鄂發(fā)〔2016〕19號《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》

中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)




鄂發(fā)〔2016〕19號

根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕10號）精神，結合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標任務(wù)

健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制，完善源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應急處置相結合的工作機制，實(shí)現勞動(dòng)用工守法規范，職工工資合理調整，勞動(dòng)條件不斷改善，職工安全健康切實(shí)保障，社會(huì )保險全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強，有效預防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，全面建立規范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。

到2020年，以勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、三方協(xié)調機制等為主要內容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制基本完善，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上，勞動(dòng)保障監察案件結案率達到96%以上，勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁結案率達到90%以上，企業(yè)工會(huì )組建有效覆蓋率達到80%以上。

二、依法保障職工基本權益

（一）切實(shí)保障職工取得勞動(dòng)報酬的權利。進(jìn)一步完善反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定及正常調整機制，健全工資支付監控體系，著(zhù)力提高企業(yè)一線(xiàn)職工收入水平。完善最低工資保障制度，適時(shí)適度調整全省最低工資標準。研究制定全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的具體舉措，明確工資支付主體責任，落實(shí)清償欠薪的施工總承包企業(yè)負責制，建立完善拖欠農民工工資“黑名單”管理、職工工資銀行代發(fā)、工資保證金、欠薪應急周轉金、農民工與城鎮就業(yè)人員同工同酬等制度，依法懲處拒不支付勞動(dòng)報酬違法犯罪行為。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省發(fā)改委、省公安廳、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省國資委、省工商局、省法院、省檢察院、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（二）切實(shí)保障職工休息休假的權利。完善并落實(shí)帶薪年休假、女職工產(chǎn)假、全國年節及紀念日假期等規定。落實(shí)國家關(guān)于職工工作時(shí)間的規定，規范對企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)的審批管理。督促企業(yè)依法安排職工休息休假，企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要安排職工延長(cháng)工作時(shí)間的，應與工會(huì )和職工協(xié)商，并依法足額支付加班加點(diǎn)工資。加強勞動(dòng)定額定員標準化工作，推動(dòng)勞動(dòng)定額定員省級標準、行業(yè)標準的制定修訂,指導企業(yè)制定實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額定員標準。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省質(zhì)監局、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（三）切實(shí)保障職工獲得勞動(dòng)安全衛生保護的權利。加強勞動(dòng)安全衛生執法監督，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全衛生主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，切實(shí)改善職工生產(chǎn)條件。強化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生教育培訓，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工按照國家規定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，加強女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。深入開(kāi)展“安康杯”競賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)班組現場(chǎng)安全管理,推廣“工會(huì )參與職業(yè)病防治工作模式”,完善工傷和職業(yè)病防治保障系統。做好夏季高溫期間防暑降溫工作，督促企業(yè)按規定發(fā)放高溫津貼。（牽頭單位：省安監局；參加單位：省人社廳、省衛生計生委、省總工會(huì )）

（四）切實(shí)保障職工享受社會(huì )保險的權利。實(shí)施全民參保計劃，依法將與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的廣大職工特別是農民工和勞務(wù)派遣工納入社會(huì )保險覆蓋范圍。完善基本養老、基本醫療保險參保繳費政策和基本養老、基本醫療保險關(guān)系轉移接續辦法。建立城鄉一體化的基本醫療保險管理制度，深化醫療保險付費方式改革。建立完善工傷預防、工傷補償、工傷康復相結合的工傷保險制度，實(shí)施“同舟計劃”，重點(diǎn)解決建筑業(yè)參加工傷保險問(wèn)題。健全社會(huì )保險稽核工作體系，加強對各類(lèi)人群參加社會(huì )保險情況的稽核。鼓勵有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金和補充醫療保險。建立健全社會(huì )保險待遇確定和正常調整機制。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省發(fā)改委、省財政廳、省地稅局、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（五）切實(shí)保障職工接受職工教育和職業(yè)技能培訓的權利。建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，組織實(shí)施企業(yè)職工素質(zhì)提升工程、農民工職業(yè)技能提升培訓計劃等項目。發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持企業(yè)開(kāi)展崗前培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務(wù)研修、技能競賽等形式多樣的職工培訓活動(dòng)。企業(yè)應依法足額提取職工教育經(jīng)費，其中用于教育培訓生產(chǎn)一線(xiàn)職工的比例不低于60%。按規定落實(shí)職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和企業(yè)穩崗補貼政策。建立完善以培養、評價(jià)、使用、激勵為重點(diǎn)的高技能人才工作體系。開(kāi)展培訓鑒定進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)園區活動(dòng)。探索發(fā)揮市場(chǎng)力量開(kāi)展職工培訓的工作機制。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省教育廳、省財政廳、省總工會(huì )）

三、著(zhù)力加強勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制建設

（六）全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度。全面推進(jìn)小微企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)計劃，制定推廣簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本，重點(diǎn)提高建筑業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等流動(dòng)性大的行業(yè)企業(yè)，特別是農民工群體的勞動(dòng)合同簽訂率。加強對新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體實(shí)施勞動(dòng)合同制度的指導。完善勞務(wù)派遣制度，規范勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施工作，依法加強勞務(wù)派遣日常監管。進(jìn)一步規范非全日制、勞務(wù)外包行為和企業(yè)裁員行為。充分運用互聯(lián)網(wǎng)手段，在規模以上企業(yè)全面實(shí)施勞動(dòng)用工信息申報備案制度，加強勞動(dòng)用工備案、就業(yè)失業(yè)登記、社會(huì )保險登記和勞動(dòng)保障監察聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，加強對企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省住建廳、省國資委、省工商局、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（七）進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度。深入實(shí)施《湖北省集體合同條例》，堅持以工資收入為重點(diǎn)內容，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)對象推進(jìn)集體協(xié)商，形成反映人力資源市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和正常增長(cháng)機制。完善工資指導線(xiàn)、人力資源市場(chǎng)工資指導價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導制度，建立企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，為開(kāi)展工資集體協(xié)商提供參考。企業(yè)通過(guò)工資集體協(xié)商確定的工資薪金，可在企業(yè)所得稅前據實(shí)扣除。推動(dòng)企業(yè)與職工就工作條件、勞動(dòng)定額、女職工特殊保護等開(kāi)展集體協(xié)商。積極穩妥推進(jìn)行業(yè)性、區域性集體協(xié)商。（牽頭單位：省總工會(huì )、省人社廳；參加單位：省發(fā)改委、省地稅局、省統計局、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（八）進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方機制的協(xié)調作用。指導各地成立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調三方委員會(huì )，由同級政府領(lǐng)導擔任委員會(huì )主任，加強重大勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的統籌協(xié)調。委員會(huì )的日常工作由人力資源和社會(huì )保障部門(mén)承擔。各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要認真做好調查研究、決策咨詢(xún)、統籌協(xié)調、指導服務(wù)、檢查督促、調解仲裁和監察執法等工作。各級工會(huì )要發(fā)揮組織優(yōu)勢，及時(shí)反映職工群眾呼聲，依法維護職工群眾權益。各級企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )、工商業(yè)聯(lián)合會(huì )等企業(yè)代表組織要及時(shí)反映企業(yè)訴求，依法維護企業(yè)權益，引導企業(yè)嚴格執行勞動(dòng)法律法規、主動(dòng)履行社會(huì )責任。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省編辦、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（九）進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障監察制度。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監察綜合執法職能，充實(shí)基層執法力量，建立權責統一、權威高效的執法體制。加快建立舉報投訴省級聯(lián)動(dòng)處置機制，努力實(shí)現“一點(diǎn)舉報投訴、全省聯(lián)動(dòng)處理”。堅持嚴格規范公正文明執法，建立重大勞動(dòng)保障違法案件掛牌督辦制度。擴大日常巡視檢查和書(shū)面審查覆蓋范圍，強化對突出問(wèn)題的專(zhuān)項整治。完善行政執法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊使用童工、強迫勞動(dòng)、拒不支付勞動(dòng)報酬等違法犯罪行為。加強勞動(dòng)保障監察信息化建設，建立信息監測和預警體系。開(kāi)展用人單位勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)，建立重大勞動(dòng)保障違法行為定期公布制度。加強勞動(dòng)保障監察機構隊伍標準化、專(zhuān)業(yè)化、規范化建設，全面提升執法能力和社會(huì )公信力。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省編辦、省發(fā)改委、省公安廳、省財政廳、省法院、省檢察院、人行武漢分行）

（十）進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)爭議調解仲裁機制建設。堅持預防為主、基層為主、調解為主方針，加快推進(jìn)基層勞動(dòng)爭議調解組織建設，構建企業(yè)、商會(huì )（協(xié)會(huì )）、鄉鎮（街道）調解組織與仲裁機構協(xié)調配合的勞動(dòng)爭議預防調解工作機制。通過(guò)調劑事業(yè)編制、政府購買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等途徑，充實(shí)鄉鎮（街道）調解員隊伍，爭議易發(fā)多發(fā)的鄉鎮（街道）要配備專(zhuān)職調解員。依托綜治中心設置勞動(dòng)爭議調解窗口，加強專(zhuān)業(yè)性勞動(dòng)爭議調解工作。完善勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁辦案制度，建立訴訟與仲裁程序有效銜接、裁審標準統一的制度。加強各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )和仲裁院建設。依法及時(shí)為符合條件的勞動(dòng)者提供法律援助。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省綜治辦、省編辦、省法院、省司法廳）

（十一）進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系群體性事件綜合預防和應急聯(lián)動(dòng)機制。加強對勞動(dòng)關(guān)系形勢的分析研判，建立勞動(dòng)關(guān)系群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動(dòng)態(tài)監測預警制度，完善社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。健全黨委領(lǐng)導下的政府負責，有關(guān)部門(mén)和工會(huì )、企業(yè)代表組織共同參與的群體性事件應急聯(lián)動(dòng)處置機制。完善應急預案，明確分級響應、處置程序和處置措施。督促指導企業(yè)落實(shí)主體責任，及時(shí)妥善處置群體性事件。積極應對經(jīng)濟下行、化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能中的裁員問(wèn)題，指導督促企業(yè)在充分聽(tīng)取工會(huì )和廣大職工意見(jiàn)后制定安置方案，多渠道安置職工。對涉及人數多、安置任務(wù)重、穩定壓力大的重點(diǎn)地區和企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監控。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省綜治辦、省經(jīng)信委、省公安廳、省國資委、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

四、全面營(yíng)造構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境

（十二）健全企業(yè)民主管理制度。加強企業(yè)民主管理，保障職工知情權、參與權、表達權和監督權。完善職工代表大會(huì )為基本形式的企業(yè)民主管理制度，建立健全公司制企業(yè)職工董事、職工監事制度。依法規范職工董事、職工監事履職規則。在中小企業(yè)集中的地方，可以建立區域性、行業(yè)性的職工代表大會(huì )。到2020年，企業(yè)職工代表大會(huì )和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度在全省公有制企業(yè)實(shí)現全覆蓋，規模以上非公有制企業(yè)已建工會(huì )比例達到90%。（牽頭單位：省總工會(huì )；參加單位：省經(jīng)信委、省人社廳、省國資委、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（十三）加強對職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育引導。引導職工樹(shù)立高尚的職業(yè)理想，培養良好的職業(yè)道德，增強對企業(yè)的責任感、認同感和歸屬感。在努力解決職工切身利益問(wèn)題的同時(shí)，引導職工正確對待社會(huì )利益關(guān)系調整，合理確定提高工資收入等訴求預期，以理性合法形式表達利益訴求、解決利益矛盾、維護自身權益。教育引導企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極履行報效國家、服務(wù)社會(huì )、造福職工的社會(huì )責任，自覺(jué)關(guān)心愛(ài)護職工，努力改善職工的工作、學(xué)習和生活條件，幫助他們排憂(yōu)解難，加大對困難職工的幫扶力度。實(shí)施中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)法律宣傳培訓計劃，提高他們的依法用工意識。（牽頭單位：省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )；參加單位：省委組織部、省委宣傳部、省經(jīng)信委、省人社廳、省國資委）

（十四）加強企業(yè)文化建設和人文關(guān)懷。引導企業(yè)樹(shù)立以人為本、可持續發(fā)展理念，培育健康和諧的企業(yè)文化，拓寬職工發(fā)展渠道和職業(yè)發(fā)展空間。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導廣大職工立足崗位建功立業(yè)。加強企業(yè)文體娛樂(lè )設施建設，在外來(lái)務(wù)工者較多的企業(yè)（工業(yè)園區）建設一批職工（農民工）書(shū)屋、職工俱樂(lè )部等文化陣地。深入開(kāi)展職工醫療互助活動(dòng)。高度重視職工心理健康，更加關(guān)注新生代職工尤其是農民工的精神追求，建立職工心理健康服務(wù)幫扶體系，定期開(kāi)展心理咨詢(xún)和職工心理健康輔導進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，建立心理危機干預預警機制。（牽頭單位：省總工會(huì )；參加單位：省委宣傳部、省工商聯(lián)、省經(jīng)信委、省人社廳、省衛生計生委、省國資委、省新聞出版廣電局）

（十五）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策落實(shí)落地，加強對中小企業(yè)的金融服務(wù)和支持，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔。加強和改進(jìn)政府的管理服務(wù)，減少和規范涉企行政審批事項，提高審批事項工作效率，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力，引導企業(yè)注重依靠科技進(jìn)步、職工素質(zhì)提升和管理創(chuàng )新，不斷提升市場(chǎng)競爭力。通過(guò)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為構建和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )造物質(zhì)條件。（牽頭單位：省發(fā)改委；參加單位：省監察廳、省政府法制辦）

五、以強有力的領(lǐng)導和組織實(shí)施保證各項任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效

（十六）加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府要建立健全構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的領(lǐng)導機制，加強構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法治保障，及時(shí)研究和解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題，要發(fā)揮人大監督、政協(xié)民主監督作用，共同推進(jìn)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要把構建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入各級黨校（行政學(xué)校）主體班教學(xué)課程和有關(guān)培訓內容。各級政府要切實(shí)擔負起定政策、作部署、抓落實(shí)的責任，把構建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政府目標責任考核體系，完善考核評價(jià)辦法，做好考核的組織實(shí)施和結果運用等工作。（牽頭單位：省委組織部；參加單位：省委辦公廳、省人大常委會(huì )辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省發(fā)改委、省人社廳）

（十七）加強勞動(dòng)關(guān)系工作能力建設。加強基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障公共服務(wù)平臺建設，完善基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調工作職能，提升基層組織勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調能力，配齊勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員、勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解員和勞動(dòng)保障監察協(xié)管員。加強對協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì)。各級政府要切實(shí)保障勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調、勞動(dòng)保障監察和勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作經(jīng)費，確保構建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作順利開(kāi)展。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省編辦、省財政廳）

（十八）加強企業(yè)黨組織和工會(huì )、團組織、企業(yè)代表組織建設。加強各類(lèi)企業(yè)黨建工作，重點(diǎn)在非公有制企業(yè)中擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子建設，選好黨組織書(shū)記，保障黨組織活動(dòng)經(jīng)費。堅持企業(yè)黨建帶群團建設，不斷提高工會(huì )、共青團在非公有制企業(yè)組建率，增強企業(yè)群團組織活力。依法推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)普遍建立工會(huì )，進(jìn)一步加強非公有制企業(yè)團建工作。深入推進(jìn)區域性、行業(yè)性工會(huì )聯(lián)合會(huì )和縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、工業(yè)園區工會(huì )和共青團組織建設，健全產(chǎn)業(yè)工會(huì )和共青團組織體系。完善基層工會(huì )主席民主產(chǎn)生機制，探索基層工會(huì )干部社會(huì )化途徑，健全保護基層工會(huì )干部合法權益制度。建立健全縣級以上政府與同級總工會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度。加強基層企業(yè)代表組織建設，充分發(fā)揮企業(yè)代表組織對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的團結、服務(wù)、引導、教育作用。（牽頭單位：省委組織部；參加單位：省總工會(huì )、團省委、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（十九）進(jìn)一步加強和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區建設。以部省共建的形式在黃石市開(kāi)展全國構建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區建設。以廳市共建的形式選擇2-3個(gè)縣市區開(kāi)展省級構建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區建設。堅持在問(wèn)題導向下開(kāi)展綜合試驗，用3—5年時(shí)間，全面推進(jìn)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的體制機制創(chuàng )新、資源整合、要素集成、方法改進(jìn)和能力提升，探索具有推廣價(jià)值的勞動(dòng)關(guān)系工作模式，為全國、全省探索經(jīng)驗。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

（二十）加大宣傳力度。各級黨委宣傳部門(mén)和新聞媒體要把構建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為宣傳報道的經(jīng)常性任務(wù)，形成正確輿論導向和強大輿論聲勢。每年5月開(kāi)展構建和諧勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)題宣傳月活動(dòng)，大力宣傳黨和政府的方針政策和勞動(dòng)保障法律法規、宣傳構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的成效和經(jīng)驗、宣傳企業(yè)關(guān)愛(ài)職工和職工奉獻企業(yè)的先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心、支持和參與構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。建立健全勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)競爭退出、政策扶持的激勵約束機制,引導企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建活動(dòng)。（牽頭單位：省委宣傳部；參加單位：省人社廳、省公務(wù)員局、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )）

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本文關(guān)鍵詞： 鄂發(fā), 中共湖北省委, 湖北省, 進(jìn)一步, 構建, 和諧, 勞動(dòng)關(guān)系, 實(shí)施意見(jiàn)