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重慶市人民政府
關(guān)于向永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區下放一批行政權力事項的決定
渝府發(fā)〔2022〕24號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
為深化“放管服”改革，推動(dòng)永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)永川高新區）高質(zhì)量發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2020〕7號），市政府決定向永川高新區下放55項行政權力事項，由永川高新區管委會(huì )及其有關(guān)職能機構按管理權限承接。
市政府有關(guān)部門(mén)要與永川高新區管委會(huì )逐項明確行政權力事項的具體內容、實(shí)施范圍、承接部門(mén)、移交方式等，及時(shí)做好相關(guān)交接工作，通過(guò)委托下放的行政權力事項需要嚴格履行委托手續。市政府有關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導和培訓，會(huì )同永川區人民政府、永川高新區管委會(huì )逐項制定加強事中事后監管的措施，明確責任劃分、監管方式等。永川區人民政府要督促永川高新區管委會(huì )加強承接能力和服務(wù)效能建設，進(jìn)一步推動(dòng)減環(huán)節、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，為企業(yè)、群眾提供高效便捷服務(wù)。下放的行政權力事項需要依法取得授權、制定修改相關(guān)法規規章的，應當依法及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)程序。
市政府有關(guān)部門(mén)和永川區人民政府、永川高新區管委會(huì )要定期對下放的行政權力事項承接運行情況開(kāi)展自查評估，并根據評估結果向市政府提出關(guān)于調整完善的建議，確保行政權力事項放得下、接得住、管得好。
附件：向永川高新區下放的行政權力事項清單
重慶市人民政府
2022年3月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
向永川高新區下放的行政權力事項清單
序號 | 事項名稱(chēng) | 子項名稱(chēng) | 事項 類(lèi)型 | 設立依據 | 行使層級 | 市級指導（實(shí)施）部門(mén)（單位） | 備??注 |
1 | 市發(fā)展改革委審批、核準權限范圍內企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等投資建設固定投資項目核準 | 跨現狀或規劃為四級及以上、一級以下（不含一級）通航段的獨立公（鐵）路橋梁、隧道項目核準 | 行政許可 | 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號） 《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第2號） 《重慶市政府核準的投資項目目錄（2017年本）》（渝府發(fā)〔2017〕18號） | 市級 | 市發(fā)展改革委 | |
跨現狀或規劃為四級及以上、一級以下（不含一級）通航段的城市道路橋梁、隧道項目核準 | 行政許可 | 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號） 《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第2號） 《重慶市政府核準的投資項目目錄（2017年本）》（渝府發(fā)〔2017〕18號） | 市級 | 市發(fā)展改革委 | |||
2 | 開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校審批 | 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） | 市級 | 市教委 | 委托。 | |
3 | 民辦職業(yè)培訓學(xué)校設立、分立、合并、變更及終止審批 | 行政許可 | 《重慶市人民政府關(guān)于協(xié)同配套下放一批市級行政審批等管理事項的決定》（渝府發(fā)〔2017〕35號） | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | 舉辦技師（二級）及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級培訓的民辦職業(yè)培訓學(xué)校審批除外。 | |
4 | 中外合作職業(yè)技能培訓機構設立、分立、合并、變更及終止審批 | 行政許可 | 市級 | 市人力社保局 | 1．委托。 2．報市人力社保局備案，報人力資源社會(huì )保障部統一編號、發(fā)證。 | ||
5 | 中外合作職業(yè)技能培訓項目設立審批 | 行政許可 | 市級 | 市人力社保局 | 1．委托。 2．報市人力社保局備案，報人力資源社會(huì )保障部統一編號、發(fā)證。 | ||
6 | 人力資源服務(wù)許可 | 行政許可 | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | 外資、港澳臺資、中央駐渝所屬單位、市屬單位及市外單位在渝設立人力資源服務(wù)機構審批除外。 | ||
7 | 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可 | 行政許可 | 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源社會(huì )保障部令第19號） 《重慶市人民政府關(guān)于公布2014年行政審批制度改革事項目錄（第一批）的決定》（渝府發(fā)〔2014〕32號） | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | 注冊資金500萬(wàn)元以上企業(yè)的審批除外。 | |
8 | 對騙取社會(huì )保險基金支出和社會(huì )保險待遇的處罰 | 行政處罰 | 《工傷保險條例》 《重慶市騙取社會(huì )保險基金處理辦法》（重慶市人民政府令第231號） | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | ||
9 | 對用人單位違反有關(guān)規定支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬、經(jīng)濟補償金、加班費的處罰 | 行政處罰 | 《重慶市最低工資保障規定》（重慶市人民政府令第106號） | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | ||
10 | 對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構等違反有關(guān)專(zhuān)門(mén)規定的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》 《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規定》（人力資源社會(huì )保障部令第23號） 《人才市場(chǎng)管理規定》（人力資源社會(huì )保障部令第43號） 《重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓機構管理暫行辦法》（重慶市人民政府令第281號） | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | ||
11 | 對用人單位違反職業(yè)培訓有關(guān)規定的處罰 | 行政處罰 | 《重慶市職工權益保障條例》 | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | ||
12 | 對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試和事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀違規行為的處理 | 行政檢查 | 《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人力資源社會(huì )保障部令第31號） 《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀違規行為處理規定》（人力資源社會(huì )保障部令第35號） | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | 1．對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為的處理除外。 2．處理結果及時(shí)向市人力社保局報備。 | |
13 | 用人單位勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià) | 行政檢查 | 《重慶市勞動(dòng)保障監察條例》 | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | 報市人力社保局統一公布。 | |
14 | 職業(yè)技能鑒定機構設立備案 | 行政確認 | 《職業(yè)技能鑒定規定》（勞部發(fā)〔1993〕134號） 《關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政許可法〉深化勞動(dòng)保障行政審批制度改革工作的通知》（勞社廳發(fā)〔2004〕13號） | 市級 | 市人力社保局 | 1．委托。 2．負責轄區內職業(yè)鑒定機構申請備案及信息變更等事項的初審。 | |
15 | 建設、交通、礦山等領(lǐng)域農民工工資支付保障金使用和退還 | 其他行政權力 | 《重慶市職工權益保障條例》 《重慶市建設領(lǐng)域農民工工資支付保障金制度實(shí)施辦法（試行）》（渝勞社發(fā)〔2005〕46號） | 市級、區縣級 | 市人力社保局 | ||
16 | 施工單位主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核 | 行政許可 | 市級 | 市住房城鄉建委 | |||
17 | 公路超限運輸許可 | 行政許可 | 《公路安全保護條例》 | 市級、區縣級 | 市交通局 | 1．高速公路除外。 2．限永川高新區轄區內。 | |
18 | 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn)審批 | 行政許可 | 《公路安全保護條例》 | 市級、區縣級、鄉鎮級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
19 | 在公路增設或改造平面交叉道口審批 | 行政許可 | 《公路安全保護條例》 | 市級、區縣級、鄉鎮級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
20 | 設置非公路標志審批 | 行政許可 | 《公路安全保護條例》 | 市級、區縣級、鄉鎮級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
21 | 更新采伐護路林審批 | 行政許可 | 《公路安全保護條例》 | 市級、區縣級、鄉鎮級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
22 | 公路建設項目施工許可 | 行政許可 | 《國務(wù)院關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
23 | 公路工程建設項目竣工驗收審批 | 行政許可 | 《收費公路管理條例》 | 市級、區縣級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
24 | 公路水運工程建設項目設計文件審批 | 行政許可 | 《公路建設市場(chǎng)管理辦法》（交通運輸部令2015年第11號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | 國家重點(diǎn)、市級水運項目及高速公路除外。普通公路中，國道初步設計審批除外。 | |
25 | 公路建筑控制區內埋設管線(xiàn)、電纜等設施許可 | 行政許可 | 《公路安全保護條例》 | 市級、區縣級、鄉鎮級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
26 | 經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)備案 | 其他行政權力 | 《重慶市港口條例》 《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》（交通運輸部令2020年第21號） | 市級 | 市交通局 | ||
27 | 在公路周邊一定范圍內因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床許可 | 行政許可 | 《重慶市公路管理條例》 | 市級、區縣級 | 市交通局 | 高速公路除外。 | |
28 | 船舶進(jìn)出港口報告 | 行政確認 | 市級、區縣級 | 市交通局 | 長(cháng)江干線(xiàn)水域范圍除外。 | ||
29 | 未按《水上水下作業(yè)和活動(dòng)通航安全管理規定》取得許可證，擅自構筑、設置水上水下構筑物或設施的，責令構筑、設置者限期搬遷或拆除 | 其他行政權力 | 《中華人民共和國水上水下作業(yè)和活動(dòng)通航安全管理規定》（交通運輸部令2021年第24號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | 長(cháng)江干線(xiàn)水域范圍除外。 | |
30 | 航運管理機構行政執法人員調查、取證權 | 其他行政權力 | 《重慶市水路運輸管理條例》 | 市級、區縣級 | 市交通局 | 長(cháng)江干線(xiàn)水域范圍除外。 | |
31 | 對載運危險貨物的船舶存在安全或者污染隱患的責令立即消除或者限期消除隱患，責令其臨時(shí)停航、停止作業(yè)，責令駛往指定水域 | 其他行政權力 | 《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》（交通運輸部令2018年第11號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | 長(cháng)江干線(xiàn)水域范圍除外。 | |
32 | 對違反《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》第四十條規定的責令當事船舶立即糾正或者限期改正 | 其他行政權力 | 《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》（交通運輸部令2018年第11號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | ||
33 | 大型設施、移動(dòng)式平臺、超限物體水上拖帶審批 | 行政許可 | 區縣級 | 市交通局 | |||
34 | 船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物水上過(guò)駁作業(yè)審批 | 行政許可 | 市級、區縣級 | 市交通局 | |||
35 | 內河通航水域載運或拖帶超重、超長(cháng)、超高、超寬、半潛物體許可 | 行政許可 | 區縣級 | 市交通局 | |||
36 | 港口采掘、爆破施工作業(yè)許可 | 行政許可 | 區縣級 | 市交通局 | |||
37 | 港口內進(jìn)行危險貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)許可 | 行政許可 | 區縣級 | 市交通局 | |||
38 | 禁航區、航道（路）、交通管制區、錨地和安全作業(yè)區劃定審批 | 行政許可 | 《重慶市人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（渝府發(fā)〔2013〕50號） | 區縣級 | 市交通局 | ||
39 | 船舶載運危險貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批 | 行政許可 | 市級、區縣級 | 市交通局 | |||
40 | 危險貨物安全適運報告 | 其他行政權力 | 《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》（交通運輸部令2018年第11號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | ||
41 | 污染危害性貨物安全適運報告 | 其他行政權力 | 《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規定》（交通運輸部令2017年第15號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | ||
42 | 船舶防污染作業(yè)報告 | 其他行政權力 | 《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環(huán)境管理規定》（交通運輸部令2015年第25號） 《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規定》（交通運輸部令2017年第15號） 《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》（交通運輸部令2018年第11號） | 市級、區縣級 | 市交通局 | ||
43 | 港監機構、漁港監督管理機構對拒不出示證件或不接受檢查的鄉鎮船舶、設施禁止其離港、責令駛向或移至指定地點(diǎn)接受處理；對拒不執行者，港監或漁港監督管理機構采取拖移、卸載、解除動(dòng)力、暫扣措施 | 其他行政權力 | 《重慶市鄉鎮船舶安全管理辦法》（重慶市人民政府令第124號） | 市級、區縣級、鄉鎮級 | 市交通局 | ||
44 | 醫師執業(yè)注冊（含外國醫師來(lái)華短期行醫許可，臺灣地區醫師在大陸短期行醫許可，香港、澳門(mén)特別行政區醫師在內地短期行醫許可） | 行政許可 | 市級、區縣級 | 市衛生健康委 | 僅下放“外國醫師來(lái)華短期行醫許可”。 | ||
45 | 生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批 | 行政許可 | 《消毒管理辦法》（衛生部令第27號） | 市級、區縣級 | 市衛生健康委 | 委托。 | |
46 | 特種設備檢驗、檢測人員資格認定，特種設備作業(yè)人員資格認定 | 行政許可 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號） 《重慶市特種設備安全條例》 《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第140號） | 市級、區縣級 | 市市場(chǎng)監管局 | 僅下放“特種設備作業(yè)人員資格認定”。 | |
47 | 特種設備使用登記 | 行政許可 | 區縣級 | 市市場(chǎng)監管局 | |||
48 | 氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝許可 | 行政許可 | 《重慶市特種設備安全條例》 | 區縣級 | 市市場(chǎng)監管局 | ||
49 | 對特種設備的安全實(shí)施監督管理、安全評估、檢驗檢測結果和鑒定結論的監督抽查以及高耗能特種設備的節能審查、監管 | 行政檢查 | 《重慶市特種設備安全條例》 《重慶市電梯安全管理辦法》（重慶市人民政府令第294號） | 市級、區縣級 | 市市場(chǎng)監管局 | ||
50 | 統計資料新聞媒體公布核準 | 行政許可 | 《重慶市統計管理條例》 | 市級 | 市統計局 | ||
51 | 統計調查權 | 其他行政權力 | 市級、區縣級 | 市統計局 | |||
52 | 補建人防工程和設施審批 | 行政許可 | 《重慶市人民防空條例》 | 市級、區縣級 | 市人民防空辦 | ||
53 | 人防工程改造審批 | 行政許可 | 《人民防空工程維護管理辦法》（國人防辦字〔2001〕210號） | 市級、區縣級 | 市人民防空辦 | ||
54 | 對售電企業(yè)實(shí)施信用懲戒 | 其他行政權力 | 《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)〈售電公司準入與退出管理辦法〉和〈有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法〉的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號） | 市級 | 市能源局 | 委托。 | |
55 | 對專(zhuān)利代理執業(yè)活動(dòng)的監管 | 行政檢查 | 市級 | 市知識產(chǎn)權局 | 委托。 |
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本文關(guān)鍵詞： 重慶市
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