豫質(zhì)監字〔2016〕45號《河南省質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于加強社會(huì )公用計量標準建設的指導意見(jiàn)》

河南省質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于加強社會(huì )公用計量標準建設的指導意見(jiàn)






豫質(zhì)監字〔2016〕45號

各省轄市、直管縣（市）質(zhì)量技術(shù)監督局，省計量科學(xué)研究院，各有關(guān)單位：

計量是實(shí)現單位統一、保證量值準確可靠的活動(dòng), 是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要技術(shù)基礎，關(guān)系國計民生。社會(huì )公用計量標準是量值統一的依據，對社會(huì )實(shí)施計量監督具有公證作用。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,進(jìn)一步落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院計量發(fā)展規劃（2013-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2014〕40號），持續增強計量對民生、安全和法制監督等公共領(lǐng)域的技術(shù)保障能力，不斷提升計量服務(wù)科技、經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展水平，現就加強我省社會(huì )公用計量標準建設提出如下指導意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院計量發(fā)展規劃（2013-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》要求，加強社會(huì )公用計量標準建設，夯實(shí)計量基礎，完善計量技術(shù)體系，進(jìn)一步發(fā)揮計量在支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設的基礎保障作用和服務(wù)河南創(chuàng )新驅動(dòng)、質(zhì)量強省、持續發(fā)展等戰略技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用，優(yōu)化資源配置，不斷提高計量服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（二）工作目標

圍繞我省國家糧食生產(chǎn)核心區、中原經(jīng)濟區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區四大國家戰略規劃實(shí)施,加強貿易結算、安全防護、醫療衛生、環(huán)境監測、節能減排、現代制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的社會(huì )公用計量標準建設,推動(dòng)計量測試能力提升,建成符合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的高水平量傳溯源體系、計量測試服務(wù)體系。到2020年, 全省社會(huì )公用計量標準總數達到5000項以上，滿(mǎn)足社會(huì )95%以上的量傳溯源需求。

二、建設內容

（一）項目建設

1.省級計量技術(shù)機構立足全局，加強建設高端社會(huì )公用計量標準。針對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特點(diǎn)，省級建設全省最高社會(huì )公用計量標準，全面提升量傳溯源服務(wù)能力，重點(diǎn)建設“PM2.5”、充電樁、碳交易等技術(shù)含量高、影響面大、風(fēng)險指數高的和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、節能減排、環(huán)境保護等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、重點(diǎn)項目的社會(huì )公用計量標準，適應我省產(chǎn)業(yè)和社會(huì )發(fā)展需求。到2020年，省級社會(huì )公用計量標準數量達到350項。

2.市級計量技術(shù)機構立足優(yōu)勢，加強建設特色社會(huì )公用計量標準。立足當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，市級重點(diǎn)建設具有當地特色的食品安全、安全生產(chǎn)以及特種設備安全、節能減排、環(huán)境保護、貿易結算、醫療衛生等領(lǐng)域的社會(huì )公用計量標準，服務(wù)和保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。到2020年，市級社會(huì )公用計量標準平均達到100項。

3.縣級計量技術(shù)機構立足區域，加強建設基礎社會(huì )公用計量標準。立足縣域強制檢定和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，縣級重點(diǎn)建設食品安全、安全生產(chǎn)、貿易結算、醫療衛生等領(lǐng)域的社會(huì )公用計量標準。到2020年，縣級社會(huì )公用計量標準平均達到25項。

4.鼓勵市、縣級計量技術(shù)機構積極建設社會(huì )公用計量標準。市、縣級要加大社會(huì )公用計量標準建設的投入，對現有的社會(huì )公用計量標準加快更新改造步伐，淘汰不符合計量檢定規程的計量設備。鼓勵和支持市、縣級在《河南省市縣計量技術(shù)機構建設計量標準指導目錄》（見(jiàn)附件）內選擇相應項目，積極建設滿(mǎn)足區域計量行政監管、適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的社會(huì )公用計量標準。市、縣級建設社會(huì )公用計量標準為目錄范圍內的基本項目，可直接申報籌建;建設社會(huì )公用計量標準為目錄范圍內的擴展項目，應進(jìn)行可行性調研和科學(xué)論證。

5.統籌全省計量標準建設，科學(xué)規劃量傳溯源體系。市、縣級建設《河南省市縣計量技術(shù)機構建設計量標準指導目錄》（見(jiàn)附件）外的社會(huì )公用計量標準，市、縣級授權單位和所轄企業(yè)、事業(yè)單位建設省轄市區域內的最高等級計量標準，直管縣（市）授權單位和所轄企業(yè)、事業(yè)單位建設區域內的最高等級計量標準，省級授權單位建設的計量標準和省管企業(yè)、事業(yè)單位建設的最高等級計量標準，應充分進(jìn)行可行性調研和科學(xué)論證，省局將著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，合理規劃布局，有序進(jìn)行推進(jìn)。

（二）場(chǎng)地及設施

1．實(shí)驗室布局

實(shí)驗室使用面積應滿(mǎn)足計量標準建設要求。省級實(shí)驗室應具有寬敞的計量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測量設備的貯存場(chǎng)所；市級實(shí)驗室應具有一定面積的計量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測量設備的貯存場(chǎng)所；縣級實(shí)驗室應具有適當的計量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測量設備的貯存場(chǎng)所。

2．實(shí)驗室環(huán)境

計量標準實(shí)驗室環(huán)境條件和硬件設施滿(mǎn)足檢定規程要求。內部裝飾適宜，地面平整、墻壁潔凈、門(mén)窗牢固，采光照明符合規定標準；內部設施完整，實(shí)驗臺協(xié)調統一、符合檢測工作要求；內部格局規范，辦公區、實(shí)驗區得到合理分離，檢定區、待檢區、已檢區進(jìn)行明確分區，不相容活動(dòng)的相鄰區域實(shí)施有效隔離；具備有效的環(huán)境溫濕度控制設施及安全、環(huán)保健康保障設備，并記錄環(huán)境參數。實(shí)驗室用電接地和抗震、抗磁場(chǎng)干擾等符合相關(guān)規范。改善和提升對超長(cháng)、超高、超寬、超重和潔凈有較高要求的先進(jìn)測量、高精密測量的實(shí)驗環(huán)境控制條件和配套設施。

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