京體產(chǎn)業(yè)字〔2024〕11號《北京市體育局北京市教育委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京市體育類(lèi)校外培訓機構設置標準（試行）〉的通知》

《北京市體育局北京市教育委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京市體育類(lèi)校外培訓機構設置標準（試行）〉的通知》






京體產(chǎn)業(yè)字〔2024〕11號

各區體育局、各區教委，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局，燕山體育運動(dòng)中心、燕山教委，各相關(guān)單位：

現將《北京市體育類(lèi)校外培訓機構設置標準（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。




 

北京市體育局

北京市教育委員會(huì )

2024年3月28日







 

北京市體育類(lèi)校外培訓機構設置標準（試行）



 

第一章　總則

第一條（目的依據） 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》《教育部等十三部門(mén)關(guān)于規范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類(lèi)校外培訓的意見(jiàn)》《中共北京市委辦公廳  北京市人民政府辦公廳印發(fā)〈北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的措施〉的通知》等文件精神，促進(jìn)體育類(lèi)校外培訓機構健康發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量，依據《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《教育部辦公廳  應急管理部辦公廳印發(fā)〈校外培訓機構消防安全管理九項規定〉的通知》《體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈課外體育培訓行為規范〉的通知》等法律法規和政策文件，制定本標準。

第二條（適用范圍） 本標準所稱(chēng)體育類(lèi)校外培訓機構，是指擬在北京市登記注冊，利用非國家財政性經(jīng)費，面對3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的，以傳授或提升體育技能、培養體育興趣愛(ài)好、提高身體素質(zhì)為目的，提供國家有關(guān)規定明確設立體育項目的各類(lèi)非學(xué)歷教育培訓服務(wù)的市場(chǎng)主體。


 

第二章　組織機構

第三條（機構名稱(chēng)） 體育類(lèi)校外培訓機構名稱(chēng)應符合《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規定》等有關(guān)規定。

體育類(lèi)校外培訓機構名稱(chēng)應體現行業(yè)特征，不得含有歧義或誤導性詞語(yǔ)，對外使用的名稱(chēng)應與批準的名稱(chēng)一致。未經(jīng)批準，名稱(chēng)不得冠以“中國”“中華”“中央”“全國”“國家”“國際”“世界”“全球”等字樣；未經(jīng)批準，名稱(chēng)中不得含有“大學(xué)”“學(xué)院”“學(xué)校”“高中”“幼兒園”“進(jìn)修”“專(zhuān)修”等可能對公眾造成誤解或者引發(fā)歧義的內容和文字，避免與實(shí)施學(xué)歷教育的各類(lèi)學(xué)校名稱(chēng)相混淆。

第四條（舉辦者） 舉辦體育類(lèi)校外培訓機構應具備以下條件：

（一）舉辦體育類(lèi)校外培訓機構的社會(huì )組織，應具有法人資格，信用狀況良好，未被列入社會(huì )組織異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無(wú)不良記錄。舉辦體育類(lèi)校外培訓機構的個(gè)人，應具有中華人民共和國國籍，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄。

（二）體育類(lèi)校外培訓機構應具有與其開(kāi)辦規模相適應的資金投入，穩定的經(jīng)費來(lái)源，應當按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。培訓機構存續期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。

（三）涉及聯(lián)合辦學(xué)辦訓的，應簽署聯(lián)合辦訓協(xié)議明確合作方式、各方權利義務(wù)和爭議解決方式等。

第五條（決策機構） 體育類(lèi)校外培訓機構應當設立理事會(huì )或其他形式?jīng)Q策機構，決策機構成員由舉辦者或其代表、行政主要負責人、黨組織負責人和員工代表等組成。首屆決策機構的組成人員由舉辦者負責推選，決策機構負責人應當具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，品行良好，無(wú)犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力。

第六條（法定代表人） 體育類(lèi)校外培訓機構的法定代表人應由決策機構負責人或者行政負責人擔任。同時(shí)具備以下條件：

（一）有中華人民共和國國籍，在中國境內定居。

（二）信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。

第七條（行政負責人） 體育類(lèi)校外培訓機構應當建立執行（行政）機構，行政主要負責人行使培訓教學(xué)和行政管理權。行政負責人除了熟悉相關(guān)法律法規及培訓教學(xué)規律外，還應當具備以下條件：

（一）在中國境內定居。

（二）有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄。

（三）有大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷。

第八條（章程） 體育類(lèi)校外培訓機構應當依法制定章程，章程載明事項應包括黨的建設等內容，且符合相關(guān)法律法規規定，舉辦者根據章程規定的權限和程序，參與辦學(xué)和管理活動(dòng)。

第九條（黨組織建設） 體育類(lèi)校外培訓機構應建立健全中國共產(chǎn)黨基層組織，凡有3名以上正式黨員的，都要單獨建立黨組織。對不具備單獨建立黨組織條件的，可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、選派黨建指導員、聯(lián)絡(luò )員或建立工會(huì )、共青團組織等途徑開(kāi)展黨的工作，條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織。體育類(lèi)校外培訓機構應加強黨的建設，實(shí)現黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開(kāi)展，確保正確的辦學(xué)方向。

第十條（管理制度） 體育類(lèi)校外培訓機構應依法依規制定并完善有關(guān)運營(yíng)管理制度，并承諾嚴格落實(shí)。運營(yíng)管理制度包括但不限于以下基本制度：（一）培訓教學(xué)管理制度；（二）從業(yè)人員管理制度；（三）場(chǎng)地和設施管理制度；（四）收費標準及收退費管理制度；（五）安全及應急管理制度。

 

第三章　場(chǎng)地設施及安全保障

第十一條（培訓場(chǎng)地和設施） 體育類(lèi)校外培訓機構應當具有與其培訓項目、培訓規模相適應的培訓場(chǎng)地和設施，并符合下列要求：

（一）線(xiàn)下體育類(lèi)校外培訓機構應自有或租賃與培訓類(lèi)別和規模相適應的場(chǎng)所（含辦公用房、體育培訓用房和其他必備場(chǎng)地），具有產(chǎn)權證明或租賃合同。以租用場(chǎng)所舉辦的，簽訂租賃協(xié)議的主體應與提供培訓的服務(wù)的主體一致，且租賃期限不少于1年。室內培訓不得使用居民住宅作為培訓場(chǎng)所。

（二）體育類(lèi)校外培訓場(chǎng)所應符合國家及本市的安全、消防、衛生等標準及管理規定要求。用于開(kāi)展體育類(lèi)校外培訓的體育場(chǎng)地應達到國家規定的開(kāi)放條件與技術(shù)要求，符合全國性單項體育協(xié)會(huì )的相關(guān)規則，體育器材應達到國家相關(guān)產(chǎn)品標準。室內場(chǎng)地應在主要位置懸掛中華人民共和國國旗。

（三）體育類(lèi)校外培訓機構應在開(kāi)展培訓的室內、外場(chǎng)所設置符合相關(guān)技術(shù)標準的音視頻監控設備，確保培訓場(chǎng)地、活動(dòng)室、周邊等場(chǎng)所無(wú)死角，設置明顯提示性標識，并具備與公安等部門(mén)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的接口。視頻監控保存時(shí)間不低于30天。

（四）線(xiàn)下體育培訓機構開(kāi)展體育類(lèi)校外培訓，同一培訓時(shí)段內，棋牌類(lèi)體育項目每班次培訓的人均培訓面積不小于3㎡，其他體育項目每班次培訓的人均培訓面積不小于5㎡（人均培訓面積=培訓場(chǎng)地總面積/同一時(shí)間場(chǎng)上學(xué)員人數，其中培訓場(chǎng)地總面積指用于培訓的場(chǎng)地面積，不包括配套服務(wù)場(chǎng)所面積）。

（五）不得跨審批區域設立培訓場(chǎng)所。未經(jīng)登記機關(guān)批準，不得擅自變更培訓地址、增設分支機構或培訓點(diǎn)。

第十二條（消防安全要求） 體育類(lèi)校外培訓機構法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人是機構的消防安全責任人，應建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，建立消防安全管理制度，制定滅火和應急疏散預案，并落實(shí)各項安全職責，定期開(kāi)展安全自查，及時(shí)消除安全隱患。

（一）體育類(lèi)校外培訓場(chǎng)所應符合《建筑防火通用規范》GB55037-2022、《消防設施通用規范》GB55036-2022中相關(guān)規定要求，按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。

體育類(lèi)校外培訓場(chǎng)所應將各類(lèi)安全制度、安全注意事項和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在明顯位置；設置醒目的安全指示標志，并確保安全疏散通道暢通。體育類(lèi)校外培訓機構同一時(shí)間開(kāi)展兩項及以上體育項目，各體育項目培訓區域之間應設置連續性隔離帶。首節培訓課應包括安全教育內容。體育類(lèi)校外培訓機構應制定意外突發(fā)狀況處置程序（如地震、火災、學(xué)員嚴重受傷等），并每年至少組織一次演練。

（二）體育類(lèi)校外培訓機構應配備常規醫療急救藥品及設備，包括消毒包扎藥物材料等。鼓勵配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）。鼓勵根據自身規模配備經(jīng)過(guò)培訓并獲得急救證書(shū)的人員。

（三）體育類(lèi)校外培訓機構應配備不少于1名專(zhuān)（兼）職安保人員，應掌握治安、消防等知識和相關(guān)法律法規，熟練使用通信、治安和消防器材。


 

第四章　培訓管理

第十三條（培訓要求） 體育類(lèi)校外培訓機構應堅持“健康第一”導向，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華體育精神融入體育類(lèi)校外培訓全過(guò)程，抵制“應試體育”思維，以提高身體素質(zhì)、增強體質(zhì)健康、提升運動(dòng)技能為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不得以任何形式開(kāi)設學(xué)科類(lèi)課程內容。不得以任何形式與體育中考等掛鉤，以防制造社會(huì )焦慮。

體育類(lèi)校外培訓時(shí)間不得和當地中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，線(xiàn)下培訓結束時(shí)間不得晚于20:30。

第十四條（培訓材料） 體育類(lèi)校外培訓應考慮不同體育項目特點(diǎn)，遵循不同年齡段兒童青少年身心發(fā)展規律，科學(xué)制定與其培訓項目及培訓對象相對應的培訓大綱和培訓計劃。

培訓材料符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓材料管理辦法（試行）》（教監管廳函〔2021〕6號）要求。選用境外教材，應參照國家有關(guān)規定執行。

第十五條（從業(yè)人員） 體育類(lèi)校外培訓機構從業(yè)人員須遵守憲法和法律，熱愛(ài)體育培訓事業(yè)，具有良好的思想品德和相應的專(zhuān)業(yè)技能和培訓能力，無(wú)犯罪記錄，符合《教育部辦公廳  人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法（試行）〉的通知》（教監管廳函〔2021〕9號）中的相關(guān)要求。聘用外籍工作人員的應符合國家有關(guān)規定。

（一）體育類(lèi)校外培訓應配備與自身規模適應數量的執教人員，按照體育項目特點(diǎn)和培訓規?？刂茖W(xué)員與執教人員配比。每班次培訓的學(xué)員人數及執教人員參照國家有關(guān)標準執行。

（二）從事體育類(lèi)校外培訓的執教人員應具有大專(zhuān)以上高等教育學(xué)歷或中等以上職業(yè)教育學(xué)歷，并持有以下至少1種證書(shū)：

1.體育教練員職稱(chēng)證書(shū)；

2.社會(huì )體育指導員職業(yè)資格證書(shū)；

3.全國性單項體育協(xié)會(huì )或省級單項體育協(xié)會(huì )頒發(fā)的體育技能等級或教練員證書(shū)；

4.體育教師資格證書(shū)；

5.經(jīng)人力資源社會(huì )保障部確定的人才評價(jià)機構頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書(shū)；

6.經(jīng)省級（含）以上體育行政部門(mén)認可的相關(guān)證書(shū)。

第十六條（收費管理） 體育類(lèi)校外培訓機構應堅持公益屬性，遵循公平、合法、誠實(shí)信用的原則，根據培訓成本、市場(chǎng)供需等因素合理確定收費項目和標準，控制調價(jià)頻率和幅度。

（一）體育類(lèi)校外培訓機構采用預收費方式經(jīng)營(yíng)的，預收資金應全部進(jìn)入本機構預收費存管專(zhuān)用賬戶(hù)。培訓機構收費主體應與提供服務(wù)主體一致，不得使用本機構其他賬戶(hù)或非本機構賬戶(hù)收取費用，收費賬戶(hù)應向社會(huì )公開(kāi)。不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。鼓勵體育類(lèi)校外培訓機構采取先提供培訓服務(wù)后收費方式運營(yíng)。

（二）體育類(lèi)校外培訓機構不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費用（按周期收費的，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費用；按課時(shí)收費的，不得一次性收取或變相收取超過(guò)60課時(shí)的費用），且不得超過(guò)5000元。應全面使用教育部《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，明確培訓項目、培訓要求、培訓收退費及違約責任、爭議處理等內容。

第十七條（信息公示） 從業(yè)人員的基本信息、從業(yè)資格、從教經(jīng)歷、任教課程及服務(wù)項目、服務(wù)內容、收費標準（價(jià)格或者計價(jià)方法）、退費辦法、投訴電話(huà)等信息應在機構培訓場(chǎng)所及平臺顯著(zhù)位置公示。


 

第五章　附則

第十八條（準入流程） 舉辦者申請設立體育類(lèi)校外培訓機構，應先通過(guò)市場(chǎng)監督管理部門(mén)企業(yè)名稱(chēng)申報系統查詢(xún)并保留公司名稱(chēng)。申請設立線(xiàn)下體育類(lèi)校外培訓機構的，取得區級教育行政部門(mén)的行政許可后，再依法進(jìn)行法人登記。

按照本標準設立的體育類(lèi)校外培訓機構發(fā)生變更、注銷(xiāo)等情形的，應先到區級教育行政部門(mén)提出申請，持變更意見(jiàn)文件到市場(chǎng)監管部門(mén)或民政部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照變更、注銷(xiāo)登記。

舉辦游泳、滑雪（高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪）、潛水、攀巖等高危險性體育項目的培訓機構，須同時(shí)取得《經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目許可證》。

第十九條（實(shí)施日期） 本標準自印發(fā)之日起施行。之前實(shí)際開(kāi)展體育類(lèi)校外培訓業(yè)務(wù)的機構，參照本標準重新審核準入。

第二十條（解釋權） 本標準由北京市體育局、北京市教育委員會(huì )等部門(mén)負責解釋。關(guān)于體育類(lèi)校外培訓機構設置標準，國家法律、法規和規章另有規定的，從其規定。

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