川建行規〔2020〕1號《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎設施工程推行施工過(guò)程結算的通知》

四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎設施工程推行施工過(guò)程結算的通知







川建行規〔2020〕1號

各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》（住房城鄉建設部令第16號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2019〕54號）有關(guān)要求，進(jìn)一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程造價(jià)計價(jià)和工程款支付行為，維護建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F就房屋建筑和市政基礎設施工程推行施工過(guò)程結算通知如下。

一、施工過(guò)程結算是指發(fā)承包雙方在建設工程施工過(guò)程中，依據合同約定的結算周期（時(shí)間或進(jìn)度節點(diǎn)），對已完工程價(jià)款進(jìn)行結算的活動(dòng)。全省房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同工期兩年以上的新開(kāi)工項目要積極推行施工過(guò)程結算，鼓勵其他項目根據工程具體情況實(shí)施施工過(guò)程結算。施工過(guò)程結算完成后，發(fā)包人應依據已確認的當期施工過(guò)程結算文件，按照合同約定足額支付結算款。

二、施工過(guò)程結算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽署認可后，作為竣工結算文件的組成部分。未經(jīng)對方同意，另一方不得就已生效的結算文件進(jìn)行重復審核。國有投資的項目，發(fā)包人要加強與發(fā)改、財政和審計部門(mén)的溝通銜接，做好施工過(guò)程結算相關(guān)工作。發(fā)包人不得以未完成審計作為延期工程過(guò)程結算的理由，拖延辦理結算和支付工程款。

三、實(shí)行施工過(guò)程結算的建設工程，招標工程發(fā)包人應在招標文件中，非招標工程應在施工合同中明確約定施工過(guò)程結算節點(diǎn)、施工過(guò)程分段結算詳細范圍、計量計價(jià)方法、計量計價(jià)爭議處理、風(fēng)險范圍、驗收要求，以及價(jià)款支付程序、時(shí)間、比例、逾期支付處理等內容。施工過(guò)程結算節點(diǎn)可根據工程特點(diǎn)、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期進(jìn)行劃分。

人工費用撥付周期應按照《保障農民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）有關(guān)要求，在招標文件和施工合同中進(jìn)行單獨約定。

四、發(fā)承包雙方要加強施工現場(chǎng)的造價(jià)管理，及時(shí)對工程合同外的事項如實(shí)記錄并履行書(shū)面手續。由發(fā)承包雙方授權的現場(chǎng)代表簽字的簽證以及發(fā)承包雙方協(xié)商確定的索賠等費用，應在過(guò)程結算中如實(shí)辦理，不得因發(fā)承包雙方現場(chǎng)代表的中途變更而改變其有效性。

五、施工過(guò)程結算應根據合同約定和結算資料，對已完工程進(jìn)行計量計價(jià)。安全文明施工費暫按基本費費率計算，竣工結算時(shí)，按該工程應計費率調整。對質(zhì)量不合格的，可在整改合格后納入當期施工過(guò)程結算；對計量計價(jià)有爭議的，爭議部分按合同約定的爭議方式處理，無(wú)爭議部分應按期辦理施工過(guò)程結算。

施工過(guò)程結算資料包括施工合同、補充協(xié)議、招投標文件、施工圖紙、施工方案以及經(jīng)確認的工程變更、現場(chǎng)簽證、工程索賠等相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料。

六、施工過(guò)程結算產(chǎn)生爭議時(shí)，發(fā)承包雙方應及時(shí)按合同約定解決爭議，避免因計價(jià)爭議影響施工過(guò)程結算。對經(jīng)協(xié)商無(wú)法達成一致的，可就有爭議部分共同提請項目所在地造價(jià)機構進(jìn)行解釋或調解；調解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。發(fā)承包雙方和受委托的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應及時(shí)、公平、公正地開(kāi)展施工過(guò)程結算工作，履行合同相應的責任和義務(wù)。

七、縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)應積極引導建設單位推行施工過(guò)程結算，鼓勵開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，總結施工過(guò)程結算實(shí)施經(jīng)驗和宣傳典型案例，切實(shí)推動(dòng)施工過(guò)程結算全面深入開(kāi)展。

八、本通知從2020年3月1日起執行，有效期5年。



 

四川省住房和城鄉建設廳

2020年1月22日

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