓寬儀器儀表檢測服務(wù)范圍，提高檢測效率和檢測自動(dòng)化水平。開(kāi)展高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)服務(wù)行動(dòng)，建設一批計量測試共享實(shí)驗室，解決企業(yè)生產(chǎn)設施不完備、檢測能力不足等問(wèn)題。鼓勵引導企業(yè)進(jìn)行高端儀器儀表研發(fā)，拓展產(chǎn)品種類(lèi)、擴大服務(wù)市場(chǎng)，在特色儀器儀表領(lǐng)域持續做大、做強、做響“重慶制造”品牌。

專(zhuān)欄7 ?服務(wù)高端儀器儀表發(fā)展和精密制造重點(diǎn)工作

1．高精度計量檢測裝備。重點(diǎn)研發(fā)面向衛星導航、環(huán)境監測、智能制造等領(lǐng)域的高精度計量檢測裝備，建立集成原子時(shí)標標準裝置、高精度多軸轉臺標準裝置以及大流量風(fēng)速風(fēng)向、微小流量、微小容量、高精度稱(chēng)重傳感器、車(chē)輛動(dòng)態(tài)多參數測量?jì)x等檢測裝置。

2．高端通用計量檢測裝備。重點(diǎn)研發(fā)面向汽車(chē)摩托車(chē)、裝備制造、生物醫藥等領(lǐng)域的高端通用計量檢測裝備，開(kāi)發(fā)發(fā)動(dòng)機運行試驗平臺性能評價(jià)系統，研制大齒輪多參量計量標準器具以及掃描電子顯微鏡、透射式電子顯微鏡、工業(yè)CT等校準裝置。

3．面向高端應用的計量檢測裝備。重點(diǎn)研發(fā)面向智能制造、環(huán)境監測、安全防護等領(lǐng)域應用的計量檢測裝備，包括曲軸洛氏硬度測試系統、動(dòng)態(tài)力值壓力校準裝置、大口徑氣體流速流量檢測裝置、自由曲面自動(dòng)檢測系統、多參數危險氣體在線(xiàn)分析儀器等。

4．傳感器。重點(diǎn)開(kāi)展面向環(huán)境監測、人工智能、航空航天等領(lǐng)域應用的傳感器檢測能力研究，包括多維力值傳感器、慣性運動(dòng)參數傳感器、動(dòng)態(tài)稱(chēng)重傳感器校準裝置。

5．特色儀器儀表。重點(diǎn)研發(fā)面向供水、供電、供氣等基層民生計量保障領(lǐng)域的儀器儀表，持續提升智能水表、燃氣表、流量計、加氣機、熱能表、焦度計、高壓電能表等我市特色儀器儀表的全國市場(chǎng)占有率。

（十一）服務(wù)“智造重鎮”“智慧名城”建設。

加強計量與人工智能技術(shù)、數字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)數字化科研生產(chǎn)平臺聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，強化互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域計量服務(wù)，高水平服務(wù)“智造重鎮”“智慧名城”建設。研究智能基礎設施計量測試技術(shù)，解決影響全市人工智能技術(shù)快速發(fā)展的計量技術(shù)難題。開(kāi)展工業(yè)機器人機械系統、控制系統、驅動(dòng)系統等關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究，提升智能工業(yè)控制系統整體測量性能。推進(jìn)計量檢測大數據采集，拓展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+計量”智能檢測的市場(chǎng)應用。加強智能傳感器計量測試技術(shù)研究，全面提升物聯(lián)網(wǎng)感知裝備質(zhì)量水平。

專(zhuān)欄8 ?服務(wù)“智造重鎮”“智慧名城”建設重點(diǎn)工作

1．人工智能領(lǐng)域。重點(diǎn)開(kāi)展人工智能測試評價(jià)技術(shù)及標準化測試數據集的研究。重點(diǎn)推進(jìn)計算機視覺(jué)、跨媒體感知、自主無(wú)人智能等人工智能核心計量檢測技術(shù)、關(guān)鍵參數測量與測試驗證、標準制定修訂等工作。

2．產(chǎn)業(yè)數字化領(lǐng)域。提高測量過(guò)程控制有效性，為企業(yè)向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型發(fā)展提供大數據支撐。重點(diǎn)推進(jìn)數字技術(shù)典型示范應用場(chǎng)景，推動(dòng)數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設和產(chǎn)業(yè)園區數字化改造在線(xiàn)監測計量體系建設。

3．互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。打造全頻域、全時(shí)段、全要素的計量支撐能力，促進(jìn)5G/6G、區塊鏈等新業(yè)態(tài)、新模式的形成和發(fā)展。開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)物理信道、傳輸穩定性、功耗等參數的計量測試方法研究，提升數據傳輸可靠性。

4．物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。開(kāi)展輕量級操作系統及測試技術(shù)研究，研究制定物聯(lián)網(wǎng)感知裝備測試標準和系統評價(jià)技術(shù)規范，開(kāi)展測試評價(jià)。研制物聯(lián)網(wǎng)感知裝備動(dòng)態(tài)特性在線(xiàn)測試儀器設備，提升測試效率和質(zhì)量。

（十二）服務(wù)碳達峰碳中和工作。

建立健全碳排放計量標準體系，推動(dòng)地區和行業(yè)碳排放計量標準方法研究，依法開(kāi)展碳排放關(guān)鍵計量測試，提升碳計量和碳匯計算技術(shù)支撐能力。推進(jìn)全市用能單位能耗在線(xiàn)監測工作，強化結果運用，促進(jìn)用能單位節能降耗、提質(zhì)增效。拓展用能產(chǎn)品能效標識檢測和能源平衡測試、能源審計等技術(shù)服務(wù)。加大能源資源和環(huán)境衛生計量數據的挖掘分析與利用，助力生態(tài)環(huán)境治理。進(jìn)一步提高能源計量動(dòng)態(tài)監控能力，強化計量測試技術(shù)在碳足跡、碳追蹤中的應用。

專(zhuān)欄9 ?服務(wù)碳達峰碳中和重點(diǎn)工作

1．碳排放領(lǐng)域。加強“雙碳”計量技術(shù)、管理、服務(wù)體系建設，開(kāi)展碳市場(chǎng)基礎標準、重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標準體系和碳排放在線(xiàn)計量測試技術(shù)研究。組織質(zhì)量法油流量標準裝置、電動(dòng)汽車(chē)充電樁遠程在線(xiàn)檢定裝置的研發(fā)。

2．能源領(lǐng)域。打造綜合能源計量云平臺，推進(jìn)重慶市重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設，建立能源資源計量數據采集、監測和分析系統。開(kāi)展用能產(chǎn)品能效標識檢測和能源平衡測試、能源審計等技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)研究能源高效利用、新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用、節能減排等領(lǐng)域計量檢測技術(shù)。推進(jìn)清潔能源發(fā)電、儲能及并網(wǎng)控制計量測試技術(shù)的研究與應用。加強電力碳足跡追溯、發(fā)輸電能效提升以及特高壓、清潔能源場(chǎng)景計量試驗監測技術(shù)研究。

3．環(huán)境監測領(lǐng)域。開(kāi)展環(huán)境監測在線(xiàn)計量技術(shù)及裝備、環(huán)境計量標準物質(zhì)研究。加快用于水、土壤、大氣環(huán)境監測方面的新一代智能監測裝備集成開(kāi)發(fā)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)實(shí)現環(huán)境監測類(lèi)儀器的在線(xiàn)、便攜、快速計量檢測。重點(diǎn)提升環(huán)境、衛生領(lǐng)域污染物排放量監測能力，提升成品油、液化天然氣、頁(yè)巖氣領(lǐng)域監測能力，助力生態(tài)環(huán)境治理和保護。

4．應對氣候變化領(lǐng)域。開(kāi)展溫室氣體標準物質(zhì)研究，進(jìn)行二氧化碳、一氧化氮等溫室氣體純度定值，開(kāi)展污染物顆粒尺寸定值及分布研究。

（十三）服務(wù)基礎設施建設。

發(fā)揮計量專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，圍繞建設西部國際綜合交通樞紐、完善城市交通系統、完善能源保障體系、提升水安全保障能力和新型基礎設施建設等領(lǐng)域重大工程、重要裝備、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路計量需求，開(kāi)展交通一體化綜合檢測、監測設備量值溯源和保證技術(shù)研究，開(kāi)展計量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測量裝備研發(fā)，持續提升計量服務(wù)基礎設施建設的技術(shù)保障能力。

專(zhuān)欄10 ?服務(wù)基礎設施建設重點(diǎn)工作

1．交通運輸領(lǐng)域。重點(diǎn)推進(jìn)高鐵裝備制造、機動(dòng)車(chē)測速、道路交通稱(chēng)重等計量技術(shù)升級迭代。圍繞國際大宗高價(jià)值產(chǎn)品貿易，加強“渝新歐”港口計量體系建設和互認。

2．城市交通領(lǐng)域。重點(diǎn)推進(jìn)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛星導航及應用等技術(shù)，開(kāi)展軌道交通、城市道路等智能城市交通系統涉及的信息、通信、傳感器等計量檢測技術(shù)研究，為城市交通領(lǐng)域節能減排統計與監測平臺提供計量測試數據，實(shí)現對交通運輸領(lǐng)域能耗數據的動(dòng)態(tài)監測。

3．能源資源領(lǐng)域。重點(diǎn)推進(jìn)能源資源計量領(lǐng)域的計量裝備研制，制定修訂能效水效標識產(chǎn)品地方計量技術(shù)規范，創(chuàng )新能源資源計量檢測技術(shù)手段，開(kāi)展能源計量器具在線(xiàn)動(dòng)態(tài)計量檢測標準方法研究。

4．水安全領(lǐng)域。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉供水水源水質(zhì)在線(xiàn)檢測計量標準及計量技術(shù)研究，完善地表水位監測、地下水位監測、水量計量、水雨情遙測、城鄉供水監測、供水管網(wǎng)漏損監測、重點(diǎn)水源地水質(zhì)監測計量標準及計量體系，重點(diǎn)提升漏水控制、污水處理、防洪能力等方面的計量檢測技術(shù)水平。

5．新型基礎設施領(lǐng)域。面向5G/6G、千兆光纖、低軌衛星移動(dòng)通信、空間互聯(lián)網(wǎng)和量子通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )設施建設需要，開(kāi)展互聯(lián)立體網(wǎng)絡(luò )體系計量技術(shù)及計量標準體系建設，加快建設試驗計量平臺，打造一批復雜場(chǎng)景的應用試驗計量基地。重點(diǎn)研發(fā)高精度守時(shí)系統，提供時(shí)間頻率產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈計量檢測服務(wù)。

6．自然資源監測領(lǐng)域。開(kāi)展用于測繪、地質(zhì)災害監測預警的新一代地形地貌測量?jì)x器校準溯源技術(shù)研究。

五、夯實(shí)計量基礎能力建設，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

（十四）加強計量標準體系建設。

建立國家計量標準、社會(huì )公用計量標準、部門(mén)（行業(yè)）計量標準、企事業(yè)單位計量標準為主體的層次分明、鏈條清晰的計量標準體系，確保量值傳遞溯源鏈條的完備性。加快推進(jìn)各類(lèi)計量標準技術(shù)改造和升級換代。在重點(diǎn)領(lǐng)域新建一批社會(huì )公用計量標準，提高社會(huì )公用計量標準覆蓋率。

專(zhuān)欄11 ?加強計量標準體系建設重點(diǎn)工作

1．國家計量標準。重點(diǎn)圍繞保障國家戰略發(fā)展需求和科技創(chuàng )新需要，立足我市時(shí)間頻率、氣體流量、衛星導航等優(yōu)勢計量專(zhuān)業(yè)，積極參與相關(guān)國家計量標準研究。

2．社會(huì )公用計量標準。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及計量應用需求，完善社會(huì )公用計量標準供給，加大關(guān)系民生和健康安全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)計量標準建設力度，新建大長(cháng)度、氣體流量、膨脹法、真空等全市最高等級計量標準，填補西部地區相關(guān)領(lǐng)域量傳溯源空白。

3．部門(mén)（行業(yè)）計量標準。重點(diǎn)圍繞部門(mén)（行業(yè)）發(fā)展需求，在能源、醫化、理化、工業(yè)探傷、電力、水務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強計量標準能力建設。

4．企事業(yè)單位計量標準。鼓勵和支持企事業(yè)單位自主建立最高計量標準，加強計量標準能力建設，采用先進(jìn)計量器具，提升生產(chǎn)工藝過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量升級的相關(guān)計量技術(shù)支撐能力。

（十五）加大標準物質(zhì)研制應用。

加強標準物質(zhì)研發(fā)應用的市場(chǎng)化培育，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、技術(shù)機構、科研院所加大對標準物質(zhì)的研發(fā)投入，加強對涉及生物醫藥、食品安全、環(huán)境監測等重點(diǎn)領(lǐng)域的標準物質(zhì)研發(fā)立項指導和知識產(chǎn)權政策扶持，大力支持公益性標準物質(zhì)推廣應用，提升標準物質(zhì)質(zhì)量控制、追溯管理能力。

（十六）加快計量技術(shù)機構建設。

持續加強計量技術(shù)機構體系和能力建設，推動(dòng)計量技術(shù)機構布局優(yōu)化和結構調整。加強各區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）普惠性、基礎性計量基礎設施建設，優(yōu)化技術(shù)資源配置，推動(dòng)“一區兩群”計量技術(shù)機構發(fā)展更加平衡充分。建立以國家級計量測試中心為龍頭、市級計量測試中心為骨干、社會(huì )共建共享計量實(shí)驗室為補充的全方位計量測試服務(wù)體系，培育一批規模效益好、創(chuàng )新能力強、具有產(chǎn)業(yè)號召力和影響力的計量測試機構。加強計量技術(shù)機構間的協(xié)同服務(wù)、協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)形成一批公共檢測平臺。

專(zhuān)欄12 ?計量技術(shù)機構能力提升重點(diǎn)工作

1．國家級計量測試中心。重點(diǎn)提升我市現有國家級計量測試中心技術(shù)能力水平。圍繞服務(wù)全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，爭取新獲批籌建一批國家級計量測試中心。

2．市級計量技術(shù)機構。重點(diǎn)提升市級法定計量機構技術(shù)能力，完善渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群區域法定計量機構保障能力。面向氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)數字監管、增材制造、石墨烯和醫療器械等領(lǐng)域建設一批市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心和性能評價(jià)實(shí)驗室。

3．行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)計量技術(shù)機構。負責部門(mén)行業(yè)計量標準建設與維護、專(zhuān)用計量技術(shù)與方法研究、專(zhuān)用計量器具的管理和使用。面向電力、水務(wù)、氣象、地質(zhì)勘測等領(lǐng)域開(kāi)展行業(yè)內計量風(fēng)險收集、評估、監測、預警，承擔政府及行業(yè)指定的基礎保障任務(wù)。

（十七）加強計量人才隊伍建設。

依托重大科研項目、重點(diǎn)實(shí)驗室、科技創(chuàng )新服務(wù)平臺等載體，加快計量學(xué)科帶頭人培養和創(chuàng )新型團隊建設。支持計量技術(shù)青年骨干參加國家級、市級重大科研項目和重點(diǎn)平臺的研究、實(shí)驗活動(dòng)。實(shí)施計量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)，加快培養產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)與民生計量保障需求的緊缺人才。推進(jìn)注冊計量師職業(yè)資格與工程教育專(zhuān)業(yè)認證、職稱(chēng)、職業(yè)技能等級、職業(yè)教育學(xué)分銀行等制度有效銜接。探索建立首席計量師、首席工程師、首席研究員等聘任機制。

（十八）完善企業(yè)計量體系。

強化企業(yè)主體地位，引導企業(yè)建立健全計量檢測和管理體系，通過(guò)分類(lèi)指導，幫助企業(yè)通過(guò)測量管理體系認證。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加強計量基礎設施建設，合理配置計量管理人員與計量器具，加強對計量檢測數據的收集、分析、應用和管理。發(fā)揮龍頭企業(yè)和各類(lèi)計量技術(shù)服務(wù)機構的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面提升中小微企業(yè)計量管理能力。鼓勵社會(huì )各方加強對企業(yè)計量發(fā)展的資金投入和支持，對企業(yè)新購置的計量器具，凡是符合國家有關(guān)規定的，允許一次性計入當期成本費用，在計算應納稅所得額時(shí)予以扣除。

（十九）推動(dòng)計量交流合作。

圍繞服務(wù)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，加強區域計量協(xié)同發(fā)展，持續深化計量服務(wù)區域合作，組建川渝產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)聯(lián)盟，建立與國家重大區域發(fā)展戰略相適應的區域協(xié)調發(fā)展計量支撐體系，打造區域資源互補、市場(chǎng)信息互通、標準體系互認、市場(chǎng)發(fā)展互融、監管執法互聯(lián)的服務(wù)平臺。加強計量對外交流合作，推動(dòng)計量領(lǐng)域高質(zhì)量參與國際交流合作，積極參與國家對共建“一帶一路”國家、發(fā)展中國家的計量援助和國際計量交流合作。

六、加強計量監督管理，提升計量監管效能

（二十）完善計量法規體系。

積極推動(dòng)計量地方性法規制定修訂，完善相關(guān)政府規章和行政規范性文件。加快全市計量技術(shù)規范體系建設，加強計量檢定規程、校準規范的研究制定，建成符合市情實(shí)際、滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需求的計量技術(shù)規范體系。成立重慶市計量專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )，負責全市計量技術(shù)規范制定修訂、實(shí)施、評估和監督的全過(guò)程管理。探索建立計量技術(shù)規范的信息公開(kāi)和共享機制。鼓勵各類(lèi)社會(huì )組織積極參與計量技術(shù)規范的制定修訂和宣傳推廣。

（二十一）深化計量監管制度改革。

堅持一般監管與重點(diǎn)治理相結合，推動(dòng)計量監管制度創(chuàng )新。推動(dòng)企業(yè)內部使用的最高計量標準器具管理模式改革。探索實(shí)施智能計量器具實(shí)時(shí)監控、失準更換和監督抽查相結合的新型監管制度。推動(dòng)對基礎研究和科技攻關(guān)項目量值準確性、可靠性計量評價(jià)，對重點(diǎn)實(shí)驗室、重點(diǎn)工程、重大專(zhuān)項開(kāi)展量值保障能力驗證，推動(dòng)對計量器具、測量軟件、測量系統、測量平臺開(kāi)展綜合計量評價(jià)。落實(shí)市場(chǎng)主體計量風(fēng)險管控主體責任，強化計量風(fēng)險防范意識，快速有效處置計量突發(fā)事件。

（二十二）強化民生計量監督管理。

加強計量基礎設施建設，增強基層民生計量保障能力。面向精準醫療、體育健身、健康養老等民生領(lǐng)域，完善相關(guān)計量保障體系，夯實(shí)高品質(zhì)生活的計量基礎。圍繞食品安全、貿易結算、衛生防護、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的計量監管需求，加強計量器具強制檢定能力建設。服務(wù)鄉村振興戰略，推動(dòng)計量技術(shù)服務(wù)向“三農”領(lǐng)域延伸，持續提升鄉村計量技術(shù)創(chuàng )新和服務(wù)供給水平，縮小計量領(lǐng)域公共服務(wù)的地區差距、城鄉差距。

專(zhuān)欄13 ?民生計量監管重點(diǎn)工作

1．民生計量基礎設施建設。加強供水、供電、供氣、通信、公共交通、物流配送、防災避險等計量基礎設施建設，強化民生計量保障，實(shí)現涉及民生領(lǐng)域重點(diǎn)強檢項目全覆蓋。加大現場(chǎng)計量檢定校準裝備配置，實(shí)現民生計量檢定校準便利化。

2．民生計量專(zhuān)項監督檢查。持續開(kāi)展加油（氣）機、充電樁、出租車(chē)計價(jià)器、集貿市場(chǎng)（超市）衡器、民用“三表”和糧食市場(chǎng)在用計量器具等重點(diǎn)民生計量專(zhuān)項監督檢查，加強對定量包裝商品和商品過(guò)度包裝的專(zhuān)項治理，維護市場(chǎng)公平公正秩序。

3．計量惠民專(zhuān)項行動(dòng)。組織計量技術(shù)機構進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)醫院、進(jìn)養老院，開(kāi)展計量技術(shù)服務(wù)，打通計量惠民服務(wù)的“最后一公里”。

4．服務(wù)鄉村振興戰略專(zhuān)項行動(dòng)。著(zhù)力提升農村計量服務(wù)供給質(zhì)量和效果，推動(dòng)計量技術(shù)服務(wù)向農村地區延伸，加強糧食收儲、農資銷(xiāo)售、農產(chǎn)品收購等重點(diǎn)環(huán)節計量服務(wù)，保障農民合法權益。

（二十三）創(chuàng )新智慧計量監管模式。

聚焦數字賦能，充分運用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、人工智能等技術(shù)，探索推行以遠程監管、移動(dòng)監管、預警防控為特征的非現場(chǎng)監管模式，通過(guò)器具智能化、過(guò)程自動(dòng)化、數據系統化，積極打造新型智慧計量體系。推廣新型智慧計量監管模式，建立智慧計量監管平臺和數據庫。鼓勵計量技術(shù)機構建立智能計量管理系統，推動(dòng)設備的自動(dòng)化、數字化改造，打造智慧計量實(shí)驗室。推廣智慧計量理念，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展計量檢測裝備的智能化升級改造，提升質(zhì)量控制和智慧管理水平，服務(wù)數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)建設。

（二十四）推進(jìn)誠信計量分類(lèi)監管。

建立以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門(mén)推動(dòng)為輔、社會(huì )各界監督為補充的誠信計量管理模式。做好誠信計量建設規范宣傳工作，在供水、供電、供氣、成品油、驗配眼鏡等領(lǐng)域樹(shù)立一批具有示范作用的誠信計量典型，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面開(kāi)展誠信計量行動(dòng)，強化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體責任，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展誠信計量自我承諾。開(kāi)展誠信計量示范活動(dòng)，建立完善誠信計量信息公開(kāi)機制。建立市場(chǎng)主體計量信用記錄，推進(jìn)計量信用分級分類(lèi)監管和“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查落實(shí)。

（二十五）加強計量執法體系建設。

加強執法協(xié)作，建立健全查處重大計量違法案件快速反應機制和執法聯(lián)動(dòng)機制，提升計量執法效果。加強計量作弊防控技術(shù)和查處技術(shù)研究，嚴厲打擊計量作弊、缺斤短兩、偽造數據、出具虛假計量證書(shū)和報告的違法違規行為。加強計量業(yè)務(wù)監管和綜合執法相銜接，加快信息共享，提升執法效率。加強計量執法隊伍建設，提升計量執法裝備水平。做好行政執法與刑事司法銜接，加大對計量違法行為的打擊力度。對舉報計量違法行為的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定予以獎勵。

（二十六）推動(dòng)計量服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

充分利用市場(chǎng)資源和力量，吸納各類(lèi)社會(huì )組織參與法制計量工作，構建開(kāi)放、多元的法制計量格局。大力發(fā)展計量校準、計量測試、產(chǎn)業(yè)計量等高技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，培育和壯大專(zhuān)業(yè)化計量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，持續滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化需求。強化對高校、科研院所所屬實(shí)驗室及第三方檢驗檢測機構在用儀器設備的計量溯源性要求，保障科研成果的有效性和測試結果的可信度。

七、保障措施

（二十七）加強組織領(lǐng)導。

堅持黨對計量工作的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿于規劃實(shí)施全過(guò)程。建立重慶市計量工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，統籌協(xié)調全市計量工作，協(xié)調解決涉及全市計量工作中的重大問(wèn)題。各區縣要高度重視計量工作，結合本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，制定和完善支持計量發(fā)展的實(shí)施細則和政策措施。市政府有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，采取切實(shí)有力措施，確保規劃各項任務(wù)落實(shí)。

（二十八）加大政策支持。

建立和完善財政保障機制，將公益性計量工作所需經(jīng)費按規定納入本級預算。發(fā)展改革、科技、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)要會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)制定相應的投資、科技和人才保障支持政策。積極落實(shí)國家計量檢定相關(guān)優(yōu)惠政策，努力爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗室、重大專(zhuān)項、重點(diǎn)工程及試點(diǎn)示范項目。加大對計量技術(shù)突破、模式創(chuàng )新、成果轉化等項目的支持力度，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新。積極引導社會(huì )資本參與計量技術(shù)、裝備的研發(fā)和應用服務(wù)。

（二十九）加強學(xué)科和文化建設。

支持高校加強計量相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。將計量基礎知識納入公民基本科學(xué)素質(zhì)培育體系，在義務(wù)教育中增加計量基礎知識教育內容，參與開(kāi)展計量線(xiàn)上教育資源建設與應用。深入開(kāi)展計量科普宣傳，推動(dòng)計量科普基地建設，在“世界計量日”“全國科普日”等重要時(shí)間節點(diǎn)，加強對國家法定計量單位及計量科學(xué)技術(shù)的宣傳普及，提高全民計量科學(xué)素養。大力傳播計量文化，積極開(kāi)展計量先進(jìn)典型和榜樣選樹(shù)，不斷增強廣大計量工作者的榮譽(yù)感、責任感和使命感。

（三十）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

加強市政府有關(guān)部門(mén)與區縣間計量工作的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，統籌推進(jìn)計量功能布局、政策扶持、應用示范等重點(diǎn)工作。探索組建全市計量智庫，廣泛吸納高水平計量人才，研究趨勢性、前瞻性重大計量問(wèn)題，做好計量決策支撐和咨詢(xún)服務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )、科研院所、高校等單位的優(yōu)勢和作用，集聚各方資源和力量，努力構建統一協(xié)調、運行高效、資源共享、多元共治的計量工作格局。

（三十一）狠抓評估落實(shí)。

各區縣、市政府有關(guān)部門(mén)要建立落實(shí)規劃的工作責任制，按照職責分工，對規劃實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。市市場(chǎng)監管局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對規劃實(shí)施情況的跟蹤監測，通過(guò)第三方評估等形式開(kāi)展規劃實(shí)施的中期評估、總結評估，總結推廣典型經(jīng)驗做法，發(fā)現規劃實(shí)施中存在的問(wèn)題并研究解決對策，重要情況及時(shí)報告市政府。

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• 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市計量發(fā)展規劃（2021—2035年）的通知.doc

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