贛人社發(fā)〔2016〕23號《江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于深化職稱(chēng)評價(jià)改革鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》

江西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于深化職稱(chēng)評價(jià)改革鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)




贛人社發(fā)〔2016〕23號

各設區市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì )保障局，省直及中央駐贛單位：

為進(jìn)一步發(fā)揮職稱(chēng)導向作用，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng )新型省份建設，現就進(jìn)一步深化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)改革提出以下意見(jiàn)：

一、完善職稱(chēng)評審分類(lèi)評價(jià)標準

根據職業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，分類(lèi)設置各系列專(zhuān)業(yè)高中級資格申報條件。突出以品德、能力、業(yè)績(jì)和貢獻為主的評價(jià)導向，注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng )造性和層次性，注重基層和一線(xiàn)從事技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)應用、技術(shù)推廣的工作實(shí)際，根據不同地區、不同行業(yè)、不同層級單位的差異和特點(diǎn)，實(shí)行差別化評價(jià)。

堅持科學(xué)基礎研究重在業(yè)內認可、應用技術(shù)研究重在市場(chǎng)認可和決策咨詢(xún)研究重在社會(huì )認可的導向，改變評價(jià)標準過(guò)于單一和偏于理論研究的傾向，將技術(shù)成果轉化、科技創(chuàng )新、發(fā)明專(zhuān)利、標準制定、智庫成果以及所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等因素作為職稱(chēng)評審的重要依據。

二、注重技術(shù)成果轉化

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級行業(yè)主管部門(mén)認定的新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種、新技術(shù)等成果（單項）在生產(chǎn)中轉化應用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金100萬(wàn)元以上的，可直接申報正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。上述成果第二完成人或近三年年均新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金70萬(wàn)元以上的第一完成人，可直接申報副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，研發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景和應用價(jià)值的技術(shù)創(chuàng )新成果并成功實(shí)現轉化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項目轉讓?zhuān)夹g(shù)轉讓合同以設區市以上科技管理部門(mén)登記為準）交易額累計到賬50萬(wàn)元或3年內多個(gè)技術(shù)項目轉讓交易額累計到賬100萬(wàn)元的，可視同一項主持完成的省部級課題。技術(shù)作價(jià)入股可參照執行。

三、注重科技創(chuàng )新

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一等獎或二等獎（個(gè)人排名前五），或省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎（個(gè)人排名前三）或二等獎（個(gè)人排名第一）的，可直接申報正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎（個(gè)人排名前七），或省部級科學(xué)技術(shù)獎二等獎（個(gè)人排名前二）或三等獎（個(gè)人排名第一）2項的，可直接申報副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎（有一級獎勵證書(shū)），或省部級科學(xué)技術(shù)獎一、二等獎（有一級獎勵證書(shū)）的，可替代1篇核心論文要求；獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎三等獎（有一級獎勵證書(shū)）的，可替代1篇省級論文要　求。

四、注重知識產(chǎn)權轉化

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員獲得中國專(zhuān)利金獎（個(gè)人排名前三），或中國專(zhuān)利優(yōu)秀獎（個(gè)人排名前二）2項的，可直接申報正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。獲得中國專(zhuān)利優(yōu)秀獎（個(gè)人排名前二）或江西省專(zhuān)利獎（個(gè)人排名前二），或獲得發(fā)明專(zhuān)利授權4項（個(gè)人排名前二）并至少有1項專(zhuān)利實(shí)現了成果轉化，或獲得國家級動(dòng)植物新品種審定（個(gè)人排名前三）的，可直接申報副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員獲得國家級動(dòng)植物新品種審定證書(shū)的，可替代1篇核心論文要求；獲得1項發(fā)明專(zhuān)利（個(gè)人排名前二）授權的，可替代1篇省級論文要求。

五、鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)表精品論文

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在《Nature》、《Science》雜志以通訊作者或第一作者發(fā)表原創(chuàng )性學(xué)術(shù)論文的，可直接申報正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區和2區（根據中科院《JCR期刊影響因子及分區情況》劃分）的SCI論文的，或單篇論文他人且他刊正面引用超過(guò)200次的，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評定中對論文的篇數不作要求。

六、鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與標準制定

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為主要起草人，負責國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準的制定（修訂）工作，并負責其中主要技術(shù)內容的撰稿或實(shí)驗驗證工作，且該標準在相應范圍內得到實(shí)施應用的，可作為申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jì)條件。

七、鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與智庫研究

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，撰寫(xiě)的應用對策研究報告、建言獻策報告、調研報告或政策建議等智庫研究成果，被中央、國務(wù)院部委辦或省委、省政府、省級行業(yè)主管部門(mén)采納的，或獲中央、國務(wù)院部委辦領(lǐng)導或省委、省政府領(lǐng)導書(shū)面肯定性批示的，可作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jì)條件。

八、支持博士后研究人員申報職稱(chēng)

我省各類(lèi)企事業(yè)單位接收的國內博士后科研流動(dòng)站、工作站或博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地出站的博士后研究人員，其科研成果突出，經(jīng)用人單位考核合格，可參照我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考核認定辦法報省級人社部門(mén)認定副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

在我省博士后科研流動(dòng)站、工作站或博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地從事博士后研究的在站博士后研究人員，符合相應資格條件的，可申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。博士后研究人員在站期間完成的博士后研究項目可計為職稱(chēng)評定業(yè)績(jì)，視同市廳級科研項目。獲得省博士后科研項目擇優(yōu)資助的項目，視同省部級科研項目；獲得中國博士后科學(xué)基金資助的項目，視同國家級科研項目。

九、支持流動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)

對經(jīng)批準同意到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作的國有企事業(yè)單位、高等院校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，符合職稱(chēng)申報條件的，可回原單位申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，其在創(chuàng )業(yè)或兼職期間從事本專(zhuān)業(yè)工作的資歷、業(yè)績(jì)可作為職稱(chēng)評審的評價(jià)依據。

十、支持用人單位職稱(chēng)自主評審

突出用人主體在職稱(chēng)評審中的主導作用，擴大用人單位職稱(chēng)評價(jià)自主權，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員集中、條件成熟的高等院校、科研院所、醫院、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等可根據實(shí)際需要向政府人社部門(mén)申請下放職稱(chēng)評審權限，探索自主評價(jià)機制，自行制定不低于全省通用標準的職稱(chēng)評價(jià)標準，自主開(kāi)展職稱(chēng)評審工作。



 

江西省人力資源和社會(huì )保障廳

2016年6月17日

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