贛人社發(fā)〔2019〕25號《江西省人力資源和社會(huì )保障廳江西省教育廳關(guān)于改革完善鄉村教師職稱(chēng)評審工作的意見(jiàn)》

江西省人力資源和社會(huì )保障廳江西省教育廳關(guān)于改革完善鄉村教師職稱(chēng)評審工作的意見(jiàn)






贛人社發(fā)〔2019〕25號

為貫徹落實(shí)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》（贛發(fā)〔2018〕19號），《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（贛辦發(fā)〔2017〕17號）及省政府辦公廳《江西省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）實(shí)施辦法》（贛府廳發(fā)〔2015〕76號）等文件要求，著(zhù)力加強鄉村教師隊伍建設，鼓勵教師服務(wù)基層、扎根基層、奉獻基層，不斷增強鄉村教師職業(yè)吸引力，現就改革完善鄉村教師職稱(chēng)評審工作，推進(jìn)鄉村教師職稱(chēng)“定向評價(jià)、定向使用”改革提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )精神以及全國、全省教育大會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，深入實(shí)施人才強省、教育強省戰略，遵循鄉村教師成長(cháng)規律和基層教育工作實(shí)際，堅持以師德素養和教育教學(xué)實(shí)績(jì)?yōu)閷?，建立符合鄉村教師特點(diǎn)的人才評價(jià)機制，充分調動(dòng)鄉村教師積極性，鼓勵優(yōu)秀人才到鄉村任教、在鄉村長(cháng)期從教，為深入推進(jìn)教育現代化建設、努力辦好人民滿(mǎn)意教育提供有力師資保障。

二、適用范圍

我省鄉鎮及以下公辦中小學(xué)、幼兒園從事教育教學(xué)工作的在職在崗在編教師，不含縣（區、市）中心城區學(xué)校教師。

三、主要內容

圍繞健全評審體系、優(yōu)化評審條件、創(chuàng )新評價(jià)機制、建立長(cháng)效機制，探索建立“定向評價(jià)、定向使用”的鄉村教師職稱(chēng)評審制度。

（一）健全評審體系

在全省中小學(xué)教師職稱(chēng)設置基礎上，對鄉村教師設置鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)類(lèi)別，鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)設置中級和副高級兩個(gè)層級，名稱(chēng)依次為鄉村中小學(xué)一級教師和鄉村中小學(xué)高級教師。鄉村教師可自愿選擇申報鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)或全省中小學(xué)教師職稱(chēng)，但同一年度不得同時(shí)申報。非鄉村教師不得申報鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)。

（二）優(yōu)化評審條件

遵循鄉村教師成長(cháng)規律和基層教育工作實(shí)際，堅持以師德素養和教育教學(xué)實(shí)績(jì)?yōu)閷?，研究制定鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)評審條件。加大鄉村教師師德素養、教育教學(xué)、實(shí)際工作年限在職稱(chēng)評審中的權重，淡化科研方面要求，對論文論著(zhù)、科研業(yè)績(jì)不作硬性要求。允許所教專(zhuān)業(yè)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)或教師資格證專(zhuān)業(yè)不一致的鄉村教師參與職稱(chēng)評審。

（三）創(chuàng )新評價(jià)機制

全省各中小學(xué)高、中級教師職稱(chēng)評審委員會(huì )，要對申報鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)人員，單獨執行評審標準，單獨設立評審組，單獨劃定評審通過(guò)比例。要注重吸納優(yōu)秀的鄉村教師進(jìn)入評委庫，要確保評委會(huì )專(zhuān)家有鄉村教師代表。

（四）建立長(cháng)效機制

鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)僅限在鄉村學(xué)校聘任有效。取得鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)的教師流動(dòng)到非鄉村學(xué)校的，不得按鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)對其進(jìn)行聘任。鄉村教師取得鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)的，可同層級轉評全省中小學(xué)教師職稱(chēng)，但不可直接申報高一級全省中小學(xué)教師職稱(chēng)。取得全省中小學(xué)教師職稱(chēng)的，可申報高一級鄉村中小學(xué)教師職稱(chēng)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和教育部門(mén)要充分認識鄉村教師職稱(chēng)評審工作的重要意義，切實(shí)將改革完善鄉村教師職稱(chēng)評審工作，作為更高水平更加公平發(fā)展基礎教育的重要內容，予以高度重視，加強組織領(lǐng)導，密切溝通合作，組織實(shí)施好鄉村教師職稱(chēng)評審工作。

（二）準確界定范圍。各地要結合實(shí)際，根據鄉鎮區劃調整等情況，認真研究分析，合理界定本地區鄉村學(xué)校范圍，由各縣（市、區）教育局提出鄉村學(xué)校清單目錄，報同級人力資源社會(huì )保障局審核后，分別報設區市人力資源社會(huì )保障局和教育局。要完善鄉村學(xué)校動(dòng)態(tài)管理機制，至少每?jì)赡陸獙︵l村學(xué)校清單目錄核查更新一次。

（三）穩步推進(jìn)實(shí)施。各地要結合基層實(shí)際制定具體管理規定，全方位考慮工作中可能遇到的各種情況和問(wèn)題，細化工作措施，完善工作預案，深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳工作，確保順利推進(jìn)。

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