粵工商〔2015〕14號《廣東省工商行政管理局廣東省通信管理局廣東省新聞出版廣電局廣告審查員管理規定》

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粵工商〔2015〕14號

各地級以上市工商行政管理局、新聞出版廣電局，橫琴新區工商行政管理局，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )，深圳市通信管理局，佛山市順德區市場(chǎng)監督管理局，省工商局直屬局：


《廣東省工商行政管理局廣東省通信管理局廣東省新聞出版廣電局廣告審查員管理規定》已經(jīng)省法制辦審查，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

廣東省工商行政管理局

廣東省通信管理局

廣東省新聞出版廣電局

2015年7月21日



 

 

廣東省工商行政管理局廣東省通信管理局廣東省新聞出版廣電局廣告審查員管理規定


 

第一章  總則

第一條  為加強廣告審查員管理，促進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者履行廣告審查的法定義務(wù)，根據《中華人民共和國廣告法》《廣告管理條例》《廣告管理條例施行細則》以及國家工商行政管理總局《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（試行）》、國家工商行政管理總局等12個(gè)部門(mén)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規定》等規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條  廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應當建立健全廣告審查制度，配備符合廣告審查工作要求的廣告審查員。

第三條  工商行政管理部門(mén)（包括市場(chǎng)監督管理部門(mén)，下同）按照屬地管轄原則，指導本轄區廣告審查員的廣告審查工作，組織廣告審查員的法律法規培訓。

通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì )可以組織廣告審查員的法律法規培訓。

第四條  本規定所稱(chēng)的廣告審查員，是指熟悉廣告管理法律、法規、規章的規定，由廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者指定，負責審查廣告內容真實(shí)性、合法性的工作人員。

本規定所稱(chēng)的大眾傳播媒介，是指廣播電視播出機構、報紙期刊出版單位以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位。
 

第二章  廣告審查員的職責

第五條  廣告審查員依照廣告管理法律、法規、規章，開(kāi)展廣告審查工作。

（一）查驗各類(lèi)廣告證明文件的真實(shí)性、合法性、有效性，對證明文件不全的，要求補充證明文件；

（二）審核廣告內容的真實(shí)性、合法性，以及是否符合社會(huì )主義精神文明建設的要求；

（三）檢查廣告表現形式和使用的語(yǔ)言文字是否符合有關(guān)規定；

（四）審查廣告整體效果，確認其不致引起消費者的誤解；

（五）簽署同意、不同意設計、制作、代理、發(fā)布或者要求修改的書(shū)面意見(jiàn)；

（六）提出改進(jìn)廣告審查工作的意見(jiàn)和建議；

（七）對經(jīng)審查機關(guān)審查的廣告，發(fā)現存在違反法律法規規定的，可以向廣告審查機關(guān)反映。

廣告審查員應當主動(dòng)登陸相關(guān)政府網(wǎng)站，查詢(xún)了解相關(guān)部門(mén)公布的廣告批準文件、違法廣告公告、廣告監測等信息。

第六條  廣告審查范圍包括廣告創(chuàng )意稿、廣告設計定稿及制作后的廣告品、代理或者待發(fā)布的廣告樣件。

第七條  廣告審查員負責管理廣告審查檔案，廣告審查檔案應當包括廣告的承接登記、審核、書(shū)面審查意見(jiàn)以及法律、法規、規章規定的相關(guān)證明文件，自廣告最后一次發(fā)布之日起，保存至少一年時(shí)間。

第八條  大眾傳播媒介的廣告經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導應當對廣告審查員審查通過(guò)的廣告進(jìn)行復查、審核，符合廣告法律法規規定方可發(fā)布。
 

第三章  監督管理

第九條  廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者每年度對廣告審查員進(jìn)行廣告審查工作績(jì)效考核，建立廣告審查工作責任制。

對未認真履行廣告審查職責、導致違法廣告多次發(fā)布的廣告審查員及相關(guān)負責人給予批評教育、調離工作崗位等處理。

第十條  工商行政管理部門(mén)應當結合日常監管工作，指導廣告審查員履行職責，向同級通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)通報廣告審查員履行廣告審查職責的情況，提出工作建議。

根據監管工作需要，會(huì )同通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)對廣告審查員履行職責情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現存在廣告違法行為的，以及不按要求對廣告審查員進(jìn)行管理的，督促整改。

第十一條  工商行政管理部門(mén)單獨或會(huì )同通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì )，通報廣告審查員履行職責情況。

對大眾傳播媒介有下列情形之一的，予以通報表?yè)P：

（一）廣告審查工作職責落實(shí)，廣告審查工作程序和檔案管理規范的；

（二）按要求組織廣告審查員參加有關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )組織的廣告審查員培訓的；

（三）對不依法履行廣告審查職責、導致廣告違法行為的廣告審查員及時(shí)作出處理的。

對大眾傳播媒介有下列情形之一的，予以通報批評：

（一）未配備廣告審查員的；

（二）廣告審查員崗位職責不明確，廣告審查工作責任制不健全、不落實(shí)的；

（三）未經(jīng)廣告審查員審查并簽署審查意見(jiàn)設計、制作、發(fā)布、代理廣告的；

（四）不按要求組織廣告審查員參加培訓的；

（五）未對不履行廣告審查職責、導致嚴重廣告違法行為的廣告審查員及時(shí)作出處理的。
 

第四章  廣告審查員的培訓

第十二條  廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應當組織廣告審查員參加法律法規培訓。

第十三條  廣告審查員可以選擇參加工商行政管理、通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì )組織的法律、法規培訓。

第十四條  對經(jīng)過(guò)法律法規培訓者，由培訓部門(mén)將培訓情況記錄于《廣東省廣告審查員培訓手冊》。

通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì )組織的廣告審查員培訓，應當在組織培訓前將培訓人數、內容等情況抄送同級工商行政管理部門(mén)。

第十五條  工商行政管理部門(mén)應當對轄區內違法問(wèn)題嚴重的廣告發(fā)布者的廣告部門(mén)負責人及其廣告審查員，集中進(jìn)行有針對性的法律法規培訓。

第十六條  廣東省工商行政管理局負責制定全省工商行政管理系統廣告審查員培訓計劃、大綱，推薦適合全省廣告審查員的培訓教材，制定全省統一的《廣東省廣告審查員培訓手冊》。

通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)組織培訓的，可以根據需要制定培訓計劃、大綱。

市、縣級工商行政管理部門(mén)制定本轄區廣告審查員培訓計劃，推薦本轄區廣告審查員的培訓教材。

第十七條  工商行政管理部門(mén)對經(jīng)過(guò)法律法規培訓的初任廣告審查員，發(fā)給《廣東省廣告審查員培訓手冊》，記錄培訓情況。

初任廣告審查員參加通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門(mén)和廣告行業(yè)協(xié)會(huì )組織的法律法規培訓，憑培訓組織單位的培訓證明到就職單位所在地工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《廣東省廣告審查員培訓手冊》。

第十八條  《廣東省廣告審查員培訓手冊》丟失時(shí)，廣告審查員憑所在單位證明到原發(fā)證機關(guān)補辦。

第十九條  廣告審查員變動(dòng)工作崗位，繼續從事廣告審查工作的，應書(shū)面告知原發(fā)證機關(guān)，原發(fā)證機關(guān)應當將《廣東省廣告審查員培訓手冊》的相關(guān)資料移交就職單位所在地工商行政管理部門(mén)。

第二十條  工商行政管理部門(mén)依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等法律、法規、規章規定，向社會(huì )提供《廣東省廣告審查員培訓手冊》信息的查詢(xún)服務(wù)。

第二十一條  除法律法規另有規定外，廣告審查員培訓不得收取任何費用。
 

第五章  附 則

第二十二條  本規定由廣東省工商行政管理局會(huì )同廣東省通信管理局、廣東省新聞出版廣電局負責解釋。

第二十三條  本規定自8月31日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 粵工商, 廣東省工商行政管理局, 廣東省通信管理局, 廣東省新聞出版廣電局, 廣告, 審查員, 管理規定