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河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省保障農民工工資支付工作考核辦法的通知
豫政辦〔2018〕6號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):
《河南省保障農民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2018年1月19日
第一條 為落實(shí)保障農民工工資支付工作的屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)規定,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各省轄市、省直管縣(市)政府保障農民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導下,由省農民工工作領(lǐng)導小組負責實(shí)施,省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開(kāi)展一次。
第四條 考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向,遵循客觀(guān)公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第五條 考核內容主要包括加強對全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的組織領(lǐng)導、建立健全治欠保支長(cháng)效制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
加強組織領(lǐng)導,主要包括各地政府全面落實(shí)屬地監管責任,完善工作機制,制定工作方案,層層傳導壓力,統籌做好本地保障農民工工資支付工作。治欠保支長(cháng)效制度,主要包括落實(shí)工程建設領(lǐng)域欠薪問(wèn)題源頭治理制度、工資保證金制度、欠薪應急周轉金制度、農民工實(shí)名制管理制度、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度、施工總承包企業(yè)直接發(fā)放工資制度、欠薪違法行為信用懲戒制度等。
治理欠薪工作情況,主要包括暢通投訴舉報渠道、全面排查農民工工資支付情況、限期辦理欠薪案件、處置群體性突發(fā)性事件、聯(lián)合懲戒欠薪違法失信企業(yè)等。
第六條 省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室組織省農民工工作領(lǐng)導小組各成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。
第七條 考核工作于考核年度次年年初開(kāi)始,2月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行:
(一)各地自查。各省轄市、省直管縣(市)政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報自查考核表,形成自查報告,于1月20日前報送省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室。各省轄市、省直管縣(市)政府對自查報告真實(shí)性、準確性負責。
(二)實(shí)地核查。2月上旬,由省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室組織省農民工工作領(lǐng)導小組各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對省轄市、省直管縣(市)政府考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對相關(guān)考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。
(三)綜合評議。省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室組織省農民工工作領(lǐng)導小組各成員單位根據各地自查情況,結合實(shí)地核查和社會(huì )治安綜合治理、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況,進(jìn)行考核評議,形成考核報告,報省農民工工作領(lǐng)導小組審議。
第八條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為A級:
1.領(lǐng)導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯的;
2.考核得分排在全省前九名的。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:
1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出,考核得分排在全省后兩名的;
2.因政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)農民工工資問(wèn)題,被追究責任的;
3.因拖欠農民工工資引發(fā)重大群體性事件或極端事件并造成嚴重后果的。
(三)考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。
第九條 考核結果報經(jīng)省政府同意后,由省農民工工作領(lǐng)導小組向各省轄市、省直管縣(市)政府通報,并抄送省委組織部,作為對各省轄市、省直管縣(市)政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考?？己诉^(guò)程中發(fā)現需要問(wèn)責的問(wèn)題線(xiàn)索,移交紀檢監察機關(guān)。
第十條 對考核等級為A級的,由省農民工工作領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P;對考核等級為C級的,由省農民工工作領(lǐng)導小組對該省轄市、省直管縣(市)政府有關(guān)負責人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。被約談省轄市、省直管縣(市)政府應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書(shū)面報告,由省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室負責督促落實(shí)。
第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十二條 各省轄市、省直管縣(市)政府可參照本辦法,結合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強對保障農民工工資支付工作的考核。
第十三條 本辦法由省農民工工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
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