滬建質(zhì)安〔2019〕288號《上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班制度的通知》

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班制度的通知






滬建質(zhì)安〔2019〕288號

各區建設行政管理部門(mén)，各相關(guān)單位：

根據《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2011〕111號）要求，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班制度，現將有關(guān)規定通知如下：

一、建筑施工企業(yè)負責人帶班規定

(一)各單位應高度重視企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班制度的落實(shí)工作。企業(yè)法定代表人是落實(shí)企業(yè)負責人及項目負責人施工現場(chǎng)帶班制度的第一責任人，對落實(shí)帶班制度全面負責。

(二)建筑施工企業(yè)負責人應當到企業(yè)所屬的每個(gè)工地開(kāi)展帶班檢查，其次數每月不少于一次；總的帶班檢查日，每月不少于工作日的25%。

(三)企業(yè)負責人帶班檢查工作內容和職責主要包括:

1、檢查工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況；檢查項目負責人帶班生產(chǎn)情況；安全生產(chǎn)所需的工期、資金、人員、材料、裝備等資源的配備情況；督促整改消除安全質(zhì)量隱患，對重大安全質(zhì)量事件進(jìn)行決策；

2、工程項目進(jìn)行超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程施工時(shí)，企業(yè)分管領(lǐng)導到施工現場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查；

3、工程項目出現險情或發(fā)現重大隱患時(shí)，企業(yè)主要領(lǐng)導應到施工現場(chǎng)帶班檢查，督促工程項目進(jìn)行整改，及時(shí)消除險情和隱患；

4、企業(yè)負責人帶班檢查時(shí)，應認真做好檢查記錄，應分別在施工企業(yè)和施工現場(chǎng)留存，并報施工現場(chǎng)監理備案，沒(méi)有實(shí)施項目監理的報項目建設單位備案。

二、建筑施工項目負責人帶班規定

(一)項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實(shí)帶班制度負責。

(二)項目負責人應當確保每月在現場(chǎng)帶班生產(chǎn)的實(shí)際時(shí)間不少于本月施工時(shí)間的80%，不得擅自脫崗。

(三)施工現場(chǎng)有超過(guò)一定規模的危險性較大分部分項工程施工、出現災害性天氣或發(fā)現重大隱患、出現險情等情況時(shí)，項目負責人等關(guān)鍵崗位人員必須在崗帶班。

(四)項目負責人帶班工作內容：

1、全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，即人員到崗情況、設備情況、生產(chǎn)（作業(yè)環(huán)境）安全情況、施工質(zhì)量情況、生產(chǎn)任務(wù)完成情況等。落實(shí)班前安全生產(chǎn)教育等安全生產(chǎn)責任制度和質(zhì)量責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

2、組織施工管理人員，檢查安全質(zhì)量規章制度、安全質(zhì)量措施在施工現場(chǎng)的執行和落實(shí)情況；

3、確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，組織制定和實(shí)施安全質(zhì)量措施，加強對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節的控制，及時(shí)消除安全質(zhì)量隱患；

4、督促檢查當班生產(chǎn)所涉及的施工方案、安全專(zhuān)項方案、安全質(zhì)量措施的編制和落實(shí)，組織、督促開(kāi)展技術(shù)交底、安全技術(shù)交底工作；

5、危險性較大的分部分項工程及大體積混凝土灌注、樁基灌注、箱梁灌注等重要關(guān)鍵環(huán)節施工，項目負責人必須現場(chǎng)帶班。

(五)總包單位應對分包單位項目負責人帶班生產(chǎn)情況進(jìn)行考核，并作為對其安全生產(chǎn)標準達標的評判依據之一；監理單位應當對施工企業(yè)項目經(jīng)理的到崗情況進(jìn)行復核，并對帶班情況予以記錄，并作為對施工單位安全生產(chǎn)標準達標的復核依據之一。建設單位應采取有效措施督促施工單位、監理單位帶班生產(chǎn)的實(shí)施。

三、監督檢查

各建設行政管理部門(mén)應對施工現場(chǎng)帶班制度的執行情況進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查，制度的建立和落實(shí)情況應當作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證批后監管的重要核查內容。違反本規定，責令限期整改。同時(shí)，依據相關(guān)規定，實(shí)施考核扣分處理；由于施工現場(chǎng)帶班制度不落實(shí)，施工現場(chǎng)存在安全隱患的，應責令停工整改，同時(shí)對違法行為給予相應的行政處罰；發(fā)生事故的，將給予罰則規定上限處罰，從重追究企業(yè)法定代表人和相關(guān)人員的責任。



 

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )

二○一九年五月十日

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