豫人社函〔2019〕100號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省總工會(huì )關(guān)于開(kāi)展助力民營(yíng)企業(yè)職工學(xué)技能穩就業(yè)的通知》
河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省總工會(huì )關(guān)于開(kāi)展助力民營(yíng)企業(yè)職工學(xué)技能穩就業(yè)的通知
豫人社函〔2019〕100號
各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會(huì )保障局、總工會(huì ),省直屬企事業(yè)單位工會(huì )組織:
為貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于穩就業(yè)和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的決策部署,提高勞動(dòng)者技能,充分發(fā)揮失業(yè)保險穩崗促就業(yè)的功能作用,按照《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于企業(yè)失業(yè)保險參保職工使用職業(yè)技能提升補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫人社辦〔2017〕99號)、《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于失業(yè)保險穩崗補貼、職業(yè)技能提升補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫人社辦函〔2018〕236號)、《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于貫徹落實(shí)豫政〔2018〕41號文件進(jìn)一步做好失業(yè)保險有關(guān)工作的通知》(豫人社辦〔2019〕18號)以及《河南省職業(yè)培訓條例》等有關(guān)規定,現就使用失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼支持全省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項通知如下:
一、目標任務(wù)
2019年全省民營(yíng)企業(yè)享受失業(yè)保險職業(yè)技能提升補貼人數爭取達到3萬(wàn)人。
二、主要措施
(一)加大宣傳力度。各地通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的方式,全面開(kāi)展失業(yè)保險“穩崗補貼、職業(yè)技能提升補貼”等穩就業(yè)政策進(jìn)廠(chǎng)房、進(jìn)工地、進(jìn)礦區的“三進(jìn)入”宣傳活動(dòng),將失業(yè)保險穩崗促就業(yè)政策講清講透,使廣大民營(yíng)企業(yè)和參保職工普遍知曉并積極參與,充分享受失業(yè)保險惠企惠民政策紅利。
(二)建立信息比對共享機制。職業(yè)技能鑒定機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)管理機構于每月30日前,將當月職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的發(fā)放情況,包括發(fā)放證書(shū)數量、證書(shū)人姓名、單位、發(fā)征日期等信息,提供給失業(yè)保險經(jīng)辦機構;失業(yè)保險經(jīng)辦機構利用信息化手段,及時(shí)篩選出符合申領(lǐng)補貼條件的企業(yè)職工,并主動(dòng)提供服務(wù);信息化綜合管理機構在信息共享、數據比對等過(guò)程中提供支持,著(zhù)力做好業(yè)務(wù)系統的功能改造和系統運行保障工作。
(三)落實(shí)培訓任務(wù)。加大職業(yè)技能提升培訓工作力度,鼓勵各類(lèi)企業(yè)針對提高職工技能進(jìn)行培訓。支持大中型民營(yíng)企業(yè)單獨開(kāi)展培訓,及時(shí)了解中小民營(yíng)企業(yè)的培訓需求。各地可利用當地技工學(xué)校、工會(huì )職工學(xué)校及企業(yè)培訓機構等場(chǎng)所資源,根據實(shí)際情況,結合企業(yè)特點(diǎn),采取集中脫產(chǎn)培訓、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓等形式,提供培訓服務(wù),力爭每個(gè)有需求的民營(yíng)企業(yè)職工都有機會(huì )接受職業(yè)技能提升培訓和轉崗轉業(yè)培訓。
(四)加大補貼力度。2019年1月1日至2020年12月31日止,企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費12個(gè)月以上的,取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能證書(shū)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)技能等級證書(shū),且證書(shū)信息可在人力資源社會(huì )保障部職業(yè)技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統上查詢(xún)的,可以申領(lǐng)技術(shù)技能提升補貼。補貼標準按照《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于失業(yè)保險穩崗補貼、職業(yè)技能提升補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫人社辦函〔2018〕236號)文件中有關(guān)規定和等級標準分別給予補貼,第一是技能人員職業(yè)資格類(lèi),凡職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的,補貼標準為1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的,補貼標準為1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的,補貼標準為2000元;第二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格類(lèi),包括準入類(lèi)36項,水平評價(jià)類(lèi)23項。準入類(lèi)補貼標準:一個(gè)級別的統一為1500元;兩個(gè)級別的,按級別高低補貼標準分別為:2000元、1500元。評價(jià)類(lèi)補貼標準(三個(gè)級別):高級2000元、中級1500元、初級1000元。具體目錄按照《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號)執行。
對于城鄉貧困家庭職工和本地區急需緊缺的職業(yè)(工種),補貼標準比同檔次人員提高10%。補貼資金直接發(fā)放給受訓者本人。培訓機構在組織開(kāi)展培訓時(shí)可按國家和省有關(guān)規定向受訓者收取一定的培訓費用。
(五)提升服務(wù)質(zhì)量。深入落實(shí)“放管服”改革要求,簡(jiǎn)化補貼申領(lǐng)程序,增強主動(dòng)服務(wù)意識,將申領(lǐng)工作延伸到民營(yíng)企業(yè)一線(xiàn)。培訓結束后,失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的發(fā)放情況,分企業(yè)歸集數據,對領(lǐng)取證書(shū)較多的企業(yè),工作人員可直接上門(mén)為職工辦理申領(lǐng)手續;對領(lǐng)取證書(shū)較少的企業(yè),主動(dòng)告知補貼發(fā)放政策、辦理地點(diǎn),方便職工盡快辦理相關(guān)申領(lǐng)手續。
三、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要將經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下實(shí)施失業(yè)保險技能補貼“展翅行動(dòng)”計劃,作為助力民營(yíng)企業(yè)脫困發(fā)展、穩定就業(yè)局勢的一項重要舉措來(lái)抓,明確職能部門(mén)專(zhuān)職專(zhuān)管人員,建立目標考核機制,任務(wù)層層分解,抓好工作落實(shí)。
(二)加強部門(mén)合作。各級人社部門(mén)和工會(huì )組織要加強聯(lián)系溝通,實(shí)現失業(yè)保險、職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)管理、信息化管理等部門(mén)的協(xié)同配合,建立部門(mén)間信息共享和工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)工作平穩有序開(kāi)展。
(三)加強信息保障。積極推廣使用“參保職工技能提升補貼實(shí)名制信息采集系統”,實(shí)現跨地區、跨部門(mén)、跨層級的信息查詢(xún)和校驗比對,為防止重復領(lǐng)取、騙取補貼提供技術(shù)保障,為強化統計分析、加強形勢研判、完善政策措施提供可靠數據支撐,發(fā)揮技能提升補貼政策效應。
(四)加強督促指導。各地要建立督導工作機制,采取月調度、季抽查、半年督導、專(zhuān)項督導等多種形式,對目標完成情況及時(shí)進(jìn)行通報和情況反饋,對完成工作任務(wù)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P。加大監督力度,嚴肅責任追究,確保政策落地,為深入實(shí)施“展翅行動(dòng)”提供有力保障,助推民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
河南省人力資源和社會(huì )保障廳
河南省總工會(huì )
2019年4月18日

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